2020年05月28日22:09 來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
特殊時(shí)期的兩會(huì),關(guān)鍵時(shí)刻的決定。
5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議經(jīng)過(guò)表決,通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》。
中央出手,一錘定音。這是堵塞香港國(guó)家安全法律漏洞的必要之舉,是確?!耙粐?guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的治本之策,充分體現(xiàn)了中央維護(hù)國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心,充分體現(xiàn)中央對(duì)香港整體利益和香港同胞根本福祉的堅(jiān)決維護(hù)和最大關(guān)切,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
維護(hù)國(guó)家安全,勢(shì)在必行,刻不容緩。全國(guó)人大立法,合理合法,無(wú)可置疑。兩會(huì)期間,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志同代表委員審議討論時(shí),深刻闡明中央此舉的必要性、重要性和正當(dāng)性、合法性。從國(guó)家層面推進(jìn)香港維護(hù)國(guó)家安全立法工作,為香港堵漏洞、堵短板,這既是當(dāng)前形勢(shì)所迫的必然選擇,也是全國(guó)人大依照憲法和香港基本法,應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力和應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。一方面,香港內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的活動(dòng)已對(duì)我國(guó)國(guó)家安全造成現(xiàn)實(shí)危害,必須果斷采取有力措施進(jìn)行反制;另一方面,香港維護(hù)國(guó)家安全的法律和機(jī)制存在明顯缺失和短板,基本法第23條立法遲遲未能完成,國(guó)家不能任由香港的“不設(shè)防”狀態(tài)長(zhǎng)期存在。
國(guó)家安全立法屬于中央事權(quán)。以“決定+立法”的方式,分兩步予以推進(jìn),是中央和國(guó)家有關(guān)部門在對(duì)各種因素進(jìn)行綜合分析、評(píng)估和研判的基礎(chǔ)上,在與有關(guān)方面充分溝通后決定的。這一制度安排,符合憲法規(guī)定和憲法原則,與香港基本法有關(guān)規(guī)定是一致的,將有效地維護(hù)香港特別行政區(qū)國(guó)家安全,有力地鞏固和拓展“一國(guó)兩制”的法治基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。香港特別行政區(qū)根據(jù)香港基本法第23條規(guī)定仍然負(fù)有維護(hù)國(guó)家安全的憲制責(zé)任和立法義務(wù),應(yīng)當(dāng)盡早完成維護(hù)國(guó)家安全的有關(guān)立法。
固本強(qiáng)基、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。中央立法,是為香港基本法打上“安全補(bǔ)丁”,為“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)系上“安全帶”,也是為香港市民安居樂(lè)業(yè)撐起“保護(hù)傘”。
全國(guó)人大決定針對(duì)的是分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)、組織暴恐活動(dòng)等嚴(yán)重危害國(guó)家安全的犯罪行為和活動(dòng),針對(duì)的是外國(guó)和境外勢(shì)力干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù)的活動(dòng)。打擊極少數(shù)人的違法犯罪行為,是為了更好地保障香港廣大市民合法權(quán)利和自由。
中央政府會(huì)始終堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針,切實(shí)保障廣大市民依法享有的各項(xiàng)權(quán)利和自由;在履行維護(hù)國(guó)家安全職責(zé)時(shí)會(huì)嚴(yán)格按照法律規(guī)定、符合法定職權(quán)、遵循法定程序,不會(huì)損害一切合法權(quán)益。
社會(huì)穩(wěn)定是解決一切問(wèn)題的前提。無(wú)數(shù)的事實(shí)說(shuō)明,任由香港亂下去,香港同胞的福祉、香港社會(huì)的繁榮穩(wěn)定,香港良好的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,都將付之東流。香港有很多深層次的經(jīng)濟(jì)、民生問(wèn)題要解決,也必須解決,但解決的前提是要有安定的社會(huì)環(huán)境,否則很多問(wèn)題就提不上議事日程,也沒(méi)有辦法在社會(huì)形成共識(shí)。只有國(guó)家安全根基牢固,社會(huì)大局穩(wěn)定,才能為解決經(jīng)濟(jì)民生等深層次矛盾創(chuàng)造良好環(huán)境,才能充分發(fā)揮“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì),才能為香港贏得更大發(fā)展空間。
最近,香港抗擊新冠疫情取得顯著成效,社會(huì)各界迫切期望香港能夠團(tuán)結(jié)起來(lái)再出發(fā),這是香港的主流民意。展望未來(lái),我們相信香港在國(guó)家安全立法的保障下,能夠逐步健全和完善特別行政區(qū)制度,譜寫出經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、市民幸福生活的新篇章,繼續(xù)為中華民族的偉大復(fù)興作出獨(dú)特而重要的貢獻(xiàn)。極少數(shù)“港獨(dú)”和“黑暴”分子狗急跳墻的“最后瘋狂”,不過(guò)是“螳臂擋車”,不自量力。
