從2014年鄭州中牟縣法院成立我省第一個(gè)環(huán)境資源審判庭后，兩年來(lái)，全省共成立了11個(gè)獨(dú)立設(shè)編的環(huán)境資源審判庭：省高院環(huán)資庭、鄭州中院環(huán)資庭、洛陽(yáng)中院環(huán)資庭、新鄉(xiāng)中院環(huán)資庭、鶴壁中院環(huán)資庭、信陽(yáng)中院環(huán)資庭、中牟縣法院環(huán)資庭、洛陽(yáng)澗西區(qū)法院環(huán)資庭、孟津縣法院環(huán)資庭、新安縣法院環(huán)資庭、原陽(yáng)縣法院環(huán)資庭。
2015年以來(lái)，鄭州全市各級(jí)法院共受理環(huán)境資源刑事案件127件，審結(jié)120件，判處犯罪分子260人。目前，鄭州中院、信陽(yáng)中院等成立的環(huán)境資源審判庭，多實(shí)行對(duì)環(huán)境資源類案件民事、刑事、行政“三審合一”的審判模式。
信陽(yáng)中院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)馮琦在座談會(huì)上說(shuō)，環(huán)境資源審判庭辦的案子，咱不求數(shù)量得求質(zhì)量。“辦一個(gè)要成一個(gè)，不是搞多而是搞好。特別是環(huán)境公益訴訟的案子，不僅要在社會(huì)上有影響，還得讓大家有反思”。
7月7日，最高人民法院環(huán)境資源審判庭來(lái)豫調(diào)研，最高人民法院環(huán)資庭副庭長(zhǎng)王旭光表示，審判理論和程序的專門(mén)化，將是法院審理環(huán)境資源案件的核心和目標(biāo)。
為完成我省今年的大氣污染防治任務(wù)，7月4日的我省大氣污染防治攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上，18個(gè)省轄市、10個(gè)省直管縣（市），以及省公安廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省水利廳、省商務(wù)廳等7個(gè)省直單位主要負(fù)責(zé)人向省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒遞交了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，立下了軍令狀。
有不少人質(zhì)疑：“這些目標(biāo)能完成嗎？完不成怎么辦？” 對(duì)此，省委書(shū)記謝伏瞻回答得很直接：“立下了軍令狀，說(shuō)到就要做到。軍令狀不是隨便立的，決不能搞空頭支票，立了就要有結(jié)果，說(shuō)到就要做到，各項(xiàng)指標(biāo)都要不折不扣地完成。”
考核：最終要看空氣質(zhì)量 是否改善
各省轄市、省直管縣（市）的考核指標(biāo)更偏重“空氣質(zhì)量改善目標(biāo)”完成的情況，相關(guān)省直部門(mén)的考核指標(biāo)更側(cè)重“日常監(jiān)督管理”的成效等。
具體來(lái)說(shuō)，前者的考核主要針對(duì)PM10和PM2.5年均濃度下降比例、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤炭控制管理、工業(yè)大氣污染治理、城市揚(yáng)塵污染控制、機(jī)動(dòng)車污染防治等10項(xiàng)工作。
考核評(píng)分均采用百分制。各省轄市、省直管縣（市）的年度考核中，空氣質(zhì)量改善情況占60%，相關(guān)省直部門(mén)年度考核中，監(jiān)督管理、督導(dǎo)檢查和目標(biāo)任務(wù)完成情況等占70%。
除上述年度的日常考核外，還有終期考核，后者只考核空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況。這也意味著，到了終期考核時(shí)，一切仍要回歸到空氣質(zhì)量是否真正改善上。
懲罰：目標(biāo)完不成有三類懲罰
一、對(duì)考核不及格、未能按時(shí)完成大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保限批。
二、主要集中在追責(zé)和問(wèn)責(zé)上。其中，對(duì)大氣污染防治過(guò)程中屬地管理責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不力的、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任缺失，為官不為、不作為、亂作為，甚至失職瀆職、濫用職權(quán)造成更大的環(huán)境破壞的，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理和黨政紀(jì)處理，該免的免，該撤的撤，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
三、一個(gè)地方出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，不僅要追究市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)的責(zé)任，市委書(shū)記、縣委書(shū)記也要負(fù)責(zé)。
態(tài)度：目標(biāo)責(zé)任書(shū)是底線 也是不可逾越的紅線
謝伏瞻也放了狠話：“要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)來(lái)逐項(xiàng)兌現(xiàn)，絲毫不能含糊，對(duì)于規(guī)定的一些目標(biāo)和任務(wù)，這是底線，也是不可逾越的紅線，必須堅(jiān)決完成。”
他隨后形象地說(shuō)：“老大難、老大難，老大重視就不難。大氣污染防治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。”
溯根求源，才能找準(zhǔn)病灶。我省大氣污染的現(xiàn)狀，不是一時(shí)一事所引發(fā)的，而是多種因素長(zhǎng)期以來(lái)綜合作用的結(jié)果。這些空氣污染源的形成，一是因?yàn)橛行┑胤經(jīng)]有牢固樹(shù)立綠色發(fā)展的觀念，重GDP輕環(huán)保、重項(xiàng)目輕減排、重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)空氣污染治理說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要；二是源于有些地方抓而不細(xì)、抓不到點(diǎn)子上，對(duì)大氣污染來(lái)源底數(shù)不清、機(jī)理不明，防治措施大而化之，難以取得應(yīng)有的治理效果。因此，只有對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治，才能打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
讓藍(lán)天常在，必須把綠色發(fā)展內(nèi)化于心、外化于行。堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、抓住重點(diǎn)、多管齊下，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把癥結(jié)找準(zhǔn)，把措施找準(zhǔn)，全面提高大氣污染防治的系統(tǒng)化、科學(xué)化和精細(xì)化水平。
讓藍(lán)天常在，必須統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)、禁、改、關(guān)、停，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等各種手段，把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)作為大氣污染防治的治本之策。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出治理重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)治理，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)源頭治理，補(bǔ)齊環(huán)保短板。
讓藍(lán)天常在，必須嚴(yán)格執(zhí)法、提高治理能力。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管，敢于較真、敢于碰硬，決不能搞下不為例，決不能形成“破窗效應(yīng)”。要強(qiáng)化全省“一盤(pán)棋”的治理理念，促進(jìn)區(qū)域大氣污染防治統(tǒng)籌共治。要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，積極推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)燃?lì)與約束并舉的新機(jī)制，推廣大氣污染防治先進(jìn)適用技術(shù)，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，為治理大氣污染提供強(qiáng)大的科技支撐。
生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展環(huán)境，大氣環(huán)境就是生態(tài)環(huán)境的“晴雨表”。在大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既保一方發(fā)展，又護(hù)一方藍(lán)天，我們的家園就會(huì)越變?cè)矫馈?/p>