映象網快訊（記者 阮海峰 王韶卿 陳偉然/文 段晉哲/圖）1月12日上午，河南省十三屆人大三次會議第二次全體會議召開，省高院院長胡道才代表省高級人民法院作工作報告。

報告中提出，2019年，全省法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記視察河南重要講話精神，在省委堅強領導、省人大有力監督和最高法院監督指導下，在省政府、省政協和社會各界關心支持下，以高質量司法服務高質量發展，各項工作穩中有進，較好履行了憲法法律賦予的職責。

全省法院共受理各類案件2252696件，審執結2046105件，同比分別上升17.3%、17.4%；其中，省法院受理各類案件31404件，審執結28336件，收案數與上年基本持平，結案數同比上升10.2%。

依法懲處各類刑事犯罪！河南去年審結嚴重暴力犯罪案件3059件3603人

報告指出，2019年，依法懲處各類刑事犯罪，以新中國成立70周年大慶為主線，著力維護社會安全穩定，審結一審刑事案件96145件，判處罪犯123522人，同比分別上升5.1%、7.3%。  

其中，審結嚴重暴力犯罪案件3059件3603人，審結毒品犯罪案件2902件3500人，對群眾反映強烈的犯罪加大打擊力度，審結拐賣性侵婦女兒童犯罪案件2144件2394人，審結電信詐騙、網絡傳銷、制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪案件4352件6133人，為群眾挽回損失7.7億元；審結“醉駕”等危險駕駛犯罪案件31110件，寬嚴相濟裁量刑罰，適度提高罰金數額，維護“醉駕是犯罪”的社會共識，更好發揮教育警示作用，支持交通安全管理，保護群眾出行安全。

深入推進掃黑除惡專項斗爭,去年河南審結涉黑案件186件1932人

報告指出，2019年，深入推進掃黑除惡專項斗爭，審結涉黑案件186件1932人、涉惡案件669件3988人，涉黑重刑率53.1%，涉惡重刑率25.4%，遠高于同期刑事案件重刑率，把持基層政權20余年的原村主任馬書喜等一批橫行鄉里、欺壓百姓的涉黑團伙受到嚴懲。

堅決鏟除黑惡勢力經濟基礎，判決沒收追繳贓款贓物5.4億元、罰金1.6億元。依法嚴懲黑惡勢力“保護傘”，判處閆軍保、王全福等包庇、縱容黑惡勢力犯罪案件68件78人。  

強化“鐵案”意識，既不拔高也不降格，準確定罪量刑，確保不枉不縱。通過公開開庭、公開宣判、召開新聞發布會等，營造掃黑除惡濃厚氛圍，提升群眾參與度和安全感。

河南堅定不移懲貪治腐，去年審結職務犯罪案件910件1199人

報告指出，2019年，堅定不移懲貪治腐，認真落實國家監察法，確保刑事司法與國家監察有機銜接，依法審結甘肅省委原書記王三運受賄等職務犯罪案件910件1199人，其中廳級以上31人、縣處級124人，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。嚴厲打擊貪污扶貧款、農資補貼等扶貧領域腐敗，判處罪犯134人。

依法懲治行賄犯罪，行賄數額巨大、“圍獵”公職人員的任夫興等116名被告人被判處刑罰，風清氣正的政風和親清政商關系得到弘揚。

河南全面強化人權司法保障，去年30人改判無罪，并及時予以國家賠償

報告指出，2019年，全面強化人權司法保障，貫徹執行全國人大常委會特赦決定，依法裁定特赦罪犯1293人，彰顯法安天下、德潤人心的執政自信和制度優勢。

深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，嚴格落實罪刑法定、證據裁判、疑罪從無等原則，對54名公訴案件被告人和28名自訴案件被告人依法宣告無罪，確保無罪的人不受追究；對142件刑事申訴案件依法再審，對張玉璽等30人改判無罪，并及時予以國家賠償。

聯合省司法廳深化律師辯護全覆蓋試點，總體辯護率94.5%，70家法院辯護率達100%。堅持教育、感化、挽救方針，落實社會調查、輕罪記錄封存、回訪幫教等制度，審結未成年人犯罪案件2291件3516人，同比分別上升12.9%、19.6%，適用非監禁刑比例57.9%。

在省委政法委領導下，對減刑變更率偏高、假釋率較低問題開展專項整治，依法裁定減刑20676人、假釋703人，支持刑罰執行機關發揮教育改造功能，激勵罪犯改過自新，積極配合社區矯正有效開展。

河南省著力優化營商法治環境,2019年審結一審民商事案件987275件

報告指出，2019年，著力優化營商法治環境，堅決落實習近平總書記“法治是最好的營商環境”重要指示，緊盯營商環境評價體系中“執行合同”“保護中小投資者”“辦理破產”三項司法指標，制定49條服務保障措施，提升審判質量，治理審判拖延，司法指標評價結果快速改善，共審結一審民商事案件987275件，標的額2842.9億元，同比分別上升17.7%、10.4%。  

以清理超長期未結破產案件為重點，通過司法重整、組建債委會和解、指定集中管轄，幫助省煤層氣開發利用有限公司等29家市場前景較好的企業脫困重生，702家喪失生存能力的企業通過破產清算穩妥退出市場；其中，在各級政府支持下，加強府院合作，458件國有“僵尸企業”破產案件9個月內全部辦結，共清理債務277億元，盤活閑置資產57.8億元，清償職工債權13.4億元，協助安置職工6.8萬人，走出了一條法治化處置、市場化導向、協同化推進的國有“僵尸企業”破產審判新路。

