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公務員自首式舉報:我沒上班吃空餉13年

2020年09月04日09:33  來源:封面新聞

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  封面新聞記者 劉秋鳳 柴楓桔 實習生張弋凌宇 鄒阿江

  在湖南省永州市零陵區政界中,陳景云無疑是不受待見的刺頭。

  “我沒上班吃空餉13年了。” 近日,59歲的陳景云再次實名舉報自己。他曾擔任零陵區七里店街道辦紀委書記兼人大聯絡組組長、街道辦事處黨組成員。

  “他好像來打了卡的。”9月3日,七里店街道辦的相關工作人員給出這樣的回復。

  “陳景云一直在上班,沒有離崗。前段時間他還給我們發了短信還說了些事情……”記者致電零陵區委組織部相關負責人,也得到了類似的答復。

  在很多人眼里,陳景云是一個不折不扣的“異類”。他是體制內公務員,卻執著于舉報政府部門。他每月不上班領工資,卻年復一年自曝自己“吃空餉”,想要吸引更多關注。從2007年至今,13年的時間里,他死磕一件事:舉報自己和當地部分干部一起“吃空餉”。

  早在2014年,陳景云就被媒體密集關注,掀起社會對“吃空餉”問題的熱議。如今沉寂6年后,陳景云又翻“舊賬”,再次高調舉報,原因為何?

  9月2日,59歲的陳景云接受封面新聞的采訪,聊了他“豁出去”的人生,他的舉報之路,以及他對未來的擔憂。

  陳景云到底有沒有上班?這似乎是一個謎。

  “我今年一次上班卡都沒有打,可調查。”9月2日,陳景云對封面新聞記者堅稱,他沒有上班,一直在吃政府財政的“空餉”。

  9月3日上午,記者致電陳景云的工作單位——永州市零陵區七里店街道辦事處,詢問陳景云的在崗情況。“他好像來打了卡的。”接電話的工作人員告訴記者,陳景云在“六大戰役三大品牌組”,應該是上了班的。同時,該工作人員也證實,上班每天早上需指紋打卡。如果他來上班,肯定有打卡記錄。

  “我再核實一下,他給你們說了這個事情,沒給我們反映這個問題啊,他說自己現在還是吃空餉,沒有這個情況。”零陵區委組織部相關負責人表示,其再核實一下情況再給記者回復。但截至記者發稿時,并沒有收到相關的回復。

  當事人向媒體“自首式”爆料,與用人單位各執一詞。陳景云到底有沒有去上班? “他們會強調我一直上班。如調查出我沒打卡(記錄)后,他們也許會說,我住院了,我生病要在家里休息,或說我要照顧兒子等……”對于用人單位的回應,陳景云似乎一點也不意外。

  “街道辦事處紀委書記要我從明天開始去打卡。” 9月3日下午,陳景云被街道辦約談后,他告訴記者,他9月4日將去街道辦打上班卡。這是他今年第一次打卡。

  按照陳景云的說法,他不上班,工資照領。

  “2007年到2014年期間,我沒有上班,但拿了20多萬元工資。”陳景云說,現在他工資高一點了,每個月能拿5千多元。他愿意把自己45歲到現在吃的空餉錢都退給政府。

  為何是45歲?這一切還得源自陳景云45歲時與當地組織部部長的一次談話。

  至今他依然能回憶起談話內容:“你的表現非常優秀,工作成績非常突出,大家對你反映也非常好……”這次談話后,他的身份成為一名“改非”干部,正式加入到當地“吃空餉”的大軍中。

  什么是“改非”? “改非”即領導職務改為非領導職務。1993年公布的《國家公務員暫行條例》,根據公務員是否承擔領導職責的標準,將公務員分為領導職務與非領導職務。2006年1月1日施行的《中華人民共和國公務員法》,繼續延用了這個規定。

  根據新修訂公務員法,過去的“非領導職務”表述成為歷史,取而代之的是“職務”與“職級”并行的運行模式,將非領導職務改造為職級,明確綜合管理類公務員職級序列由高至低依次為:一級巡視員、二級巡視員、一級調研員、二級調研員、三級調研員、四級調研員、一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員、一級科員、二級科員,改革成果被法律鞏固下來。

  “我現在是四級調研員。” 陳景云告訴封面新聞記者,根據相關政策,“他正科滿15年,解決了副處、四級調研員待遇。”

  陳景云的“自首”行為并非首次。

  早在2014年,陳景云就“火”了一把。當年,他自爆自己“吃了7年空餉,詐騙國家20多萬元”,將矛頭直指永州市零陵區的部分基層官員吃空餉問題,引發全國媒體關注。陳景云接受了各大媒體采訪。

  如今在網絡上搜索,依然能找到陳景云的各種實名舉報信。在天涯社區中,陳景云于2014年6月9日上午8點31分注冊了賬號,當天就發表了5篇帖子,可見他對“舉報”一事準備充分。他前后一共發表了10篇帖子。其中被媒體廣泛提及的有兩篇:《一個來自基層干部的自我懺悔》、《只要能把貪官送進監獄,我愿意首先進監獄》。

  實際上,早在2013年3月9日,陳景云就在網絡上發帖,列舉了十七條零陵區存在的腐敗問題。他稱“近幾年來,實名舉報零陵區的腐敗問題后,不僅腐敗分子沒有被查處,反而卻遭受了瘋狂的報復……”

