映象網(wǎng)訊（記者 王韶卿 通訊員 趙棟梁）1月10日，全省法院年底集中做涉農(nóng)民工工資案件審判執(zhí)行工作新聞發(fā)布會(huì)在河南省高院舉行，會(huì)上，向社會(huì)公布了10起拖欠農(nóng)民工工資案件的典型案例。

偃師市法院審理張某甲拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案

2009年8月10日，張某甲雇傭張某乙等41名農(nóng)民工到其開辦的工廠上班，自2014年初起，張某甲累計(jì)拖欠工資共計(jì)263176元，2015年2月14日按照慣例要結(jié)清拖欠工人一年的工資時(shí)，張某甲將手機(jī)關(guān)停，藏匿于陜西省西安市其女兒家，后長期在西安市租房居住，逃避支付上述工人勞動(dòng)報(bào)酬。

偃師市人社局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)分別于2015年5月8日、5月19日向張某甲住所地送達(dá)、張貼勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問通知書、勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書，指令張某甲支付其拖欠的工人工資，后于2015年6月18日將此案移送偃師市公安局立案偵查，2017年10月6日張某甲在西安市火車站二站臺(tái)被西安鐵路公安處西安站派出所民警抓獲。

偃師市法院認(rèn)定張某甲以逃匿的方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，且經(jīng)偃師市人力資源和社會(huì)保障局責(zé)令支付后仍不支付，其行為已構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月，并處罰金人民幣2萬元，并責(zé)令退賠所拖欠的41名農(nóng)民工工資。

刑事追訴手段對拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬者具有強(qiáng)大震懾效應(yīng)。該案中，全省法院與勞動(dòng)監(jiān)察、公安、檢察等單位加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，保持高壓態(tài)勢，打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪毫不手軟，依法嚴(yán)懲惡意欠薪犯罪，在全省營造“誰惡意欠薪，誰就要付出沉重代價(jià)”的輿論氛圍。

新蔡縣法院審理的新蔡縣某公司及法定代表人蔡某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案

新蔡縣某公司因未及時(shí)足額支付其招用的132名員工2017年7月、8月、9月三個(gè)月的工資人民幣287745元和違規(guī)收取其中99名員工的押金人民幣57000元。

新蔡縣人社局先后于2017年9月18日、2017年11月15日向其下達(dá)了勞動(dòng)保障監(jiān)察期限整改指令書和行政處理決定書，但該公司一直拒不支付，且該公司法定代表人顧某一直失去聯(lián)系，經(jīng)營場所空無一人。

新蔡縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告單位新蔡縣某公司拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，被告人顧某作為該單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和責(zé)任人員，二被告行為均構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，被告單位新蔡縣某公司與被告人顧某已支付員工勞動(dòng)報(bào)酬及退還收取的押金，可以酌情從輕處罰。判決：1、被告單位新蔡縣某公司犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處罰金人民幣一萬元；2、被告人顧某犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，單處罰金人民幣五千元。

用人單位和其主要責(zé)任人以逃匿的方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，在經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，其行為均已經(jīng)構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，雖然歸案后能夠及時(shí)支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，但仍逃不過刑罰處罰，通過該案的審理，對用人單位及其主要責(zé)任人能夠形成警示作用，促使其及時(shí)支付農(nóng)民工工資，有效的維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)法律尊嚴(yán)。

濟(jì)源市法院辦理的鄭某等128名農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬審判、執(zhí)行系列案

濟(jì)源市某公司從事桃子種植、銷售等經(jīng)營業(yè)務(wù)，鄭某等128名農(nóng)民工于2017年5月至6月份為其提供勞務(wù)，但該公司一直未支付勞動(dòng)報(bào)酬，后鄭某等人向濟(jì)源市法院起訴請求濟(jì)源市某公司支付勞務(wù)費(fèi)。

