8月26日，市十五屆人大常委會第十八次會議聽取了關于鄭州市國土空間總體規劃情況的報告，目前編制單位正在對方案進一步完善和優化。報告還提到，基于城市定位，規劃測算到2035年鄭州人口將會達到1800萬人。

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規劃范圍：全域國土面積7567平方公里

據市自然資源和規劃局局長孫建功介紹，2019年開始，《鄭州市國土空間總體規劃（2020-2035年）》全面啟動，同步開展了兩個交通專項規劃及十余項專題研究。目前編制單位正在按照國家及省級部門的相關文件要求，對方案進行進一步完善和深化。

據了解，本次空間規劃范圍為鄭州市域，全域國土面積7567平方公里。規劃目標年為2035年，近期至2025年，遠景展望至2050年。

馬健 攝影

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城市定位：明確鄭州城市性質

確定了鄭州“建設國家中心城市”的發展愿景，構筑“一帶一路”國際開放門戶、引領黃河流域發展的國家中心城市、帶動區域整體崛起的中原核心引擎的三個城市定位。

明確了鄭州的城市性質為：河南省省會、國際綜合交通樞紐和開放門戶、國家先進制造業基地、國家歷史文化名城、國家中心城市。

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區域協同：建立與周邊城市統籌發展的整體格局

站位服務全省大局，建立鄭州與周邊城市統籌發展的整體格局。

向東，加快鄭州與開封的“同城發展”。以鄭州東部新城和開封汴西新區為基礎，重點推進鄭汴同城化發展示范區建設，從制度和政策上先行先試。

向南，加強港區與新鄭、尉氏的“融合發展”。重點考慮承接長三角地區的輻射帶動和制造業轉移，打造承擔全省先進制造業轉型升級功能的新基地和經濟增長的新亮點，引領帶動河南省東南區域的發展。

向北，引導鄭州主城與平原新區、原陽的“協同發展”。推動黃河從行政“功能分隔區”向跨區域“生態魅力帶”轉變，形成跨黃河協同發展區。

向西，引導更高水平的鄭州-洛陽都市圈“聯動發展”，鞏義和偃師要共同推動產業轉型升級和民營經濟協同發展，打造鄭洛聯動發展先導區。

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空間結構：中心城區形成“城區-片區-單元-板塊（生活圈）”的空間組織體系

落實“東強、南動、西美、北靜、中優、外聯”總體空間策略 ，構建“一帶一區，多片融合、兩軸一廊”的國土空間總體格局。

同時依托“兩軸一廊”形成“一主一副、三城三組團”的“網絡化、多中心、組團式、集約型”的市域城鎮體系，推動國家中心城市重要職能的多節點配置。

在中心城區形成“城區-片區-單元-板塊（生活圈）”的空間組織體系，劃定6大功能片區，形成36個單元和若干板塊，建立層次分明、結構清晰的空間傳導體系。

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資源配置：規劃測算到2035年鄭州人口將會達到1800萬人

基于城市定位，規劃測算到2035年鄭州人口將會達到1800萬人，基于該人口規模，規劃對水、土地等資源進行了科學配置。

水資源方面，落實以水定人、以水定城的原則。通過開源、節流、結構優化等方式，全面提升水資源保障水平。

土地資源方面，以優化人口分布為核心思路調整資源配置，初步測算規劃總建設用地2600平方公里。

馬健 攝影

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綜合交通：新增鄭魯、鄭寧、鄭洛銀高鐵通道

以打造國際性現代化立體綜合交通樞紐為目標，著力完善直通全球、直連區域、綠色高質的運輸體系，為建設國家中心城市打好基礎。

加快新鄭機場三期建設，打造全球航空客貨運樞紐和現代國際綜合交通樞紐；支持鐵路對外通道和樞紐格局優化調整，新增鄭魯、鄭寧、鄭洛銀高鐵通道，預留北京-鄭州-廣州、西安-鄭州-上海的超級高鐵通道，利用三洋鐵路規劃建設鄭州至上海和長三角普速鐵路；加快形成“客內貨外”運輸格局，帶動鄭州南部地區產業集聚發展；加快商許洛高速、安羅高速建設，分流高速公路過境鄭州的交通壓力；積極推進市域軌道交通快線規劃建設，促進環鄭地區深度融合，支撐“三座城、三百里、三千年”鄭汴洛沿黃文化旅游發展。

“下一步，我市將推進規劃重大戰略深化和落地。”孫建功表示，加快推進鄭州-開封深度同城化制度創新的示范地區落地，打造黃河下游安瀾與綠色發展典范，進一步極化國家戰略的疊加優勢，激發城市發展動力。繼續加強交通體系的規劃研究，確保交通體系的迭代優化，解決好高鐵、城際鐵路和機場三期、T3航站樓的交通銜接及小李莊站建設等重大問題。

（記者 董艷竹）