河南法院主動參與“三大攻堅戰”,2019年審結非法集資犯罪案件1084件

報告指出，2019年，主動參與“三大攻堅戰”，積極參與防范化解金融風險，審結非法集資犯罪案件1084件，涉案金額237.6億元，同比分別下降17.4%、10.9%；審結金融借款、票據、信用卡糾紛等案件65608件，標的額433.1億元，省法院向有關金融機構發出司法建議13份，促進加強風險管控；制定嚴格依法審理民間借貸案件指導意見，依法否定職業放貸行為效力，審結民間借貸案件236478件，標的額1053.1億元，同比分別上升12.7%、6.8%，引導民間借貸利率適當降低，力促總量巨大的民間資本合理流動、脫虛向實；開展“高利貸”“套路貸”與虛假訴訟專項整治，駁回起訴8557件，向公安機關移送涉嫌犯罪線索523條，共同打擊非法放貸、虛假訴訟犯罪行為。

服務保障精準脫貧，審結扶貧移民、農村房屋建設、承包地“三權分置”等案件8380件，助力鄉村振興。合力打好污染防治攻堅戰，會同省檢察院、省公安廳出臺保護黃河干流河南段環境資源意見，建立行政執法、刑事制裁、民事賠償和生態補償有機銜接的環境保護機制，審結非法排污、非法采礦采砂等犯罪案件1911件，審結民事、行政環境公益訴訟案件183件，判決賠償損失和修復費用6890萬元，全力守護“綠水青山”。

河南法院加大民營企業合法權益保護力度,積極開展精準服務企業活動

報告指出，2019年，加大民營企業合法權益保護力度，開展精準服務企業活動，征集工商聯、商會、企業意見建議800余條，發布保障民營企業健康發展第二批典型案例，不斷回應關切、改進工作。堅決落實中央依法保護產權和企業家人身財產安全要求，審慎扣押查封企業財產、賬戶，對企業主人身自由慎用強制措施，努力做到既公正司法，又維護企業正常生產經營；嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、合法財產與犯罪所得，嚴防將民事責任變為刑事責任，對黃愛英、王志強、嵇璐威等5名民營企業主依法宣告無罪，讓企業主專心創業、放心投資、安心經營。

服務保障創新開放發展，去年河南法院審結知識產權案件10381件

報告指出，2019年，服務保障創新開放發展，強化專利發明、著作權、商業秘密等原創性成果保護，審結侵犯“洛陽中冶”發明權、“冰熊”著作權、“一拖”商標權、“河南四季春”植物新品種權等知識產權案件10381件。加大對惡意侵權行為懲罰力度，判決某酒業公司支付懲罰性賠償金1500萬元，確保權利人獲得充分救濟，讓侵權人付出高昂代價。發布知識產權司法保護白皮書，公布十大典型案例，營造鼓勵創新濃厚氛圍。圍繞開放帶動戰略，辦結涉外、涉港澳臺及司法協助案件906件，服務打造內陸開放高地。

河南福元鞏固深化基本解決執行難成果，去年限制高消費、限制乘坐飛機高鐵487373人

報告指出，2019年，鞏固深化基本解決執行難成果，堅持攻堅之后標準不降、力度不減，開展“規范行為、提質增效”專項活動，受理執行實施案件597363件，執結513884件，執行到位金額787.2億元，納入失信名單354807人，限制高消費、限制乘坐飛機高鐵487373人，以“拒執罪”判處刑罰1452人。

深化執行機制改革，推行分段集約辦理、智能化管理，堅決做到可以采取的強制措施應用盡用，能夠執行的財產快速處置。全面公開執行流程，把執行行為全部“曬在網上”，讓申請執行人可視可查，接受當事人實時監督。推動、倡導律師參與執行，聯合省司法廳、省律師協會出臺在民事訴訟和民事執行程序中使用律師調查令意見，簽發律師調查令8963份，賦予受委托律師財產調查權，使“老賴”財產更難隱匿。

加強執行難綜合治理，省委政法委牽頭成立由36個部門組成的執行聯動機制領導小組，省法院與公安機關、金融機構、不動產登記部門等建立網上查人查物、控制財產協作機制，完善與發改委等部門聯合失信懲戒機制。 

公正高效審理涉民生案件！去年河南法院為農民工追回勞動報酬3.2億元

報告指出，2019年，公正高效審理涉民生案件，堅持調解優先、調判結合，追求案結事了人和，審結婚姻家庭案件139140件，調解撤訴率56.3%，促進家庭穩定和諧；審結勞動爭議、交通事故賠償、商品房買賣、物業糾紛等案件176082件，調解撤訴率48.1%。

積極參與“問題樓盤”攻堅化解，依法妥善審理相關訴訟案件20048件，衡平各方利益，配合有關部門把項目盤活，把群眾損失降到最低。

積極參與“學校及周邊安全建設”“維護醫療秩序”專項活動，審結“校園貸”、校園欺凌等犯罪案件355件，醫患糾紛1878件，努力讓校園更安全、家長更放心、醫患關系更和諧。開展統一城鄉居民人身損害賠償標準試點，實行“同命同價”，平等保護農民、居民合法權益。

依法制裁惡意欠薪行為，為農民工追回勞動報酬3.2億元。

加強司法救助，緩減免訴訟費1.3億元，為陷入困境的刑事被害人、信訪人和申請執行人提供司法救助9784萬元，讓經濟確有困難的當事人感受到國家和司法的溫暖。