當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日下午，北京時(shí)間昨天深夜，世界貿(mào)易組織發(fā)言人宣布，尼日利亞候選人恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉在各地區(qū)和不同發(fā)展程度的經(jīng)濟(jì)體中都獲得了廣泛支持，大幅領(lǐng)先于韓國(guó)候選人俞明希，恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉成為世貿(mào)組織總干事遴選“三人小組”擬向總理事會(huì)提交的新任總干事最終推薦人選，但美國(guó)單方面表示不支持這一推薦人選。

　　近年來(lái)，多邊貿(mào)易談判停滯不前、爭(zhēng)端解決機(jī)制中的上訴機(jī)構(gòu)停擺，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序受到單邊主義和保護(hù)主義沖擊一浪高過(guò)一浪，世貿(mào)組織正面臨前所未有的考驗(yàn)。在美國(guó)的不斷阻撓下，這個(gè)處理全球貿(mào)易問(wèn)題的最重要的國(guó)際組織正深陷危機(jī)。

　　▌美國(guó)阻撓致世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)停擺

　　世貿(mào)組織秉持成員協(xié)商一致原則，決策權(quán)多掌握在成員手中。然而，本屆美國(guó)政府對(duì)多邊主義和全球化大加攻擊，多次威脅要退出世貿(mào)組織，不斷對(duì)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制中的上訴機(jī)構(gòu)發(fā)難，并單方面阻撓上訴機(jī)構(gòu)新法官遴選，導(dǎo)致僅有一名法官在任，無(wú)法審理案件。去年12月的世貿(mào)組織總理事會(huì)上，由于美國(guó)反對(duì)世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)改革草案，上訴機(jī)構(gòu)最終停擺。

　　世貿(mào)組織總干事 阿澤維多（2019年12月資料畫(huà)面） ：很顯然，至少一個(gè)成員（美國(guó)）不高興，認(rèn)為草案無(wú)法解決其提出的所有問(wèn)題， 而中國(guó)和其他大部分成員都希望可以找到解決措施，愿意支持上訴機(jī)構(gòu)改革草案。

　　上訴機(jī)構(gòu)被視為國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的“最高法院”，不僅對(duì)世貿(mào)組織專(zhuān)家組發(fā)布的“初裁”報(bào)告有復(fù)審權(quán)，而且其裁決被視為終審判決，具有強(qiáng)制約束力。世貿(mào)組織也因此被稱(chēng)作有“牙齒”的國(guó)際組織。而美國(guó)迫使上訴機(jī)構(gòu)癱瘓的做法實(shí)際上是在給世貿(mào)組織“拔牙”。

　　此外，美國(guó)政府不僅繞開(kāi)世貿(mào)組織規(guī)則，以美國(guó)國(guó)內(nèi)法為依據(jù)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家加征關(guān)稅，還無(wú)視世貿(mào)組織關(guān)于發(fā)展中國(guó)家待遇的原則規(guī)定，自行設(shè)立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　▌面對(duì)美式霸權(quán) 多個(gè)成員支持多邊體系

　　面對(duì)美式霸權(quán)，多個(gè)世貿(mào)組織成員用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了對(duì)多邊貿(mào)易體系的信心和支持。中國(guó)、歐盟和其他17個(gè)世貿(mào)組織成員共同建立了多方臨時(shí)上訴仲裁安排，維護(hù)爭(zhēng)端解決機(jī)制在上訴機(jī)構(gòu)停擺期間的運(yùn)轉(zhuǎn)，通過(guò)世貿(mào)組織現(xiàn)有仲裁程序來(lái)處理各參加方提起上訴的爭(zhēng)端案件。

　　▌美再三阻撓世貿(mào)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)

　　在前任世貿(mào)組織總干事阿澤維多宣布離任后，美國(guó)繼續(xù)阻撓世貿(mào)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定，11月選出新總干事前，總理事會(huì)本應(yīng)指定一名現(xiàn)任副總干事?lián)未砜偢墒拢瑫簳r(shí)領(lǐng)導(dǎo)世貿(mào)組織。目前世貿(mào)組織四名副總干事分別來(lái)自尼日利亞、德國(guó)、美國(guó)和中國(guó)。而美國(guó)堅(jiān)持要求由美國(guó)籍副總干事艾倫·沃爾夫擔(dān)任代理總干事，遭到多國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)，只能延長(zhǎng)四名現(xiàn)任副總干事任期，繼續(xù)履行現(xiàn)有管理職能，直至新總干事就任為止。

　　對(duì)這一結(jié)果，阿澤維多直言失望，稱(chēng)世貿(mào)組織即將陷入無(wú)人領(lǐng)導(dǎo)的狀態(tài)。雖然代理總干事不過(guò)是在過(guò)渡期內(nèi)暫時(shí)領(lǐng)導(dǎo)世貿(mào)組織，但美國(guó)依然將其政治化，不放過(guò)任何一個(gè)可能控制世貿(mào)組織的機(jī)會(huì)。

　　由于世貿(mào)組織建立了以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易體系，若美國(guó)退出，必須和其他國(guó)家單獨(dú)談判新的貿(mào)易協(xié)議。所以美國(guó)不惜將世貿(mào)組織作為“人質(zhì)”，試圖強(qiáng)迫其他成員聽(tīng)從美國(guó)意愿重塑世貿(mào)組織，將世貿(mào)組織變成為美國(guó)服務(wù)的“傀儡”。（總臺(tái)記者 朱赫）

　　（編輯 豐樹(shù)琪）