濟(jì)源市人民法院在受理該系列案后，開通涉農(nóng)維權(quán)“綠色通道”，快立快審，依法支持了鄭某等128名農(nóng)民工的訴訟請求。判決生效之后，該公司以股東更換為由拒不履行判決義務(wù)，鄭某等120余名農(nóng)民工相繼到法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，該系列案又被納入濟(jì)源市法院涉農(nóng)案件優(yōu)先執(zhí)行的重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬，并由特殊案件執(zhí)行團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)推進(jìn)，第一時(shí)間向該公司下發(fā)執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令等，向其法人代表、實(shí)際控制人發(fā)出了限制高消費(fèi)令，并依法將該公司納入失信被執(zhí)行人名單。同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)查詢反饋，發(fā)現(xiàn)該公司并無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)；向房管局、不動(dòng)產(chǎn)中心查詢，該企業(yè)名下并沒有房產(chǎn)、土地；為了防止法人變動(dòng)等企業(yè)信息變更給執(zhí)行工作增加困難，通過聯(lián)動(dòng)機(jī)制向工商局發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，對企業(yè)信息的變更予以限制。后執(zhí)行法官又走訪公司所在地的村委、鎮(zhèn)政府，得知該公司的辦公場所系租賃，所用土地系從周邊幾個(gè)村流轉(zhuǎn)所用，種植的桃樹剛今年剛開始結(jié)果，要最大限度維護(hù)果業(yè)持續(xù)生產(chǎn)，強(qiáng)制執(zhí)行不妥。執(zhí)行干警隨后聯(lián)系了公司法定代表人，依法闡明拒不履行的法律后果，因其仍然拒不配合，執(zhí)行干警隨后，又依法將該公司法人代表袁某實(shí)施拘留，在強(qiáng)大的執(zhí)行壓力之下，袁某先行償付農(nóng)民工工資10萬元。

濟(jì)源市法院為拖欠眾多農(nóng)民工工資案件審理開設(shè)綠色通道，聯(lián)合房管局、工商局、鎮(zhèn)政府等多個(gè)部門，對被執(zhí)行人實(shí)行限制高消費(fèi)、列入失信被執(zhí)行人名單、拘留等措施，在短時(shí)間內(nèi)解決了執(zhí)行難題，體現(xiàn)了司法公正，嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪行為，高效保護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，同時(shí)對財(cái)產(chǎn)慎用強(qiáng)制措施，維護(hù)被執(zhí)行人果業(yè)正常生產(chǎn)。

民權(quán)縣法院依法辦理53名農(nóng)民工維權(quán)案

2016年5月，趙某召集53名農(nóng)民工為湖南某公司在民權(quán)縣工地施工，該公司拖延支付勞動(dòng)報(bào)酬，趙某代表53名農(nóng)民工起訴至民權(quán)縣法院，民權(quán)縣法院判決支持趙某訴請后，湖南某景觀公司不服提出上訴，二審維持原判。

判決生效后，趙某向民權(quán)法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，在執(zhí)行過程中，因湖南某景觀公司拒不履行判決確認(rèn)的給付義務(wù)，民權(quán)縣法院依法將其拉入失信被執(zhí)行人“黑名單”，并利用媒體、網(wǎng)站進(jìn)行曝光。湖南某景觀公司在競標(biāo)新建設(shè)工程時(shí)，因失信而被取消競標(biāo)資格。在受到懲戒后，其主動(dòng)現(xiàn)身，將拖欠趙某等53位農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬300余萬元支付完畢。

執(zhí)行工作是廣受社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我省法院通過將被執(zhí)行人納入失信“黑名單”，限制高消費(fèi)，不斷壓縮被執(zhí)行人的工作和生活空間，讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”，從而主動(dòng)現(xiàn)身履行義務(wù)，有效解決了“法律白條”問題，積極回應(yīng)了人民群眾對執(zhí)行工作的新需求，體現(xiàn)了全省法院全力破解執(zhí)行難的決心和信心。

三門峽中院釋法析理促調(diào)解維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益案

2013年6月24日，吳某丈夫莫某與張某甲簽訂承包工程合同書一份，雙方約定:盧氏縣財(cái)政局位于橫澗鄉(xiāng)熊耳村、車廠村的水利工程一標(biāo)段所有工程量連工帶料、機(jī)械設(shè)備均由莫某承擔(dān)，價(jià)值為350000元整承包給莫某，工程質(zhì)量以驗(yàn)收合格為標(biāo)準(zhǔn)，在一年內(nèi)押金雙方各5%。莫某按合同約定進(jìn)行施工，在施工過程中，由于部分工程不合格，該工程的監(jiān)理單位河南某工程公司曾先后向施工方張某甲下發(fā)整改和監(jiān)理通知，要求對工程不合格的部分進(jìn)行整改，后張某甲委托席某等人對該工程進(jìn)行了返工修復(fù)，并同時(shí)進(jìn)行了部分新增工程。工程期間，張某甲已支付莫某工程款10萬元。

2015年1月5日，吳某丈夫莫某意外身亡，吳某向法院提起訴訟要求張某甲支付剩余25萬元工程款。審理中，張某甲提交領(lǐng)條、監(jiān)理通知等證據(jù)，主張因莫某施工工程不合格，且部分工程沒有完成，其多次通知莫某返工無果后，另行委托他人進(jìn)行返工，共支付因返工、重修費(fèi)用損失312200元，吳某認(rèn)為莫某已將工程施工完工，工程中只有壩體漏水進(jìn)行了簡單的修復(fù)，其余工程均不存在質(zhì)量問題。盧氏縣人民法院于2016年11月23日作出判決，判令張某甲支付吳某12.5萬元。張某甲不服，向三門峽中院提起上訴，二審審理中，合議庭人員深入大山，到雙方施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，逐一核實(shí)雙方施工及維修情況，組織雙方進(jìn)行調(diào)解，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，張某甲支付吳某勞務(wù)款45000元，現(xiàn)雙方已經(jīng)按約履行調(diào)解款。