  2014年6月,他網絡公開實名舉報永州市零陵區創建國家衛生城市“變了味”,是“政績化妝品”。 2015年,他再次在網絡實名公開舉報,其單位2名一般干部“吃空餉”且對自己打擊報復。2019年,他又舉報零陵區朝陽辦事處部分公職人員“吃空餉”……

  陳景云用了十幾年的時間,死磕“吃空餉”這件事,仿佛把自己的人生豁出去了,成了舉報專業戶。

  這背后的原因為何?陳景云在微信上回復封面新聞記者,“一是我向組織和媒體反映的吃空餉問題,零陵區不用事實來回答問題;二是我舉報后一次在大街上被人毆打,一次家里被砸,報案后至今案子未破,我擔心哪天我和家人是否會出更大的問題……六是我現在重病,隨時都有死亡的危險,如果我反映的問題沒有一個說法,我死后,別人對我舉報的動機會眾說紛紜,甚至有人會污蔑誹謗我……”

  “我很傷心!我到底錯了什么!領導和一些吃空餉的人員為什么要這樣對待我?我想不通!”陳景云說,“從2014年來,由于問題沒有解決,打擊報復沒有處理,他總是擔驚受怕地過日子,時時刻刻擔心會飛來橫禍,因此,病也多了,人也老了,晚上常常淚流滿面,不知道現在和將來怎么辦。”

  兒子,是陳景云最為擔心的人,也或許是他“沉寂”6年,再次選擇高調舉報的原因之一。

  陳景云曾發過一篇帖子《永州的領導啊 我和兒子已無法活下去了》,提到重度精神病兒子陳順斌。兒子是陳景云與第一任妻子所生。離婚后,他與再婚育有一女。根據《北京青年報》的報道,陳景云的再婚日子過得相對平靜,他也暫時放棄了對“吃空餉”的舉報。不過由于長子的問題,住在妻子家的陳景云最終被趕出了家門。無奈之下,陳景云搬進一套由辦事處為他尋找的保障性廉租房臨時安身。在這,陳景云又開始專注于上訪舉報有關當地干部“吃空餉”的問題。

  很多人不理解陳景云。有人說他是“神經病”,是“千年不遇的奇葩”,說他“可憐之人必有可恨之處”,更有人質疑他“靠上訪發財”。

  有質疑,也有聲援。“陳先生的上述言論,我想絕非空穴來風……”這些網友們的回復,至今依然可以查看到。

  “我們也不喜歡他這樣打破砂鍋問到底。”陳景云的弟弟陳景芝說,哥哥對這件事很較勁,但作為家人,他們也不希望哥哥總是“搞這件事”,多多少少會對家人的生活造成影響。對于哥哥是一個怎樣的人,陳景芝說,“這個我也不好說。”

  或許是疲了倦了,2014年9月,陳景云也曾發聲:“再也不想舉報了”。當時,他面對《新聞晨報》的采訪時,他說“覺得有些累了。我盡到了我該做的,關于政府工作人員吃空餉的事總有一天會得到處理。”

  如今,時間再次改變陳景云的想法。

  “您想要一個什么樣的處理結果,您才覺得滿意?”記者問他。他說,“希望我反映的問題能得到處理和答復,我被毆打、家里被砸的案子能破。不再發生報復事件。”

  記者:您持續舉報,是否會對您的社交關系造成影響,在零陵區還有朋友嗎?

  陳景云:朋友也有,但是有一些怕連累的人不想跟我接觸了,畢竟我影響他的仕途和提拔,但是有一些退下來、退休的愿意和我接觸。還有一些向我反映問題的,偶爾碰到我,他不愿意直接找我,也不愿意給我打電話,他知道我在哪里走路,碰到我了,給我打個招呼,說一些人的情況。他說還是支持我的,覺得我說的都是事實,但是他們很多人也是害怕的。

  記者:您現在最擔心的是您兒子嗎?以后希望怎么安排兒子?

  陳景云:我欠兒子的太多了。我現在有很多病,我最怕我突然死了,兒子沒人管,他也會死在家里。我想有什么福利機構能夠收留他,我死了也能安心一些。我也愿意拿一部分錢,把他安排好。兒子曾經好幾次跑不出找不到人,如果我不認真找,他早死在外面了。我有時候覺得他突然死了也好,但我良心上過不去,我會更難過的,畢竟是自己的孩子嘛。他成現在這個樣子我是有責任的,我很懺悔。

  記者:您這樣持續舉報“吃空餉”的問題,您不怕失去現在所有的收入嗎?一旦沒有收入,以后的日子怎么辦?

  陳景云:他停我的話要給個理由吧,給我一個書面答復。如果我私自吃空餉,按照道理早就被開除了。零陵區不止我一個人(吃空餉)。我可能一個月應該有七八千塊錢,但是今年沒發這么多,我每個月都拿到五千多塊錢。六月份五千多好像發了的,但是其他的錢沒領到。如果他們下文給我,我愿意帶頭,把這個錢退給國家。

 

文章關鍵詞:吃空餉 舉報 陳景云 自首 非領導職務 職級 改非 重度精神病 國家公務員暫行條例 異類 責編:彭向華
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