猛犸新聞·東方今報記者 李莉

　　10日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，會上發(fā)布了河南自由貿(mào)易試驗區(qū)2020年最佳實踐案例，共推出23項改革創(chuàng)新案例。

　　涉及五大領(lǐng)域23項改革創(chuàng)新

　　發(fā)布會上，省商務(wù)廳黨組成員、自貿(mào)辦副主任陳凱杰說，此次發(fā)布的23項案例特點突出，從創(chuàng)新單位來看，既有省交通運輸廳、鄭州海關(guān)、人行鄭州中心支行等有關(guān)部門的創(chuàng)新；也有鄭州、開封、洛陽片區(qū)的地方創(chuàng)新。這說明河南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)不斷完善，省直部門、片區(qū)不同維度、不同地區(qū)開展對比試驗、互補試驗，通過差別化探索形成了更加豐富多元的制度創(chuàng)新成果。

　　從涉及領(lǐng)域來看，包括政務(wù)服務(wù)7項、投資貿(mào)易8項、金融服務(wù)3項、多式聯(lián)運3項、事中事后監(jiān)管2項等。體現(xiàn)了河南自貿(mào)試驗區(qū)通過改革創(chuàng)新、復(fù)制推廣，推動了貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域管理制度的進一步優(yōu)化和開放水平的不斷提升，帶動了營商環(huán)境市場化、國際化、法治化水平的持續(xù)進步。

　　從系統(tǒng)集成度來看，既有切入點小、見效快的改革創(chuàng)新，如“企業(yè)集群注冊新模式”“優(yōu)化食品生產(chǎn)許可證辦理模式”等創(chuàng)新；也有多部門聯(lián)辦事項的優(yōu)化整合，如“建設(shè)項目水、電、氣、暖’現(xiàn)場一次聯(lián)辦’模式”“企業(yè)開辦’照章稅保’聯(lián)辦”等創(chuàng)新。

　　從案例類型來看，既有“跨境電商零售進口退貨中心倉模式”“建立中歐班列運郵進出口雙向集散通道”等符合自身特色的創(chuàng)新，也有“便企簡易注銷”“建設(shè)工程規(guī)劃許可告知承諾 精準監(jiān)管”等普遍可借鑒的創(chuàng)新。

　　將推出河南自貿(mào)試驗區(qū)省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限2020版清單

　　河南自貿(mào)試驗區(qū)掛牌成立三年多來，鄭州、開封、洛陽三個片區(qū)大膽闖、大膽試，取得了一系列新成果，為我省深化改革探索了新途徑、積累了新經(jīng)驗。

　　省委改革辦副主任王旭表示，河南自貿(mào)試驗區(qū)把可復(fù)制可推廣作為創(chuàng)新的基本要求，邊試點、邊總結(jié)，目前已向全省復(fù)制推廣47項改革創(chuàng)新事項，“三十五證合一”、“證照分離”改革、企業(yè)登記全程電子化、名稱自主申報、簡易注銷等改革已在全省推廣實施，激發(fā)了市場主體活力。本次發(fā)布的23個最佳實踐案例，制度創(chuàng)新性強、改革成效明顯，具有很強的推廣意義，相信在全省復(fù)制推廣后，一定能夠以點上的制度創(chuàng)新帶動全局更好發(fā)展，推動全省范圍內(nèi)營商環(huán)境持續(xù)提升。

　　下一步圍繞支持自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，省委改革辦將會同省自貿(mào)辦，根據(jù)各片區(qū)的實際發(fā)展需求，對第一批下放自貿(mào)試驗區(qū)的省級管理權(quán)限進行梳理，并新下放一批省級管理權(quán)限，形成賦予自貿(mào)試驗區(qū)省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限2020年版清單。

　　【河南自貿(mào)試驗區(qū)2020年最佳實踐案例】

　　政務(wù)服務(wù)

　　1.“五輪驅(qū)動”破解民營經(jīng)濟職稱評審瓶頸

　　2.國有土地出讓考古前置改革

　　3.企業(yè)開辦“照章稅保”聯(lián)辦

　　4.推行“多證集成、一照通行”改革助力市場主體快入準營

　　5.企業(yè)專屬服務(wù)V3.0版

　　6.企業(yè)集群注冊新模式

　　7.便企簡易注銷

　　投資管理

　　8.“四鏈融合”促進老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級

　　9.建設(shè)項目水、電、氣、暖“現(xiàn)場一次聯(lián)辦”

　　10.企業(yè)投資項目承諾制

　　11.區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和差別化清單分類管理

　　12.優(yōu)化食品生產(chǎn)許可證辦理模式

　　13.涉企土地測繪“多測合一”

　　14.跨境電商零售進口退貨中心倉模式

　　15.郵政口岸“三關(guān)合一”監(jiān)管模式

　　金融服務(wù)

　　16.標(biāo)準倉單買斷式回購交易

　　17.構(gòu)建自貿(mào)試驗區(qū)進出口企業(yè)二元多維評價體系

　　18.“信貸 信用”普惠金融模式解決中小微企業(yè)融資難題

　　多式聯(lián)運

　　19.鄭州機場航空電子貨運試點

　　20.建立中歐班列運郵進出口雙向集散通道

　　21.快件公鐵空聯(lián)運試點

　　事中事后監(jiān)管

　　22.創(chuàng)新無倉儲危化品經(jīng)營企業(yè)管理服務(wù)新模式

　　23.建設(shè)工程規(guī)劃許可告知承諾＋精準監(jiān)管