該案反映了當(dāng)前農(nóng)民工討薪案件中最為突出的問題，即由于農(nóng)民工及包工頭法律知識(shí)匱乏，證據(jù)意識(shí)薄弱，對于能夠反映工程量和工程價(jià)款的證據(jù)不注意保存，給法院查清事實(shí)帶來極大困難。該案中，合議庭人員不畏艱辛，經(jīng)過現(xiàn)場勘查及詢問施工人，對勘驗(yàn)過程錄音錄像，詳細(xì)了解案情，然后根據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn)結(jié)果及雙方舉證情況，釋法析理，最終促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議并當(dāng)場履行，極大的維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

清豐縣法院訴前調(diào)解為8名農(nóng)民工維權(quán)案

2018年6月，姚某等8名農(nóng)民工幫助劉某蓋圍墻，后劉某未結(jié)清工錢，同時(shí)也沒有出具相關(guān)欠條，姚某等8名人員僅有一張本人書寫的計(jì)工單，不能提供書面證據(jù)證明自己給劉某干過活，清豐縣法院主動(dòng)劉某，對雙方進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)過法官耐心釋法，入情入理，反復(fù)做劉某的工作，劉某承認(rèn)老人們給自己干過活，但向法官辯稱，因質(zhì)量存在瑕疵，所以沒有及時(shí)結(jié)清勞動(dòng)報(bào)酬，后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，劉某同意一周內(nèi)給8名農(nóng)民工結(jié)清勞動(dòng)報(bào)酬。
  由于農(nóng)民工未保存有效證據(jù)或證據(jù)不全，導(dǎo)致運(yùn)用法律手段討取薪資受阻，人民法院及時(shí)查明事實(shí)，通過施法教育，促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，自覺履行了支付農(nóng)民工工資的義務(wù)，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，起到了良好的教育示范作用。

管城區(qū)法院審理的某餐飲店拖欠12名農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬案

王某等12名農(nóng)民工是某餐飲店的服務(wù)人員，因?yàn)椴惋嫷杲?jīng)營不善關(guān)門歇業(yè)，餐飲店一直拖欠12名農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬，雖然多次向餐飲店負(fù)責(zé)人丁某追要，但都沒有結(jié)果，后來該餐飲店也注銷了，他們就向管城區(qū)法院起訴，管城區(qū)法院受理后，及時(shí)開通綠色通道，因該餐飲店已注銷，承辦人員及時(shí)向丁某送達(dá)，但丁某已回到省外老家，多次電話聯(lián)系均無果，向丁某老家郵寄的傳票等手續(xù)卻顯示有人接收，于是承辦人員嘗試在下班和周末時(shí)間與丁某聯(lián)系，終于接通，丁某表示想解決此事，但沒有錢。

承辦人員對其做了大量思想工作，釋法明理，力求將原告的工資問題一次性解決，在征求12名農(nóng)民工同意后，給了丁某一個(gè)合理期限，丁某表示會(huì)想辦法解決原告的工資問題。在開庭當(dāng)天，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，丁某與王某等12名農(nóng)民工一一核算工資，并當(dāng)場給付。

全省法院對餐飲、物流、運(yùn)輸、建筑等行業(yè)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資案件辦理全覆蓋，為農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬暢通綠色通道，堅(jiān)持優(yōu)先立案、快速審判的原則，充分利用信息化手段，切實(shí)保障弱勢群體利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

中原區(qū)法院將顧某追索勞動(dòng)報(bào)酬庭審開到工會(huì)案

中原區(qū)法院在審理顧某訴河南某置業(yè)有限公司追索勞動(dòng)報(bào)酬一案時(shí)，為了做好春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資糾紛案件審判執(zhí)行工作，進(jìn)一步擴(kuò)大普法宣傳效果，將庭審現(xiàn)場安排在鄭州市總工會(huì)，并邀請40余名下崗工人旁聽庭審。

2016年顧某受雇于河南某置業(yè)有限公司，在某小區(qū)內(nèi)的私人會(huì)所擔(dān)任廚師，后因該公司未向顧某支付工資，2016年10月21日，該公司向顧某出具一張欠條，欠條載明河南某置業(yè)有限公司欠顧某69795元。

