2020年09月07日13:22 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)原標(biāo)題:集體經(jīng)濟(jì)興 小康基礎(chǔ)牢
日前,筆者到河北多地調(diào)研走訪,無論是武安市白沙村,還是內(nèi)丘縣崗底村、正定縣塔元莊村,這些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“村強(qiáng)民富環(huán)境美”的村莊都有一個(gè)共同特點(diǎn):曾經(jīng)守著薄田窮得出名,如今安居樂業(yè)令人生羨。這些村莊實(shí)現(xiàn)從“窮”到“富”轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要?jiǎng)恿Γ褪菆?jiān)定不移發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。白沙村等村莊的實(shí)踐證明,在農(nóng)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),不僅有效破解了村集體“空殼化”問題,還全面深刻地影響著農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明和基層治理,從根本上筑牢了小康生活的基礎(chǔ),探索出實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑。
從農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收層面看,在農(nóng)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),能夠更加高效、集約利用現(xiàn)有生產(chǎn)要素,甚至激活一些沉睡的資源。2018年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》中,把“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”作為建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要環(huán)節(jié),并提出“深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,發(fā)展多種形式的股份合作”。從實(shí)踐效果看,發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),一方面讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè),降低了外出務(wù)工成本,增加了農(nóng)民有效收入;另一方面拓寬了農(nóng)民增收渠道,既有工資性收入,也有財(cái)產(chǎn)性收入。
從農(nóng)村社會(huì)發(fā)展角度看,集體經(jīng)濟(jì)的成長,讓村級(jí)組織有了更多資金可以投入公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,是對(duì)財(cái)政資金投入的良好補(bǔ)充和完善。以白沙村為例,村集體對(duì)農(nóng)民住宅、村莊道路、村級(jí)劇場(chǎng)、體育館、幼兒園等設(shè)施不斷投入,增加了農(nóng)民的幸福感和獲得感,也加快了全村的小康進(jìn)程,提升了小康生活水平。如果僅靠普惠性的財(cái)政資金投入,可能在短時(shí)間內(nèi)無法達(dá)到如此高的層次。特別是在生態(tài)建設(shè)方面,一些集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的村莊,要么在生態(tài)投入方面加大力度,打造宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村;要么本身就是靠生態(tài)產(chǎn)業(yè)起步,讓綠水青山變成金山銀山。
從推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、提升基層治理水平層面看,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)在增強(qiáng)農(nóng)民凝聚力、提高村級(jí)組織公信力方面也發(fā)揮了積極作用。實(shí)踐中,個(gè)別軟弱渙散的村兩委干部之所以缺少威信、在工作中無所作為,就是因?yàn)闆]有能力、沒有實(shí)力為群眾辦實(shí)事、辦好事。正所謂“倉廩實(shí)而知禮節(jié)”,以白沙村為例,這個(gè)村莊每年為村民固定發(fā)放18項(xiàng)福利,幾乎涵蓋群眾生老病死、衣食住行等方方面面。村民的獲得感越強(qiáng),對(duì)村兩委干部的信任感就越強(qiáng),對(duì)村莊的歸屬感也就越強(qiáng),每個(gè)人的文明舉止都體現(xiàn)在日常“富而好禮”的言行中。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者:陳發(fā)明)
北京市豐臺(tái)區(qū)長辛店鎮(zhèn)辛莊村原黨總支書記石鳳剛,在征地拆遷中獲利5.8億元,被村民稱為“土皇帝”。魏立軍回憶,張士學(xué)曾公開稱,派出所是他兒子開的,他就是王法,“言外之意就是說,派出所是他家開的,他不怕村民報(bào)警。
走進(jìn)烏蘭察布市涼城縣鴻茅鎮(zhèn)西廂村,映入眼簾的便是300千伏的光伏發(fā)電站,成行連片的太陽能光伏板發(fā)出暗藍(lán)色光彩,在光伏板下,七八個(gè)工人正忙著擰螺絲扶鐵架,調(diào)整其角度。西廂村黨支部書記尚志剛說:“西廂村黨支部通過黨建引領(lǐng),謀求產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶的模式壯大村集體經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)村民走上致富路。
在遼寧省錦州市義縣張家堡鎮(zhèn)官場(chǎng)溝村一家農(nóng)業(yè)企業(yè)里,一名工人將收獲的花生裝入分揀機(jī)(11月4日攝)。” 遼寧省錦州市義縣張家堡鎮(zhèn)土營子村果農(nóng)在果園里將采摘的蘋果裝箱(11月4日攝,無人機(jī)照片)。
習(xí)近平:我一直強(qiáng)調(diào)扶貧既要扶智,又要扶志,一個(gè)是智慧,一個(gè)是志氣,不光是輸血,還要建立造血機(jī)制,脫貧后生活還要不斷芝麻開花節(jié)節(jié)高。行百里者半九十,貧困人口脫貧后的可持續(xù)發(fā)展任重而道遠(yuǎn),只有擁有永不放棄的自信心和自我發(fā)展的生命力,才能照亮通往美好生活的道路,才能實(shí)現(xiàn)脫貧后生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。
吳身富原先并不富,“在外打工開銷大,一年到頭余不了幾個(gè)錢,還照顧不到老人孩子”。安徽省滁州市來安縣半塔鎮(zhèn)魚塘村地處偏僻,產(chǎn)業(yè)落后,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度十分困難,“2011年,魚塘村村集體經(jīng)濟(jì)收入僅為3萬元。
黑龍江省尚志市元寶鎮(zhèn)元寶村曾是著名作家周立波筆下《暴風(fēng)驟雨》的原型地。近年來,元寶村累計(jì)投入560萬元,實(shí)施小流域綜合治理1200畝,改造中低產(chǎn)田2500畝,開發(fā)水田3000畝,修建干渠2700延長米,改變了靠天吃飯的歷史。
松柏常青,晌午的陽光落在烈士紀(jì)念塔頂端。1945年,安徽省渦陽縣曹市鎮(zhèn)輝山村輝山烈士陵園落成,314名新四軍將士英靈在此長眠。“去年,輝山村集體固定資產(chǎn)達(dá)到1300萬元,經(jīng)營性資產(chǎn)970萬元,集體經(jīng)濟(jì)收入101.1萬元,人均純收入15876元。
10月20日,記者注意到,自然資源部經(jīng)商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部、國家保密局、最高人民法院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家稅務(wù)總局,近日對(duì)“十三屆全國人大三次會(huì)議第3226號(hào)建議”作出答復(fù)。就該建議中提到的“關(guān)于農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記問題”,答復(fù)明確:農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
近日,海南省委辦公廳、海南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)主體壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的十八條措施》的通知(以下簡(jiǎn)稱《措施》),從實(shí)施更加開放的人才政策、盤活農(nóng)村資源要素、創(chuàng)新財(cái)稅金融政策、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等四大方面十八條措施鼓勵(lì)海南省大力發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)主體,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
江西省撫州市資溪縣烏石鎮(zhèn)新月畬族村是20世紀(jì)60年代從浙江新安江、富春江庫區(qū)遷入的移民村。 全國人大代表蘭念瑛(右二)帶領(lǐng)村民將畬酒發(fā)展成村民增收致富的又一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。
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