【聚焦高質(zhì)量發(fā)展】

　　光明日?qǐng)?bào)記者 陳元秋 耿建擴(kuò)

　　黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新變化的必然要求。近年來(lái)，曾經(jīng)“一鋼獨(dú)大”的河北聚焦高質(zhì)量發(fā)展，上下發(fā)力，不斷求索。

　　高質(zhì)量發(fā)展，既需要以壯士斷腕的決心堅(jiān)決去產(chǎn)能，更需要找準(zhǔn)新動(dòng)能。如何培育壯大高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，河北給出的答案是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　“大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的必由之路?！焙颖笔∥≌岢鲆m應(yīng)新時(shí)代、新任務(wù)、新要求，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大新動(dòng)能，引領(lǐng)支撐全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2018年初，河北省政府印發(fā)《河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，選擇大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)制造業(yè)、人工智能與智能裝備、高端裝備制造等10個(gè)領(lǐng)域作為主攻方向，分別制定了10個(gè)具有可操作性的專項(xiàng)行動(dòng)方案，提出到2020年，建設(shè)30個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到12%以上。與此同時(shí)，2017年，河北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重在8.8%左右，比全國(guó)低兩個(gè)百分點(diǎn)。

　　目標(biāo)較大，難度較高，但意義也十分重大?！叭绻屡d產(chǎn)業(yè)頂不上來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將難以為繼”，2018年的河北省政府工作報(bào)告這樣表述。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》勾畫(huà)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的具體路徑——組織實(shí)施一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目，促進(jìn)更多關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)的集成與突破。到2020年，培育百家自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、主業(yè)突出、掌握核心技術(shù)、引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵企業(yè)。

　　在《行動(dòng)計(jì)劃》的統(tǒng)一部署下，河北各市立足自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身實(shí)際，紛紛出臺(tái)相關(guān)行動(dòng)方案。石家莊市組織實(shí)施新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康、先進(jìn)裝備制造三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)；保定市加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)、新能源和智能電網(wǎng)、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康、新材料和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；廊坊市著力提升“大智移云”產(chǎn)業(yè)首位度，聚焦新型顯示、新材料新能源、高端制造、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、文化創(chuàng)意六大千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)“強(qiáng)鏈”“補(bǔ)鏈”“延鏈”，夯實(shí)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系根基；唐山市著力構(gòu)建“4+5+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，其中包括智能軌道交通、機(jī)器人、電子及智能儀表、動(dòng)力電池和節(jié)能環(huán)保等五大新興產(chǎn)業(yè)；滄州市選擇生物醫(yī)藥健康、激光及智能制造、電子信息及應(yīng)用、新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、先進(jìn)環(huán)保、航空航天6個(gè)領(lǐng)域，作為主攻方向……

　　在各級(jí)政策的推動(dòng)下，一批批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目逐漸在河北落戶生根。固安產(chǎn)業(yè)新城已匯聚云谷科技、京東方、鼎材科技、翌光科技等30多家顯示產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)；北京軌道交通技術(shù)裝備集團(tuán)有限公司在保定市滿城區(qū)投資建設(shè)河北京車軌道交通車輛裝備有限公司，涵蓋地鐵、城軌、磁懸浮、低地板有軌電車等多個(gè)品種；總投資300億元的騰訊華北信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部基地項(xiàng)目落戶懷來(lái)縣，今年下半年已開(kāi)工建設(shè)，建成后新增服務(wù)器規(guī)模約66萬(wàn)臺(tái)；石家莊高新區(qū)生物醫(yī)藥示范基地在建、擬建新征地生物醫(yī)藥項(xiàng)目達(dá)到61個(gè)，總投資358億元，藥明生物研發(fā)生產(chǎn)中心、石藥大分子生產(chǎn)線等一批重大項(xiàng)目落地建設(shè)……

　　為積極配合項(xiàng)目的落地，河北各地還著力搭建創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為進(jìn)一步引入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。張家口可再生能源示范區(qū)大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、光熱和生物質(zhì)發(fā)電等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以氫能、大數(shù)據(jù)、清潔能源供暖為代表的可再生能源多元化應(yīng)用不斷創(chuàng)新突破；唐山聚力打造國(guó)家級(jí)現(xiàn)代應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)基地，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)唐山高新區(qū)智慧應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)平礦山救援裝備產(chǎn)業(yè)園等五大應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)智能救援裝備產(chǎn)業(yè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警裝備產(chǎn)業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展；石家莊裝備制造產(chǎn)業(yè)園作為國(guó)內(nèi)唯一集通用航空、軌道交通、新能源汽車于一域的大型裝備制造產(chǎn)業(yè)園，目前已有中車石家莊產(chǎn)業(yè)園、中煤石煤機(jī)、中集安瑞科、奇瑞新能源汽車等項(xiàng)目入駐……

　　在項(xiàng)目和園區(qū)紛紛落地的形勢(shì)下，河北產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新能力明顯提高。2018年以來(lái)，河北新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)587家，新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)地聯(lián)合工程研究中心15家，均已超額完成預(yù)定目標(biāo)。

　　2018年，河北全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.3%，今年1—10月，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.4%。

　　11月7日，河北省委書(shū)記王東峰在河北省委九屆九次全會(huì)上指出，積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，打造新的增長(zhǎng)極。11月30日，河北省省長(zhǎng)許勤主持召開(kāi)市長(zhǎng)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，謀劃好明年工作，要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，向改革開(kāi)放創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，深入開(kāi)展“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過(guò)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展市級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)，加快布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、冰雪、應(yīng)急裝備、被動(dòng)房等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

　　瞄準(zhǔn)短板，抓優(yōu)化布局、抓提質(zhì)增效、抓改造升級(jí)。當(dāng)前，河北各地各部門正以提高供給體系質(zhì)量和效率為主攻方向，全面落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃，加快創(chuàng)新資源要素集聚，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)體系，助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2019年12月14日 01版）