新華網(wǎng)北京11月19日電（王瑩）站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,擘畫發(fā)展藍(lán)圖、規(guī)劃實(shí)踐路徑、作出戰(zhàn)略部署，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利注入強(qiáng)大思想和行動(dòng)力量。

　　中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部教授、博導(dǎo)丁元竹在做客新華網(wǎng)《學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神知識(shí)云課》時(shí)表示，“十三五”以來，我國(guó)民生事業(yè)成就斐然，人民群眾福祉達(dá)到新的水平。同時(shí)，我國(guó)民生保障還存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)，“十四五”時(shí)期必須改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平。

　　讓全體社會(huì)成員都有機(jī)會(huì)接近移動(dòng)互聯(lián)、消除數(shù)字鴻溝

　　丁元竹表示，“十四五”時(shí)期，我們要把建設(shè)數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)擺在突出位置，同時(shí)，要考慮到那些不適應(yīng)數(shù)字要求的群體，通過教育、培訓(xùn)，特別是通過社區(qū)教育、志愿者參與，使他們擁有更好使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的能力，與社會(huì)共同進(jìn)步，在社會(huì)發(fā)展中享受發(fā)展成果。“這就要求我們?nèi)w社會(huì)成員都有機(jī)會(huì)接近移動(dòng)互聯(lián)、消除數(shù)字鴻溝。”

　　在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，線上辦公、線上購(gòu)物、線上教育、線上醫(yī)療發(fā)展迅速，形成了新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，但很多老年人在這次疫情中遇到了各種各樣的難題。

　　對(duì)此，丁元竹表示，對(duì)新的商業(yè)模式、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不能很好地接近的老年人，應(yīng)該采取各種方式幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì)。“第一，要開發(fā)適合他們這個(gè)年齡和能力的技術(shù)和商業(yè)模式，讓他們有條件、有能力使用這些技術(shù)。第二，要對(duì)他們加強(qiáng)培訓(xùn)，通過志愿者、通過社區(qū)工作人員的積極努力，不斷地提高這些老年人使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的能力。第三，一些行業(yè)，特別是服務(wù)行業(yè)，包括醫(yī)院、包括銀行、包括超市，還是要適當(dāng)?shù)乇Ａ暨m應(yīng)適合老年人需要的傳統(tǒng)服務(wù)方式，給他們生活提供便利。”

　　把宏觀的“新基建”和微觀的“新基建”有機(jī)結(jié)合起來

　　丁元竹表示，“十四五”時(shí)期，要把高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，而要實(shí)現(xiàn)高水平的社會(huì)建設(shè)，就要把老城區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。“一方面要進(jìn)行宏觀的‘新基建’，另一個(gè)方面要進(jìn)行微觀的‘新基建’，把宏觀的‘新基建’和微觀的‘新基建’有機(jī)結(jié)合起來，滿足人民群眾的舒適感、便利感，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。”

　　他表示，到去年年底，我國(guó)的城鎮(zhèn)化人口已經(jīng)達(dá)到了60%。今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)的城市化人口還會(huì)進(jìn)一步增加，對(duì)老舊小區(qū)的改造要和人民群眾的生活、社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。“老舊社區(qū)/小區(qū)的改造不僅僅是一個(gè)房屋建設(shè)，還要把社區(qū)群眾迫切需要的、日常生活中便利性需要的微基建，比如5分鐘、10分鐘的服務(wù)圈，各種公共服務(wù)設(shè)施的配備，包括一些非常常見的生活環(huán)境的設(shè)施建設(shè)擺在議程上。”

　　同時(shí)，他提示，在社區(qū)改造的過程中，要讓社區(qū)居民參與、討論，使他們?nèi)谌氲脚f城區(qū)、老舊小區(qū)的改造中，使他們把自己與社區(qū)的建設(shè)融為一體，把小區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，提升社會(huì)建設(shè)的水平，提升經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，使社會(huì)建設(shè)達(dá)到一個(gè)更高的水平。

　　探索社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共文化設(shè)施的共同布局

　　丁元竹表示，要把文化建設(shè)與社會(huì)建設(shè)在“十四五”時(shí)期有機(jī)結(jié)合起來。通過提升人們的文化素養(yǎng)、文化水平使社會(huì)治理達(dá)到一個(gè)新的階段。“社會(huì)治理不僅僅是一個(gè)從外部治理的問題，還有一個(gè)通過文化建設(shè)讓人們內(nèi)心形成社會(huì)規(guī)范，通過對(duì)內(nèi)心社會(huì)規(guī)范的約束建立起集體的社會(huì)秩序，這是我們現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)文明程度提高的重要內(nèi)容。”

　　他表示，基層人民的生活是很具體的，老百姓衣食住行，每天的社會(huì)活動(dòng)并不是嚴(yán)格的條塊分割，很多是連在一起的。在“十四五”時(shí)期要考慮，怎么把基層人民的這種綜合性的生活通過設(shè)施的建設(shè)統(tǒng)一起來。同時(shí)，在“十四五”時(shí)期，還要考慮社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)、文化活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng)、社會(huì)治理活動(dòng)都能夠綜合起來，通過綜合的服務(wù)中心建設(shè)，讓大家能夠既便利、又舒適、又可及的享受到各種社會(huì)生活、文化生活和各種服務(wù)。“這樣既能夠提高我們的各類社會(huì)設(shè)施、文化設(shè)施的使用效率，也能夠提高人們關(guān)心社區(qū)事務(wù)，參與社會(huì)事務(wù)的積極性，也能夠使政府在這個(gè)領(lǐng)域的投資更加產(chǎn)生效益，形成效能。”

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，讀懂未來中國(guó)發(fā)展的重要信號(hào)，由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局指導(dǎo)，新華網(wǎng)傾力打造的《學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神知識(shí)云課》系列網(wǎng)絡(luò)視頻云課隆重登場(chǎng)。節(jié)目通過邀請(qǐng)各領(lǐng)域的權(quán)威專家，緊扣五中全會(huì)精神要義，結(jié)合各自研究領(lǐng)域，以扎實(shí)的理論功底和富有個(gè)性的表達(dá)，給網(wǎng)民帶來耳目一新的知識(shí)盛宴。