2020年04月26日12:46 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)新聞客戶(hù)端
圖為正在作業(yè)的天津港太平洋集裝箱碼頭。
天津北方網(wǎng)訊:一個(gè)“新”字謀發(fā)展。5年來(lái),天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為我國(guó)北方首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),以制度創(chuàng)新為核心,肩負(fù)起為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展的重任。五年來(lái),臨空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,遠(yuǎn)洋船舶通達(dá)四海,制度創(chuàng)新讓這片“試驗(yàn)田”生機(jī)勃勃。
截至2019年底,天津自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)實(shí)施制度創(chuàng)新措施432項(xiàng),向國(guó)務(wù)院和部際聯(lián)席會(huì)議辦公室總結(jié)上報(bào)試點(diǎn)成果和創(chuàng)新實(shí)踐案例233項(xiàng),向全國(guó)復(fù)制推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例27項(xiàng),向天津市和相關(guān)區(qū)域復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)案例328項(xiàng)。
創(chuàng)新“點(diǎn)亮”發(fā)展。4月19日上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng),一架波音747貨機(jī)緩緩降落,長(zhǎng)龍航空與招銀租賃合作租賃進(jìn)口的LEAP-1A備用發(fā)動(dòng)機(jī)正式入境。而在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)東疆片區(qū),海關(guān)部門(mén)已經(jīng)受理這臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)境、進(jìn)出區(qū)和租賃貿(mào)易征稅申報(bào)等手續(xù),1天內(nèi)全部手續(xù)已經(jīng)辦結(jié)。
該筆發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)口租賃業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)異地監(jiān)管,將大型租賃設(shè)備異地監(jiān)管拓展到發(fā)動(dòng)機(jī)、模擬機(jī)等高價(jià)值航材,對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈的航空租賃業(yè)務(wù)起到重要示范作用。這不僅是支持航空企業(yè)抗疫抒困的實(shí)際舉措,更是天津海關(guān)不斷創(chuàng)新支持租賃發(fā)展的全面布局。
天津東疆海關(guān)新型貿(mào)易監(jiān)管科副科長(zhǎng)田源介紹說(shuō),“按照傳統(tǒng)的監(jiān)管模式,這票飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)必須由上海入境后,運(yùn)輸?shù)教旖驏|疆進(jìn)行實(shí)貨監(jiān)管,再發(fā)往杭州。而通過(guò)制度創(chuàng)新,我們一站式的解決了企業(yè)需求,減少了周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),降低了企業(yè)的運(yùn)輸成本。”
制度創(chuàng)新造就了成本“洼地”,更支撐著企業(yè)的生存與發(fā)展。疫情下,旅客退票、航班取消給航空業(yè)帶來(lái)巨大的資金財(cái)務(wù)壓力。招銀租賃主動(dòng)與長(zhǎng)龍航空合作開(kāi)展備用發(fā)動(dòng)機(jī)租賃業(yè)務(wù),增加了融資金額、降低了航空公司的資金成本。
招銀金融租賃副總裁史永赳介紹說(shuō),“航空租賃比較市場(chǎng)化和國(guó)際化的業(yè)務(wù),而在大政策下的操作落實(shí)環(huán)節(jié)中,還是有比較大的挑戰(zhàn)。因此,制度創(chuàng)新最具含金量,更有借鑒意義,也最受企業(yè)歡迎。”
截至2019年底,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)累計(jì)新登記超6.4萬(wàn)戶(hù),注冊(cè)資本超2.17萬(wàn)億元人民幣。2019年,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)用占全市1%的面積創(chuàng)造了占全市10%的地區(qū)生產(chǎn)總值、46%的實(shí)際利用外資、1/2以上的對(duì)外投資和近1/3的外貿(mào)進(jìn)出口額,成為促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境讓企業(yè)集聚,更讓天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為對(duì)外開(kāi)放的“名片”。 面向“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的“走出去”綜合服務(wù)中心,支持中埃泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),與仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,津蒙國(guó)際物流園項(xiàng)目落地,建設(shè)海外工程出口基地,開(kāi)展國(guó)內(nèi)首臺(tái)出口非洲盾構(gòu)機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)……天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)借助自身優(yōu)勢(shì)在國(guó)際合作上亮點(diǎn)突出。
2020年前兩月,天津海關(guān)已辦理中歐班列貨物通關(guān)手續(xù)53列、5724標(biāo)箱,接近平均每天發(fā)運(yùn)一班。天津國(guó)際郵輪母港平均每年接待國(guó)際郵輪100多艘,是國(guó)際各大郵輪公司開(kāi)辟亞洲線路的重點(diǎn)港口之一。
而在金融上,天津成為繼上海、海南之后,第三個(gè)上線FT賬戶(hù)的地區(qū)。上線四個(gè)月,已開(kāi)立900個(gè)FT賬戶(hù),辦理FT業(yè)務(wù)累計(jì)454.75億元。“金改30條”已在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全部落地,并出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅租賃業(yè)務(wù)管理辦法和首個(gè)商業(yè)保理行業(yè)監(jiān)管辦法。
