自十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》以來，輿論中有一些擔(dān)憂聲，即認(rèn)為香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定將面臨巨大不確定性，香港國(guó)際金融中心地位可能弱化。還有別有用心的個(gè)人和組織利用這種悲觀預(yù)期大做文章，傳播焦慮甚至污名化香港特區(qū)國(guó)家安全法。

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪的多位專家學(xué)者及經(jīng)濟(jì)界人士紛紛表示，無論從國(guó)安立法保證香港持續(xù)繁榮穩(wěn)定的初衷來看，還是從香港作為成熟開放經(jīng)濟(jì)體的底蘊(yùn)來看，這些擔(dān)心都不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。在“一國(guó)兩制”方針、香港基本法及香港國(guó)安法的有力保障下，香港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和國(guó)際金融中心地位不但不會(huì)削弱和動(dòng)搖，未來還會(huì)更加穩(wěn)固。

　　香港國(guó)安法為香港繁榮穩(wěn)定保駕護(hù)航

　　判斷一地營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣與否，首當(dāng)其沖便是能否擁有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。無論聚焦當(dāng)下還是放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，香港國(guó)安法無疑都將為香港的繁榮穩(wěn)定注入更多積極因素。

　　“去年下半年以來，因‘修例風(fēng)波’引發(fā)的不斷升級(jí)的暴力活動(dòng)，無疑給香港民眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重影響。若不能徹底控制住局勢(shì)，香港的金融經(jīng)濟(jì)等都會(huì)遭受長(zhǎng)期的負(fù)面影響。香港國(guó)安法從根本上消除了這些隱患，鼓勵(lì)個(gè)人投資者、企業(yè)及國(guó)際投資者在香港進(jìn)行長(zhǎng)期投資，也會(huì)促進(jìn)香港政府加大對(duì)香港公共基礎(chǔ)設(shè)施及住宅的投資。”北京大學(xué)匯豐商學(xué)院海上絲路研究中心主任、香港國(guó)際金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)肖耿表示，政治社會(huì)穩(wěn)定是所有國(guó)際金融中心發(fā)展的必要條件，香港國(guó)安法正是保護(hù)及鞏固香港在國(guó)際金融領(lǐng)域全球領(lǐng)先地位的重要措施。

　　香港特區(qū)行政會(huì)議成員、金管局前總裁任志剛?cè)涨氨硎荆愀蹏?guó)安法不會(huì)影響香港國(guó)際金融中心地位，反而是一件好事。這一判斷代表了香港廣大有識(shí)之士的共識(shí)，引發(fā)了國(guó)內(nèi)外投資者的強(qiáng)烈共鳴。

　　國(guó)務(wù)院港澳辦港澳研究所研究員蔡赤萌認(rèn)為，紐約、倫敦等國(guó)際金融中心，也都受到不同形式的與國(guó)家安全相關(guān)的法律法規(guī)的約束。香港國(guó)安法不會(huì)改變香港“一國(guó)兩制”下以普通法為基礎(chǔ)的法治基礎(chǔ)與營(yíng)商環(huán)境，也不會(huì)改變香港國(guó)際金融市場(chǎng)的特殊功能與作用。

　　國(guó)際市場(chǎng)對(duì)香港前景充滿信心

　　目前，香港股市及港元繼續(xù)保持穩(wěn)定走勢(shì)，香港金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，聯(lián)系匯率制度穩(wěn)固，并未出現(xiàn)非正常資金外流，多家在港外資企業(yè)也表示將繼續(xù)扎根香港開展投資。同時(shí)，近期MSCI亞洲系列指數(shù)產(chǎn)品選擇落戶香港證券交易所，中概股選擇在香港二次上市等，國(guó)際市場(chǎng)的一系列表現(xiàn)繼續(xù)為香港作為國(guó)際金融中心的實(shí)力和潛力投下“信心票”。

　　中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席方星海在分析MSCI選擇將亞洲系列指數(shù)落戶香港的原因時(shí)指出，政府沒有任何干預(yù)，這是市場(chǎng)的選擇。一方面，香港的股權(quán)衍生品市場(chǎng)較為發(fā)達(dá)，相關(guān)投資品種和交易有很好的基礎(chǔ)，MSCI認(rèn)為將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到香港更有利于這些產(chǎn)品的運(yùn)作。另一方面，香港聚集了亞洲地區(qū)最多的全球機(jī)構(gòu)投資者，尤其是股權(quán)機(jī)構(gòu)投資者的投資行為非常活躍，也是基于對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)交易會(huì)更活躍的認(rèn)識(shí)，MSCI決定將相關(guān)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到香港。

　　6月18日，京東在港交所實(shí)現(xiàn)二次上市，成為繼網(wǎng)易之后第二家在香港二次上市的中概股企業(yè)，百度、百勝中國(guó)等中概股企業(yè)也陸續(xù)傳出赴港上市的消息。在市場(chǎng)人士看來，大型中概股公司回歸示范效應(yīng)的持續(xù)發(fā)揮，將會(huì)吸引更多中概股企業(yè)選擇在香港上市。短期看，得益于香港市場(chǎng)投資者的認(rèn)可，在港上市企業(yè)成功募集了資金，為日后發(fā)展拓寬了空間；長(zhǎng)期看，中概股的大量回歸，可優(yōu)化港股行業(yè)結(jié)構(gòu)、活躍交易、提升估值、增強(qiáng)市場(chǎng)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力，這無疑將進(jìn)一步鞏固香港的國(guó)際金融中心地位。

