7月10日，社會(huì)治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)布《河南社會(huì)治理發(fā)展報(bào)告（2018）》，從社會(huì)安全、矛盾化解、社會(huì)組織、公共服務(wù)、社會(huì)公平五個(gè)維度，對河南省社會(huì)治理形勢進(jìn)行分析和總體評價(jià)。報(bào)告顯示，河南省社會(huì)安全形勢總體向好。

　　交通安全形勢在中部六省里最佳

　　根據(jù)報(bào)告，河南省社會(huì)治安形勢平穩(wěn)，且優(yōu)于全國平均水平。2016年河南省萬人犯罪率為7.99人，顯著低于全國的8.82人；我省交通安全形勢顯著優(yōu)于全國平均水平，且居中部六省最佳。2016年，河南省十萬人交通事故發(fā)生率為6.11起，顯著低于全國的15.39起和中部地區(qū)其他5個(gè)省份。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年河南省社會(huì)保障和就業(yè)、科學(xué)技術(shù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的公共預(yù)算均實(shí)現(xiàn)不同程度的增長。但從相對量來看，社會(huì)保障和就業(yè)、科學(xué)技術(shù)支出占比比2015年有所增加，教育、醫(yī)療衛(wèi)生支出占比略有減少。總體來說，我省基本公共服務(wù)狀況有待提升。

　　許昌、漯河最宜居，居民幸福感最強(qiáng)

　　報(bào)告從政治文明度、社會(huì)和諧度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展度、環(huán)境優(yōu)美度、生活便宜度、城市喜愛度等幾個(gè)維度對全省18個(gè)地市的宜居程度進(jìn)行了測評，結(jié)果顯示我省城市整體宜居情況較好，許昌、漯河、濟(jì)源最宜居。

　　2017年我省居民獲得感仍處于中等水平，許昌市連續(xù)兩年獲得感指數(shù)全省排名第一；我省城市居民幸福感總體較高，與往年相比有所上升，許昌、鶴壁、漯河幸福感得分靠前，安陽、周口、三門峽居民幸福感有較大提升空間；城市常住人口、中高收入者及女性居民的幸福感相對較高，高學(xué)歷、中年群體及外來居民幸福感相對較低。

　　城市居民對公共教育的滿意度最高

　　河南省城市居民公共服務(wù)需求滿意度調(diào)查分析顯示，我省城市居民公共服務(wù)需求滿意度為中等水平，其中對公共教育的滿意度最高。

　　醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面，對醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療事故發(fā)生率的滿意度較高，對醫(yī)護(hù)人員的能力和素質(zhì)的滿意度略低；社會(huì)保障方面，對醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)的滿意度最高，對失業(yè)保險(xiǎn)和再就業(yè)服務(wù)的滿意度最低；環(huán)境保護(hù)方面，對城市綠化水平、城市生態(tài)環(huán)境的滿意度明顯高于城市空氣質(zhì)量的滿意度。

　　專家的對策和建議：降低城市生活壓力，提升居民獲得感

　　報(bào)告在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了對策和建議。

　　針對城市宜居度，建議加強(qiáng)政務(wù)公開和權(quán)益維護(hù)，提升政治文明；改善居住條件和市政建設(shè)，提高生活質(zhì)量；提高收入，降低生活成本，增強(qiáng)城市認(rèn)同；鼓勵(lì)志愿生活，培育民間組織，豐富居民生活。

　　針對城市居民獲得感，建議改善民生，增加居民收入，提高居民經(jīng)濟(jì)安全感；進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障，提高農(nóng)民及農(nóng)民工群體的獲得感；加強(qiáng)政府治理能力建設(shè)，提升居民政府認(rèn)同感；多措并舉，降低城市生活壓力，提升居民獲得感。

　　針對居民幸福感，建議加速推進(jìn)城市化進(jìn)程，重點(diǎn)關(guān)注外來人口幸福感提升；提高公共服務(wù)的供給水平，尤其重視城市生態(tài)環(huán)境治理；加強(qiáng)政府自身建設(shè)，特別強(qiáng)調(diào)政府的信用體系建設(shè)；弘揚(yáng)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，構(gòu)建和諧、幸福的社會(huì)環(huán)境。

　　針對城市居民公共服務(wù)需求滿意度，建議政府要轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)政府職能向提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變；改善公共治理結(jié)構(gòu)，增加公共服務(wù)的供給主體；把公共服務(wù)績效指標(biāo)納入政府績效考核，調(diào)動(dòng)政府提供公共服務(wù)的積極性；暢通參與渠道，保證公眾的知情權(quán)和參與權(quán)，提高服務(wù)質(zhì)量；持續(xù)增加公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入。

　　【背景】

　　我省社會(huì)治理方面最為系統(tǒng)和權(quán)威的研究報(bào)告之一

　　《河南社會(huì)治理發(fā)展報(bào)告（2018）》由社會(huì)治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心中心主任鄭永扣教授擔(dān)任主編，中心常務(wù)副主任鄭志龍教授等擔(dān)任副主編，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版并向國內(nèi)外公開發(fā)行。

　　據(jù)悉，社會(huì)治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心以打造河南省社會(huì)治理智庫為目標(biāo)，自2012年成立以來，以河南省社會(huì)治理的熱點(diǎn)問題和省委省政府關(guān)切的重點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，結(jié)合學(xué)術(shù)研究前沿理論，連續(xù)出版了2014、2015、2016、2017、2018年度《河南社會(huì)治理發(fā)展報(bào)告》。

　　今年的報(bào)告以"社會(huì)治理創(chuàng)新"為主題，以服務(wù)河南社會(huì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，是目前河南省社會(huì)治理方面最為系統(tǒng)和權(quán)威的研究報(bào)告之一。該報(bào)告由社會(huì)治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心研究人員在對河南省基層深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上撰寫完成。報(bào)告作者分別來自河南省黨政機(jī)關(guān)、鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、鄭州輕工業(yè)學(xué)院以及河南人民廣播電臺等單位。

　　報(bào)告的資料來源主要包括全國統(tǒng)計(jì)年鑒、河南省統(tǒng)計(jì)年鑒、2017年河南省各地市的工作總結(jié)、相關(guān)廳局年度工作報(bào)告、專題報(bào)告等；社會(huì)治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心圍繞發(fā)展報(bào)告編寫開展的綜合調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查，如"2017年河南省城鄉(xiāng)社會(huì)治理綜合調(diào)查""2017年夏河南省居民價(jià)值觀調(diào)查""2017年河南省宜居城市調(diào)查""2017年河南省農(nóng)民工社會(huì)參與調(diào)查""2018年春河南社會(huì)治理綜合調(diào)查"等。