2020年10月28日16:14 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年?,F(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)到了最后階段,從取得決定性成就到實(shí)現(xiàn)全面勝利,我們面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)提供了遵循,為各級(jí)黨委和政府奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利指明了方向。各級(jí)黨委和政府務(wù)必保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),善始善終,善作善成,不獲全勝?zèng)Q不收兵。
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。擺脫貧困、全面小康,是我們黨念茲在茲、須臾不忘的事業(yè)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在全國范圍全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政突出位置,脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有,明確了到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)任務(wù),并作出一系列重要決策部署。我國貧困人口從2012年年底的9899萬人減少到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。
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歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們?cè)诿撠毠?jiān)進(jìn)程中建立了中國特色脫貧攻堅(jiān)制度體系,這是我國消除貧困的重要經(jīng)驗(yàn)。其中,有各負(fù)其責(zé)、各司其職的責(zé)任體系,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧的工作體系,上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系,保障資金、強(qiáng)化人力的投入體系,因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系,廣泛參與、合力攻堅(jiān)的社會(huì)動(dòng)員體系,多渠道全方位的監(jiān)督體系和最嚴(yán)格的考核評(píng)估體系,這些都為脫貧攻堅(jiān)提供了有力制度保障。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng)。通過產(chǎn)業(yè)扶貧,貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和電商等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展;通過生態(tài)扶貧,貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)和脫貧致富的“雙贏”;通過加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè),貧困地區(qū)的基礎(chǔ)條件和整體面貌大幅提升。與此同時(shí),貧困地區(qū)的基層治理能力顯著提高,農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),一大批扶貧干部與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姴⒓鐟?zhàn)斗,充分彰顯了共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)與情懷。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,全社會(huì)形成了脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。為了高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),黨充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把方向、謀大局、定政策,同時(shí)以強(qiáng)大的動(dòng)員能力和組織協(xié)調(diào)能力,統(tǒng)籌各方力量,凝聚起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,有力推動(dòng)了貧困村和貧困群眾脫貧致富。同時(shí),建立健全脫貧長效機(jī)制,構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
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當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成,成效巨大,但面臨的困難和挑戰(zhàn)也同樣巨大,需要解決的突出問題依然不少。剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還很艱巨,深度貧困地區(qū)還有不少未脫貧人口,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭;鞏固脫貧成果的難度還很大,已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風(fēng)險(xiǎn),邊緣人口中還有近300萬存在致貧風(fēng)險(xiǎn);部分貧困群眾依然存在發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足等情況,減貧事業(yè)依然任重道遠(yuǎn)。脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,貧困群眾外出務(wù)工、扶貧產(chǎn)品銷售、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶工作開展等,都面臨很大挑戰(zhàn)。
到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒有任何退路和彈性。這是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松,越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持發(fā)揮我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
現(xiàn)實(shí)地看,脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段,任務(wù)量大、涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng),各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高,這對(duì)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)也提出了更高要求,對(duì)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的能力提出了更高要求。各級(jí)黨委和政府一定要履職盡責(zé)、不辱使命。
一是強(qiáng)化主體責(zé)任。各級(jí)黨委和政府特別是貧困縣黨委和政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)負(fù)主體責(zé)任,黨政一把手是第一責(zé)任人,要親自上陣督戰(zhàn),協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)部署,加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
二是健全落實(shí)工作機(jī)制。要把發(fā)揮部門職能與脫貧攻堅(jiān)有效銜接,構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局;要加強(qiáng)基層扶貧隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)扶貧工作的支持力度,做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖地投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中;要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn),確保新選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部全部輪訓(xùn)一遍。
三是完善考核評(píng)價(jià)制度。不斷健全考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等制度,做到陽光扶貧、廉潔扶貧,切實(shí)提高扶貧質(zhì)量。要繼續(xù)圍繞明確責(zé)任、監(jiān)督落實(shí)、嚴(yán)肅考核、督查獎(jiǎng)懲等,形成制度鏈條。通過完善一系列考核評(píng)價(jià)制度,查看幫扶是否精準(zhǔn)、退出是否精準(zhǔn),有什么先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),有什么突出的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)找到應(yīng)對(duì)之策,確保減貧的成效真實(shí)可信,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
在今天(4日)下午的外交部例行記者會(huì)上,有記者對(duì)美方限制中國共產(chǎn)黨及其親屬簽證一事和有關(guān)言論向發(fā)言人提問。華春瑩說,昨天有記者問到我,關(guān)于美方要出臺(tái)新規(guī),對(duì)中國共產(chǎn)黨黨員實(shí)施簽證限制。
中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)12月3日召開會(huì)議,聽取脫貧攻堅(jiān)總結(jié)評(píng)估匯報(bào)。脫貧攻堅(jiān)的重大勝利,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),極大增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)全面依法治國的進(jìn)程中,形成了習(xí)近平法治思想。全黨全國要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治國全過程。
中央全面依法治國工作會(huì)議11月16日至17日在北京召開。全黨全國要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治國全過程。
?“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!敝袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。新中國成立70多年來,人民生活躍入新天地,強(qiáng)國復(fù)興打開新天地,社會(huì)主義邁進(jìn)新天地,最根本的也就在于堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
11月23日,省委召開省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全面依法治國工作會(huì)議精神,動(dòng)員全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法治省,為全面建設(shè)現(xiàn)代化河南提供有力法治保障。
今年8月18日,習(xí)近平總書記親臨安徽淮河,視察治淮工程,察看淮河水情,詳細(xì)了解淮河治理歷史和淮河流域防汛抗洪工作,并作出重要指示。1950年10月14日,中央人民政府作出《關(guān)于治理淮河的決定》,確立了“蓄泄兼籌”的治淮方針,翻開了淮河治理歷史性的嶄新一頁。
“黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證。堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政,就包括堅(jiān)持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。
11月16日至17日,中央全面依法治國工作會(huì)議在北京召開。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,堅(jiān)持人民至上是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的核心要義,要切實(shí)做到為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。
習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國要重點(diǎn)抓好的工作提出了11個(gè)方面的要求。把習(xí)近平總書記擘畫的全面依法治國路線圖落實(shí)到位,必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,并將其貫穿到指導(dǎo)“11個(gè)堅(jiān)持”的具體實(shí)踐中。
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