5月22日上午，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂開幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工作報告。決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年的政府工作報告格外引人注目。2020年政府工作報告積淀著人民政府對國家和人民的責任擔當，滿載著親民惠民的政策紅利，飽含著對社會關切的真誠回應，釋放出巨量的信息，彰顯出思想的高度、情感的溫度與社會的熱度。

　　“堅持人民至上”的思想高度

　　我們的國家是人民民主專政的國家，我們的政府是人民的政府，人民立場是黨和政府的根本立場。政府工作報告始終堅持人民立場，通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想，折射出習近平新時代中國特色社會主義思想的智慧光芒。正如政府工作報告中指出的，“面對艱巨繁重任務，各級政府要自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，落實全面從嚴治黨要求，堅持依法行政，堅持政務公開，提高治理能力”。這既是政府執(zhí)政的價值理念，更是政府的務實行動。

　　疫情防控中，我們堅持人民至上、生命至上，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，對感染病人應收盡收、應治盡治，不惜承受巨大代價，保障人民基本生活，依靠人民打了一場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，取得了決定性成果。今年重點工作安排上，政府工作報告強調(diào)集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六保”，“要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務”。從“下一階段要毫不放松常態(tài)化疫情防控，抓緊做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作”，到直面政府工作存在的不足，強調(diào)“我們一定要努力改進工作，切實履行職責，盡心竭力不辜負人民的期待”，再到“廣大干部應臨難不避、實干為要，凝心聚力抓發(fā)展、保民生”。一個個舉措無不生動地體現(xiàn)堅持人民至上、一切為了人民美好生活的思想高度。思想高度決定事業(yè)境界、實踐格局，實踐格局決定工作質(zhì)量與效果，人民至上的思想高度賦予政府宏大的格局、崇高的境界和強大的實踐力量。

　　“為民、惠民、利民”的情感溫度

　　最是真情感人心，一枝一葉總關情。2020年政府工作報告不僅有高度，而且有溫度，它浸透了人民政府親民、愛民、恤民、為民、惠民、利民的濃厚情感，體現(xiàn)在出臺的一系列實實在在的民生政策釋放的紅利上。

　　在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，要“不失時機推進復工復產(chǎn)，推出8個方面90項政策措施，實施援企穩(wěn)崗，減免部分稅費，免收所有收費公路通行費，降低用能成本，發(fā)放貼息貸款。按程序提前下達地方政府專項債券。不誤農(nóng)時抓春耕。不懈推進脫貧攻堅。發(fā)放抗疫一線和困難人員補助，將價格臨時補貼標準提高1倍。”這些精準政策帶給人民的是實實在在的“真金白銀”。

　　在著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)方面，加大減稅降費力度、推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持、千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，提出“促就業(yè)舉措要應出盡出，拓崗位辦法要能用盡用”；在保障和改善民生方面，強調(diào)加強公共衛(wèi)生體系建設，“要大幅提升防控能力，堅決防止疫情反彈，堅決守護人民健康”。政府工作報告這些民生實招、硬招，折射出政府想人民之所想、憂人民之所憂、急人民之所急的濃厚人民情懷，為企業(yè)抒困解難、為百姓雪中送炭。

　　“直面百姓關切”的社會熱度

　　政府所做的，應是百姓盼的。人民有所呼，政府有所應。政府工作報告回應百姓的實踐關切，面對社會的密切關注，本著實事求是的科學態(tài)度，對熱點問題給出了客觀理性和負責擔當?shù)幕貞?/p>

　　對于社會關切的堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，克服疫情影響，實現(xiàn)全面建成小康社會目標問題，政府工作報告沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標，全力抓好“六穩(wěn)”“六保”工作予以準確回應；對于企業(yè)關心的減稅降費問題，報告“減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持”，堅決把減稅降費政策落到企業(yè)，留得青山，贏得未來的務實舉措加以有效回應；對于群眾關切的嚴峻挑戰(zhàn)與發(fā)展風險問題，用守住“六保”底線，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線、堅決防止疫情反彈、堅決守護人民健康的底線思維與堅定有力舉措予以及時回應；對于百姓所反映的政府工作存在的不足問題，用加強政府自身建設，“加強廉潔政府建設，堅決懲治腐敗”，以及為擔當者擔當，讓履職者盡責的擔當精神和務實舉措有針對性的給予回應。這些真誠理性的政策回應，滿足了人民的心理期待，回應了社會關切，解決了百姓的訴求，直擊人民的心靈，具有鮮明的時代感。

　　從政府工作報告的思想高度、情感溫度與社會熱度，我們可以讀出深藏背后的執(zhí)政為民理念、造福人民情懷和實現(xiàn)人民美好生活的鮮活時代氣息，它充分彰顯出人民政府面對挑戰(zhàn)、迎難而上、勇于擔當?shù)膱远ㄒ庵竞蛣?chuàng)新能力，令人振奮、催人奮進，給人信心與力量。

　　（作者簡介：李永勝，陜西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員，西安交通大學馬克思主義學院教授，博士生導師。張玉容，西安交通大學馬克思主義學院博士生）