近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，要求進(jìn)一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證。

　　持續(xù)除包袱，防止“負(fù)重式”前行。決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，就要丟掉不必要的“包袱”，讓基層干部輕裝上陣。樹立正確觀念，將對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，顯功與潛功相統(tǒng)一，做實事與做好事相統(tǒng)一，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事，決不能身子進(jìn)了新時代，思想還停留在過去。守住精文簡會的硬杠杠，著力提高文件、會議質(zhì)量，讓基層干部把精力用到察實情、出實招、辦實事上。防止層層加碼，理清不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)邊界，按照權(quán)責(zé)一致要求，建立健全責(zé)任清單，科學(xué)規(guī)范“屬地管理”。

　　持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)，防止“口號式”落實。為基層減負(fù)、為實干讓路，落實是關(guān)鍵，作風(fēng)是保障。各級黨委（黨組）要切實履行主體責(zé)任，堅持一級做給一級看，抓好本級帶下級。對照通知開出的“良方”，逐條“對癥下藥”，切實把形式主義當(dāng)“過街老鼠”，舉起棍子窮追猛打，不見成效不撒手。改良督查考核機(jī)制，堅決糾正督查陣勢大、層層聽匯報、大范圍要資料等做法，既發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題，推動相關(guān)部門督查檢查考核結(jié)果互認(rèn)互用。充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段提高督查效率和質(zhì)量，探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”，樹立結(jié)果導(dǎo)向，狠抓工作落實，堅決防止基層減負(fù)“雷聲大、雨點小”。

　　持續(xù)建機(jī)制，防止“回潮式”反彈。整治形式主義，往往起效快，反彈也快。防止“死灰復(fù)燃”，必須建立機(jī)制。完善干部激勵機(jī)制，堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，建立領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、績效考核等制度，落實帶薪休假、職務(wù)職級等待遇保障，讓基層干部工作有“奔頭”、待遇有“甜頭”。深化基層治理機(jī)制，進(jìn)一步向基層放權(quán)賦能，構(gòu)建基層智慧治理體系，推動更多社會資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層。緊盯老問題和新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè)，提升基層公共服務(wù)、矛盾化解、應(yīng)急管理水平，切實把領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法轉(zhuǎn)到現(xiàn)代、科學(xué)、法治的軌道上來。（何乃林）