“中國脫貧攻堅的成功實踐不僅為世界提供了重要經(jīng)驗，也為各國政黨致力于消除貧困提供了信心。”9月22日，由中共中央對外聯(lián)絡(luò)部和中共貴州省委共同舉辦的“中國共產(chǎn)黨的故事——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在貴州的實踐”專題宣介會在貴陽舉行，來自拉美16個國家、70多個政黨和政黨組織的200多名領(lǐng)導(dǎo)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻連線參會，部分拉美國家駐華使節(jié)現(xiàn)場與會，大家對貴州脫貧攻堅的實踐印象深刻。

　　位于中國西南腹地的貴州，是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。為堅決高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，貴州堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，集中力量、集中資源攻堅貧困堡壘。自黨的十八大到2019年，貴州貧困人口由923萬人減少到30.83萬人，貧困發(fā)生率由26.8%下降到0.85%。目前剩余貧困人口基本達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，未脫貧縣基本達(dá)到脫貧條件。

　　從全國貧困人口最多，轉(zhuǎn)為減貧人數(shù)最多，貴州人民即將告別千百年來的絕對貧困。在這種千年未有之變之際，貴州聚焦重點，以堅決打贏的狀態(tài)書寫著脫貧攻堅的貴州答卷！

　　搬出大山

　　告別苦日子，融入新生活

　　一瓶洗發(fā)露，一桶菜籽油，外加一袋大米要多少錢？在貴州赫章縣金銀山社區(qū)，只要積分夠，不需再花一分錢。

　　下午4點多，家住金銀山社區(qū)的付紅，在等候孩子放學(xué)的間隙，順道前往旁邊的積分超市，用110個積分買了些生活用品，“自打社區(qū)實行積分制管理，買日用品都沒咋花錢，得繼續(xù)努力掙積分！”

　　2018年9月，付紅一家從山溝溝里搬了出來，住進(jìn)了赫章縣金銀山社區(qū)的新樓房，“搬遷前住的是茅草房，睡的是用木板拼的床，種的是兩畝石旮旯地……”

　　“垃圾要么亂扔，要么干脆堆在門口；鄰里之間也有矛盾，新社區(qū)有些亂糟糟的。”剛搬過來時，付紅對眼前的新環(huán)境并沒多少歸屬感，更談不上融入，“大伙兒自由自在慣了，行為缺乏約束，社區(qū)顯得有些散。”

　　為促進(jìn)彼此身份認(rèn)同，幫助搬遷群眾盡快融入新生活，社區(qū)很快想出新招，實行積分制管理。“堅持黨建引領(lǐng)，建起積分管理體系，輔以具體的獎懲標(biāo)準(zhǔn)。”金銀山街道黨工委副書記金剛介紹，在社區(qū)建立積分超市，通過積分兌換獎勵的正向激勵，改變陋習(xí)，促進(jìn)社區(qū)治理。

　　“大伙兒的積極性起來了，逐漸把社區(qū)當(dāng)成了自己的家，現(xiàn)在這兒的綠化帶、墻角都干干凈凈。”

　　位于三都水族自治縣鳳羽街道的城南社區(qū)，也是一處移民安置點。由于少數(shù)民族人口較多，社區(qū)通過修建文化廣場、成立演出隊伍等方式，保護(hù)和傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，豐富搬遷群眾的精神文化生活。

　　根據(jù)山多地少的具體實際，貴州易地扶貧搬遷以城鎮(zhèn)化安置為主，截至2019年底，全面完成188萬人易地搬遷，其中涉及建檔立卡貧困人口154萬多人，已建成配套學(xué)校669所，醫(yī)療衛(wèi)生項目440個，提前完成“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)。如今，貴州正圍繞公共服務(wù)、文化服務(wù)、就業(yè)等五個體系，全力做好后續(xù)幫扶。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)

　　農(nóng)技促增收，幫扶舉措多

　　“一畝蘿卜得保證3包有機(jī)肥，1包復(fù)合肥”“打窩窩、挖溝溝，行距和深淺得統(tǒng)一起來”“這塊需要拉線，快，趕緊重新改！”近期，在威寧彝族回族苗族自治縣雙龍鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地，總能看到張萬萍忙碌的身影。

