◎ 科技日報記者 劉垠

　　7月17日，國務院發(fā)布《關于促進國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），文件明確，繼續(xù)堅持“發(fā)展高科技、實現產業(yè)化”方向，以深化體制機制改革和營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為抓手，以培育發(fā)展具有國際競爭力的企業(yè)和產業(yè)為重點，以科技創(chuàng)新為核心著力提升自主創(chuàng)新能力，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，培育發(fā)展新動能，提升產業(yè)發(fā)展現代化水平，將國家高新區(qū)建設成為創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)。

　　經過30多年發(fā)展，國家高新區(qū)已成為我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構、增強國際競爭力等方面發(fā)揮了重要作用，走出了一條具有中國特色的高新技術產業(yè)化道路。

　　圍繞堅持創(chuàng)新驅動、引領發(fā)展，堅持高新定位、打造高地，堅持深化改革、激發(fā)活力，堅持合理布局、示范帶動，堅持突出特色、分類指導的基本原則，《意見》明確了發(fā)展目標：

　　到2025年，國家高新區(qū)布局更加優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力明顯增強，體制機制持續(xù)創(chuàng)新，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，高新技術產業(yè)體系基本形成，攻克一批支撐產業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關鍵核心技術，形成一批自主可控、國際領先的產品，涌現一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和產業(yè)集群，建成若干具有世界影響力的高科技園區(qū)和一批創(chuàng)新型特色園區(qū)；

　　到2035年，建成一大批具有全球影響力的高科技園區(qū)，主要產業(yè)進入全球價值鏈中高端，實現園區(qū)治理體系和治理能力現代化。

　　《意見》從六個方面明確了任務舉措：

　　一是著力提升自主創(chuàng)新能力，大力集聚高端創(chuàng)新資源，吸引培育一流創(chuàng)新人才，加強關鍵核心技術創(chuàng)新和成果轉移轉化；

　　二是進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力，支持高新技術企業(yè)發(fā)展壯大，積極培育科技型中小企業(yè)，加強對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務支持；

　　三是推進產業(yè)邁向中高端，大力培育發(fā)展新興產業(yè)，做大做強特色主導產業(yè)；

　　四是加大開放創(chuàng)新力度，推動區(qū)域協同發(fā)展，打造區(qū)域創(chuàng)新增長極，融入全球創(chuàng)新體系。

　　五是營造高質量發(fā)展環(huán)境，深化管理體制機制改革，優(yōu)化營商環(huán)境，加強金融服務，優(yōu)化土地資源配置，建設綠色生態(tài)園區(qū)。

　　六是加強分類指導和組織管理。國務院科技行政部門要會同有關部門，做好國家高新區(qū)規(guī)劃引導、布局優(yōu)化和政策支持等相關工作。省級人民政府要將國家高新區(qū)作為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，所在地市級人民政府要切實承擔國家高新區(qū)建設的主體責任。

　　王振宇 攝

　　《意見》還特別提到，制定國家高新區(qū)高質量發(fā)展評價指標體系，突出研發(fā)經費投入、成果轉移轉化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質量、科技型企業(yè)培育發(fā)展等內容。同時，建立國家高新區(qū)動態(tài)管理機制，對評價考核結果好的國家高新區(qū)予以通報表揚，統籌各類資金、政策等加大支持力度；對評價考核結果較差的通過約談、通報等方式予以警告；對整改不力的予以撤銷，退出國家高新區(qū)序列。

　　來源：科技日報