　　“盡管身處全球新冠疫情沖擊等重大事件背景之中，但香港的樓市、股市及外匯市場(chǎng)仍然運(yùn)轉(zhuǎn)正常，市場(chǎng)環(huán)境穩(wěn)定，與全球市場(chǎng)相比，香港市場(chǎng)仍處于蓄勢(shì)待發(fā)的上升周期。”肖耿認(rèn)為，這主要是因?yàn)橥顿Y者越來越清楚，世界經(jīng)濟(jì)重心正加速向亞洲轉(zhuǎn)移，而中國(guó)大陸正是亞洲最重要的市場(chǎng)與投資需求地。作為成熟的國(guó)際金融中心，香港將在幫助投資者匹配高回報(bào)、低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目方面繼續(xù)發(fā)揮積極作用。

　　近期香港市場(chǎng)的反應(yīng)為上述觀點(diǎn)提供了支撐。受益于中概股回歸帶來的突出業(yè)績(jī)，4月份以來恒生指數(shù)也震蕩上行。隨著內(nèi)地新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)先后登陸港股，以金融、地產(chǎn)等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的港股結(jié)構(gòu)有望得到優(yōu)化，以創(chuàng)新為標(biāo)志的新動(dòng)力的注入使得各方有理由長(zhǎng)期看好香港股市。

　　香港優(yōu)勢(shì)仍存未來可期

　　國(guó)際資本流入香港、港股回升、港元走強(qiáng)……在國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)為香港投下“信心票”的同時(shí)，內(nèi)地政策的支持、香港成熟開放經(jīng)濟(jì)體的底氣、愛港愛國(guó)人士以實(shí)際行動(dòng)挺港，種種有利因素將共同匯聚成確保香港繁榮穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。身處國(guó)際金融中心地位的香港，優(yōu)勢(shì)仍存、未來可期。

　　“國(guó)際金融中心功能的核心屬性，體現(xiàn)在相應(yīng)的特定環(huán)節(jié)，如具有基于全球標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性金融制度、全球功能性金融機(jī)構(gòu)高度集聚、金融要素流量規(guī)模可觀等特征。從這些方面看，香港國(guó)際金融中心的基礎(chǔ)依然穩(wěn)固，對(duì)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的吸引力依舊。”蔡赤萌表示，進(jìn)一步增強(qiáng)香港國(guó)際金融中心的功能，未來應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大香港作為人民幣資本項(xiàng)目開放的互聯(lián)互通管道功能，增強(qiáng)香港的全球資源配置能力，提升金融集聚和金融輻射能力。

　　背靠大陸，可與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)金融互聯(lián)互通、深度掛鉤，這被認(rèn)為是香港突破瓶頸、贏得未來的明顯優(yōu)勢(shì)。“香港能夠、也需要與大灣區(qū)城市互動(dòng)、互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)、融合。香港周邊的內(nèi)地城市具備在制造業(yè)、科技創(chuàng)新、人才及在岸金融方面的優(yōu)勢(shì)與規(guī)模，加強(qiáng)互動(dòng)與合作，將有可能形成在全球具備競(jìng)爭(zhēng)力的、面向世界開放的粵港澳大灣區(qū)。”肖耿說。

　　“長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，支撐香港國(guó)際金融中心地位穩(wěn)固的因素還有很多，除了中央政府的支持以及香港與內(nèi)地金融的緊密合作外，香港自身?yè)碛械姆e極因素也不可忽視。”暨南大學(xué)特區(qū)港澳經(jīng)濟(jì)研究所教授陳章喜認(rèn)為，香港是創(chuàng)新導(dǎo)向型的國(guó)際金融中心。一方面，香港政府的創(chuàng)新支持政策包括促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、工商業(yè)及資本支持等將發(fā)揮重要的引導(dǎo)作用；另一方面，自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為香港營(yíng)造了公平的經(jīng)商環(huán)境，有利于推動(dòng)香港國(guó)際金融中心的成長(zhǎng)壯大。在全面擴(kuò)大開放新格局下，香港國(guó)際金融中心的地位有望繼續(xù)穩(wěn)固。

　　正如國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任張曉明在新聞發(fā)布會(huì)上所說，香港的國(guó)際金融中心地位、香港的繁榮穩(wěn)定，從根本上來說取決于兩條，一個(gè)是香港自身的營(yíng)商環(huán)境、金融體系方面的優(yōu)勢(shì)會(huì)不會(huì)削弱，再一個(gè)是祖國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭和中央對(duì)香港的支持力度會(huì)不會(huì)持續(xù)。對(duì)于這兩點(diǎn)，我們是有信心的，所以我們對(duì)香港的未來也是充滿信心的。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 暴媛媛 王 霖)