　　在脫貧攻堅沖刺階段，貴州大學(xué)蔬菜團(tuán)隊團(tuán)長、貴州省科技特派員張萬萍帶領(lǐng)團(tuán)隊，進(jìn)駐掛牌督戰(zhàn)縣威寧，開展科技扶貧，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。“當(dāng)前貴州正在發(fā)展高附加值的山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，這對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的要求很高。”張萬萍表示，“科技特派員本就肩負(fù)讓技術(shù)落地、加快技術(shù)轉(zhuǎn)化的重任，可以此推動貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命向縱深發(fā)展。”

　　雙龍鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地規(guī)劃面積1.1萬畝，采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，覆蓋貧困戶232戶1096人，發(fā)展綠色有機(jī)蔬菜。

　　“我們流轉(zhuǎn)了土地，來基地學(xué)著種蔬菜，僅工錢一天就有100塊。”當(dāng)?shù)刎毨糁靻⒏唤榻B，每年還有土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、年底分紅等，比之前單打獨(dú)斗好得不止一星半點。

　　而位于雷山縣丹江鎮(zhèn)的貧困村腳猛村，因地制宜，發(fā)展起了葡萄種植產(chǎn)業(yè)。“這兩年，多虧了貴州農(nóng)業(yè)銀行雷山縣支行的精準(zhǔn)幫扶及資金支持，村子的葡萄產(chǎn)業(yè)才做得有聲有色。”村黨支部書記文錫紅坦言，為了讓葡萄走出大山，賣上好價錢，農(nóng)行又協(xié)助解決長途冷鏈運(yùn)輸難題，“今年種植戶都把心放到了肚子里，增收的后勁可足了！”

　　“十三五”以來，貴州通過來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命，發(fā)展12個特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民融入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，一改過去農(nóng)業(yè)“小、散、弱”的窘境。僅2019年，全省通過產(chǎn)業(yè)帶動了111.88萬貧困人口實現(xiàn)增收。

　　穩(wěn)定就業(yè)

　　戶戶有活干，摘帽不發(fā)愁

　　今年春節(jié)過后，受疫情影響，張洪成外出務(wù)工的日期推遲。

　　他老家在望謨縣樂旺鎮(zhèn)坡頭村，地處麻山腹地，石漠化嚴(yán)重，是國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督戰(zhàn)村。由于山高坡陡，地少貧瘠，外出務(wù)工收入占村民收入的大頭。

　　“2月上旬，駐村干部和網(wǎng)格員就開始挨家挨戶串，登記外出打工情況。”常年外出打工的張洪成和妻子立刻報了名，“說是縣里會幫忙聯(lián)系用工單位，并統(tǒng)一派車送過去。”

　　沒出幾天，張洪成兩口子就坐上包車，成為當(dāng)?shù)氐谝慌薪M織輸出的返崗農(nóng)民工。兩天后，他們順利抵達(dá)對口幫扶望謨縣的浙江余姚市，實現(xiàn)就業(yè)。

　　“公司包吃住，每個月有4000多元的收入。”因為保持了6個月的穩(wěn)崗就業(yè)，張洪成兩口子上個月還領(lǐng)到當(dāng)?shù)匕l(fā)放的每人1萬元的穩(wěn)崗補(bǔ)貼，“工作穩(wěn)定，兩個人一起拼，不但能脫貧，日子還能越過越好！”

　　經(jīng)過層層督戰(zhàn)和全方位排查走訪，今年望謨縣5個掛牌督戰(zhàn)村的5083名勞動力中，有4647人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，就業(yè)率達(dá)91.42%；其中貧困戶穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)到96.78%。

　　在外漂了20多年的貧困戶周祖清，在老家貴陽市開陽縣找到了工作，“離家大半輩子，有些漂乏了，還是在家門口工作的好。”

　　為做好“六穩(wěn)”、落實“六保”工作，南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)公司主動向政府部門獲取勞務(wù)信息，優(yōu)先錄用本地農(nóng)民工到低技術(shù)含量崗位，周祖清就是這樣受益的。

　　“一天有200多塊，收入穩(wěn)定還能照顧家里老人。”周祖清說。今年以來，該公司已幫助2.95萬名農(nóng)民工就業(yè)，其中不少是貧困勞動力。

　　貴州采取外輸內(nèi)拓、援企穩(wěn)崗等措施，牢牢抓住就業(yè)這個保民生、助脫貧的“牛鼻子”。截至今年9月，全省共解決323.8萬名貧困勞動力就業(yè)，其中省外務(wù)工的有148.45萬人。

　　《 人民日報 》（ 2020年10月14日 07 版）