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》日前全文公布,明確提出保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,支持香港更好融入國(guó)家發(fā)展大局,高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)。今年以來(lái),特區(qū)政府積極作為,全力防控疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、紓解民困,堅(jiān)定落實(shí)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法,維護(hù)香港大局穩(wěn)定,取得了顯著成績(jī)。
全國(guó)政協(xié)委員、香港新活力青年智庫(kù)總監(jiān)楊志紅說(shuō),當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻,新冠肺炎疫情依舊肆虐全球。香港特別行政區(qū)方便營(yíng)商咨詢委員會(huì)委員梁熙表示,在“十三五”規(guī)劃之下,香港在祖國(guó)的支持下,國(guó)際金融中心的地位得以鞏固了。
香港、澳門各界人士高度關(guān)注十九屆五中全會(huì)。澳區(qū)全國(guó)人大代表 澳門街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)理事長(zhǎng) 吳小麗:“十三五”規(guī)劃里面,我們發(fā)展粵港澳大灣區(qū),給我們澳門居民一個(gè)很大的發(fā)展的空間。
香港社會(huì)各界人士近日表示,“十三五”時(shí)期,國(guó)家在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)際影響力等方面都躍上新臺(tái)階,發(fā)展取得了歷史性成就。香港高等教育評(píng)議會(huì)秘書長(zhǎng)周文港說(shuō),“十三五”時(shí)期,中國(guó)推動(dòng)共建“一帶一路”,加深與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái),取得多項(xiàng)重要進(jìn)展。
人無(wú)精神則不立,國(guó)無(wú)精神則不強(qiáng)。進(jìn)入新發(fā)展階段,國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來(lái)一系列新機(jī)遇,也帶來(lái)一系列新挑戰(zhàn),是危機(jī)并存、危中有機(jī)、??赊D(zhuǎn)機(jī)。
香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥表示,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是新時(shí)代國(guó)家改革開(kāi)放下的重大發(fā)展戰(zhàn)略,將帶動(dòng)泛珠三角區(qū)域發(fā)展。展望“十四五”,廣州市南沙區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)謝明表示,南沙正在打造粵港澳全面合作示范區(qū),香港和澳門是連接世界經(jīng)濟(jì)的重要節(jié)點(diǎn),南沙希望成為與港澳連接的重要節(jié)點(diǎn)。
在祖國(guó)71年的發(fā)展歷程中,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成了一個(gè)又一個(gè)改天換地的壯舉,譜寫了一部開(kāi)天辟地的創(chuàng)業(yè)史。中國(guó)共產(chǎn)黨始終不忘初心,牢記使命,以積極的態(tài)度去研判風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),不闖雷區(qū)、不踩紅線,居安思危、防患未然,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。
《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷第十五專題圍繞“維護(hù)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一”這一主題,收錄了總書記的3篇重要文章:總書記指出,澳門回歸祖國(guó)20年,“開(kāi)創(chuàng)了澳門歷史上最好的發(fā)展局面,譜寫了具有澳門特色的‘一國(guó)兩制’成功實(shí)踐的華彩篇章”。
習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出,黨中央對(duì)深圳改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展寄予厚望。對(duì)此,習(xí)近平總書記從六個(gè)方面對(duì)新時(shí)代深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)提出明確要求、作出重大部署,人民論壇網(wǎng)與您一起學(xué)習(xí)。
習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出,黨中央對(duì)深圳改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展寄予厚望。對(duì)此,習(xí)近平總書記從六個(gè)方面對(duì)新時(shí)代深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)提出明確要求、作出重大部署,人民論壇網(wǎng)與您一起學(xué)習(xí)。
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