河南某置業(yè)有限公司對顧某提供的欠條予以認(rèn)可，但其認(rèn)為雙方之間是承包關(guān)系，如果顧某按照勞動(dòng)關(guān)系提起訴訟，其應(yīng)當(dāng)先到勞動(dòng)仲裁部門進(jìn)行仲裁，其未經(jīng)過仲裁而直接到法院訴訟，違反法定程序，依法應(yīng)當(dāng)駁回原告的訴訟請求。主審法官依據(jù)法律規(guī)定向雙方進(jìn)行了釋明，告知雙方：如果勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴，訴訟請求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭議的，視為拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，按照普通民事糾紛受理。經(jīng)過釋明，雙方對此表示認(rèn)可。經(jīng)過協(xié)商，雙方達(dá)成一致意見，河南某置業(yè)有限公司當(dāng)庭履行了承諾。

拖欠農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬的問題已經(jīng)成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大問題。長期以來，我省法院為了維護(hù)好宣傳好農(nóng)民工的合法權(quán)益，積極推動(dòng)農(nóng)民工維權(quán)活動(dòng)開展，將拖欠農(nóng)民工工資案件庭審開到工會(huì)，并組織農(nóng)民工旁聽，通過審理一個(gè)案件，宣傳教育一片，讓更多的農(nóng)民工了解到維護(hù)自身權(quán)益方面的法律知識(shí)，讓農(nóng)民工遇到拖欠勞動(dòng)報(bào)酬時(shí)能夠及時(shí)固定證據(jù)，通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益。

林州市法院巧用微信送達(dá)高效處理十起涉農(nóng)民工工資案

2018年1月份，林州市法院受理了李某起訴王某拖欠其工資案，為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工兄弟的合法權(quán)益，林州法院干警第一時(shí)間趕到王某家中送達(dá)，但因其常年在山西承包工程，很少回家，無法送達(dá)。

在案件受理后不久，王某主動(dòng)給法庭打過一次電話詢問情況，在此期間又陸續(xù)有9名農(nóng)民工來到林州市法院起訴王某拖欠工資，涉案總金額20余萬元。林州市法院干警又多次前往東崗?fù)跄臣抑羞M(jìn)行送達(dá)無果，給王某打電話聯(lián)系不上，郵寄送達(dá)均拒收，后承辦法官?zèng)Q定按照當(dāng)時(shí)王某打電話的手機(jī)號碼加一下微信，經(jīng)核對當(dāng)事人身份，此人正是王某，經(jīng)簡單自我介紹后，承辦法官將判決書和9名農(nóng)民工討要工資的傳票一并通過微信送達(dá)給王某，王某表示了收到，妥善解決了送達(dá)的問題。

電子送達(dá)是全國法院倡導(dǎo)用信息化手段推動(dòng)司法便民、利民的具體措施，也是大數(shù)據(jù)時(shí)代加強(qiáng)訴訟服務(wù)的積極探索，林州市法院在處理涉農(nóng)民工工資案件時(shí)，不斷創(chuàng)新模式，破解送達(dá)難的問題，極大地提高了訴訟效率，為送達(dá)方式的創(chuàng)新提供了新思路。

項(xiàng)城市法院快速執(zhí)結(jié)9名農(nóng)民工討薪案

2017年3月，李某等9名農(nóng)民工受雇于項(xiàng)城市某建筑公司，在工程結(jié)束后，該公司向李某某等9人出具欠條，后以種種理由拒不支付拖欠的工資，李某等9人向項(xiàng)城市法院提起訴訟，項(xiàng)城市法院判決項(xiàng)城市某建筑公司支付李某等9人工資款8.3萬元。

判決生效后，該公司仍然拒不履行判決書所確定的義務(wù)，李某等9人向項(xiàng)城市法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。為及時(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，該院開設(shè)綠色通道，通過法院查詢系統(tǒng)，迅速將該公司賬戶中存款8萬余元予以凍結(jié)，并依法扣劃，該案從立案執(zhí)行到9名農(nóng)民工領(lǐng)取執(zhí)行款僅用了10天時(shí)間。

多年以來，全省法院法官對審理執(zhí)行拖欠農(nóng)民工案件，快字帶頭，只有快，才能體現(xiàn)出為農(nóng)民工維權(quán)的決心和實(shí)效，讓農(nóng)民工快速拿到血汗錢回家過年是全省法官的心愿。該案件從立案執(zhí)行到農(nóng)民工拿到工資款，僅用了十天時(shí)間，高效保護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。因此，全省法院處理農(nóng)民工工資案件一貫秉持的“四快，三優(yōu)先”原則，即：快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。