映象網(wǎng)訊（記者 王韶卿 文/圖）“進(jìn)一步加強(qiáng)一站式服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化涉訴企業(yè)‘用戶體驗(yàn)’，真正讓數(shù)據(jù)跑起來、讓當(dāng)事人少跑腿......”7月31日，河南省政府新聞辦召開“影響營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法司法突出問題集中專項(xiàng)整治工作”新聞發(fā)布會(huì)，河南省高級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)王韶華表示，河南法院將針對(duì)此次集中整治實(shí)施方案中五個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)整治。

針對(duì)涉企窗口服務(wù)不優(yōu)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)一站式服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化涉訴企業(yè)“用戶體驗(yàn)”，真正讓數(shù)據(jù)跑起來、讓當(dāng)事人少跑腿；進(jìn)一步健全一站式多元解紛機(jī)制，加大人民法院調(diào)解平臺(tái)應(yīng)用力度，健全與工商聯(lián)等組織的聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，提高多元化解實(shí)效；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟服務(wù)窗口受理人員的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)秉持熱情大方、文明禮貌、服務(wù)周到的理念，切實(shí)讓涉訴企業(yè)主感受到司法溫度。

針對(duì)損害企業(yè)合法權(quán)益問題，引導(dǎo)廣大法官進(jìn)一步牢固樹立謙抑審慎善意文明規(guī)范的司法理念，依法平等全面保護(hù)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)及合法權(quán)益；嚴(yán)格遵循罪刑法定、疑罪從無原則，正確區(qū)分把握罪與非罪的界限，對(duì)中小微企業(yè)主犯有輕微犯罪的、羈押時(shí)間較長(zhǎng)的、對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)影響較大等情形的，可依法定條件、法定程序變更強(qiáng)制措施，能免刑則免刑，能緩刑則緩刑，依法保護(hù)企業(yè)家人身自由和企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)；審慎適用查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等民事強(qiáng)制措施，盡可能采取不影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保全措施，最大限度降低司法辦案對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響；注重保護(hù)涉案企業(yè)及企業(yè)家聲譽(yù)，慎重選擇辦案方式和時(shí)機(jī)，防止機(jī)械司法、就案辦案，最大限度保護(hù)涉案企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益。

針對(duì)執(zhí)法司法不規(guī)范、質(zhì)效不高問題，進(jìn)一步優(yōu)化與辦理破產(chǎn)、執(zhí)行合同相關(guān)的訴訟服務(wù)和程序保障，研究制定法院系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，切實(shí)提升破產(chǎn)及民商事案件審判執(zhí)行質(zhì)效；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政協(xié)議、行政允諾、行政許可等行政行為的司法審查，支持行政機(jī)關(guān)依法行政，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格履約，切實(shí)促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解；深入開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行清積專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)帶頭履行生效判決；大力推進(jìn)執(zhí)行行為規(guī)范化，綜合采取多種手段整治消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、不規(guī)范執(zhí)行甚至是亂執(zhí)行；推動(dòng)將“切實(shí)解決執(zhí)行難”納入市域治理現(xiàn)代化體系，構(gòu)建執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動(dòng)、失信聯(lián)合懲戒一體化、常態(tài)化機(jī)制，助力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的營(yíng)商環(huán)境。

針對(duì)執(zhí)法司法監(jiān)督不力問題，嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制，規(guī)范法官自由裁量權(quán)，完善辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”；繼續(xù)加大甄別糾正涉及民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的冤錯(cuò)案件工作力度，對(duì)于涉企業(yè)家產(chǎn)權(quán)申訴案件，加大審查力度，逐一進(jìn)行甄別，依法糾正錯(cuò)案并予以賠償；聚焦司法不公、司法不廉、作風(fēng)不良的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)監(jiān)督工作和信息化建設(shè)深度融合，加強(qiáng)對(duì)合議庭和主審法官行使權(quán)力的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，促進(jìn)法官嚴(yán)格規(guī)范辦案。

針對(duì)政法干警違紀(jì)違法問題，圍繞政法隊(duì)伍“四化”建設(shè)目標(biāo)，緊密結(jié)合正在開展的“三個(gè)規(guī)定”專題學(xué)習(xí)活動(dòng)和即將開展的政法隊(duì)伍教育整頓工作，重點(diǎn)從提高思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變司法理念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范辦案方式、加強(qiáng)教育管理等方面發(fā)力，全面提升綜合素質(zhì)和能力水平，確保公正文明司法；建立健全涉民營(yíng)企業(yè)錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)在案件審理中不作為、亂作為，未依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，或存在違法審判情形，導(dǎo)致冤錯(cuò)案件發(fā)生的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

同時(shí)，王韶華表示，將進(jìn)一步狠抓工作落實(shí)，建立健全突出問題集中整治長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)涉企刑事、民商事、行政、執(zhí)行及信訪案件的排查、評(píng)查力度，對(duì)梳理出的問題和排查出的案件，列出清單、形成臺(tái)賬，制定具體整改方案，明確整改任務(wù)、整改措施、整改期限和整改責(zé)任人，同時(shí)以典型案例促進(jìn)“以案促改”，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保整改落實(shí)到位；堅(jiān)持全省法院工作“一盤棋”，建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)思維，注重運(yùn)用司法大數(shù)據(jù)，深入分析研判整體工作情況，確保三級(jí)法院統(tǒng)一發(fā)力、一體推進(jìn)，徹底打通“堵點(diǎn)”，解決“難點(diǎn)”，消除“痛點(diǎn)”；加強(qiáng)案例指導(dǎo)，統(tǒng)一涉企案件的裁判尺度，持續(xù)發(fā)布保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益典型案例，為全省法院審理相關(guān)案件提供指引和參考；建立健全涉企工作會(huì)商機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)司法訴求，分析研判企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理突出問題，提出防范法律風(fēng)險(xiǎn)的建議；開辟民營(yíng)企業(yè)維權(quán)“綠色通道”，公布舉報(bào)投訴電話和電子郵箱，暢通民營(yíng)企業(yè)反映問題、表達(dá)訴求的規(guī)范化渠道，為民營(yíng)企業(yè)提供便捷高效的“一站式”司法服務(wù)。

舉報(bào)投訴電話：0371-61620122，舉報(bào)投訴的電子郵箱：hngyyshj@163.com，群眾來信請(qǐng)寄：河南省高級(jí)人民法院監(jiān)察局。