五載創(chuàng)新路,不輟奮斗情。“天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要把政策“好牌”打好,把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等政策集成發(fā)揮。未來(lái),我們將明確自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展目標(biāo)、定位,深化體制機(jī)制改革,實(shí)行扁平化高效管理,制定制度創(chuàng)新和項(xiàng)目清單,推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)再上新水平。“天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任連茂君介紹說(shuō)。
11月23日,貴州省最后9個(gè)貧困縣宣布退出貧困序列,而其中有3個(gè)縣都在畢節(jié)市,可想而知,這個(gè)烏蒙深處的地方的貧困程度之深。各民主黨派、工商聯(lián)還通過(guò)“同心·助醫(yī)工程”“同心·博愛(ài)行”“同心·智力行”“同心·彩虹行動(dòng)”等幫扶活動(dòng),實(shí)施立體式智力扶貧,幫助試驗(yàn)區(qū)培訓(xùn)教師、醫(yī)務(wù)人員、基層干部、農(nóng)技人員等32.9萬(wàn)人次,幫助提升試驗(yàn)區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
為方便企業(yè)注冊(cè),進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)管委會(huì)會(huì)同鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推出企業(yè)注冊(cè)自助審批領(lǐng)照新模式,在鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心啟用企業(yè)登記全程智能化審批機(jī),鄭州片區(qū)企業(yè)注冊(cè)實(shí)現(xiàn)“秒批秒領(lǐng)照”。
記者20日從福建省商務(wù)廳獲悉,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自掛牌以來(lái),堅(jiān)持大膽試、大膽闖,形成了一批獨(dú)具福建特色、對(duì)臺(tái)先行先試的制度創(chuàng)新成果。”福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)辦公室主任黎發(fā)明表示。
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要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng),高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。” 牢記總書(shū)記的囑托,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正在精心繪制“高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐”的新圖景。
“十三五”時(shí)期,我國(guó)出臺(tái)了一系列對(duì)外開(kāi)放新舉措,特別是積極應(yīng)對(duì)疫情影響,全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán),推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。強(qiáng)化貿(mào)易領(lǐng)域科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)增加到105個(gè),市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)增加到31個(gè),服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)不斷深化。
——推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面,圍繞助力打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,重點(diǎn)優(yōu)化人才供給、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的營(yíng)造。——探索京津冀協(xié)同發(fā)展新路徑方面,通過(guò)北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)形成京津冀地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
10月20日,由河南省委組織部、省商務(wù)廳(自貿(mào)辦)聯(lián)合主辦的中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))高質(zhì)量發(fā)展高級(jí)研修班在省委黨校正式開(kāi)班。省商務(wù)廳廳長(zhǎng)、省自貿(mào)辦主任馬健,省委組織部相關(guān)處室負(fù)責(zé)人分別做開(kāi)班動(dòng)員講話,省商務(wù)廳二級(jí)巡視員張敬旗主持開(kāi)班式。河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共50名廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)。
(孫陽(yáng))10月15-16日,全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在江蘇省蘇州市召開(kāi)。王受文指出,7年多來(lái),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)敢為人先、大膽創(chuàng)新,在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略等方面成效顯著,為構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
浙江省寧波市地處東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、小微企業(yè)眾多,試驗(yàn)區(qū)建設(shè)側(cè)重探索金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及小微企業(yè)發(fā)展的有效路徑。“在上述地區(qū)開(kāi)展普惠金融改革試驗(yàn)有利于形成錯(cuò)位發(fā)展、各具特色的區(qū)域金融改革格局,為全國(guó)普惠金融發(fā)展進(jìn)一步積累可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
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