“社區(qū)是基層基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)堅固，國家大廈才能穩(wěn)固。”“社區(qū)雖小，卻連著千家萬戶。”我們要切實以提升組織力為重點，突出政治功能，深化社區(qū)發(fā)展治理，不斷提升為民服務(wù)質(zhì)效，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建。

要做優(yōu)隊伍“大我?guī)∥摇⑿∥掖俅笪摇薄?/strong>“共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的政黨，為民的事沒有小事，要把群眾大大小小的事辦好。”社區(qū)黨組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是聯(lián)系服務(wù)群眾的第一線，要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以社區(qū)黨組織的“大我”帶領(lǐng)社區(qū)工作者隊伍的“小我”，擰成一股繩、形成一股勁，高質(zhì)高效全心全意為人民服務(wù)。要培塑政治素質(zhì)統(tǒng)思想“合心”，始終把政治建設(shè)擺在首位，廣泛開展教育宣講，嚴(yán)格落實“三會一課”等制度，引導(dǎo)社區(qū)工作者樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，始終堅守人民立場。要打破條線界限統(tǒng)工作“合力”。整合政法、人社等各條線下沉社區(qū)的專（兼）職網(wǎng)格和專干窗口，精簡為綜合網(wǎng)格和綜合窗口，實行社區(qū)專職工作者崗位管理，全員編制崗位職責(zé)說明書，定崗定責(zé)定人，打造專業(yè)化職業(yè)化隊伍，確保精簡精干、復(fù)合高效。要優(yōu)化管理考核統(tǒng)激勵“合拍”，堅持把“群眾滿意不滿意、高興不高興、反對不反對、答應(yīng)不答應(yīng)”作為根本標(biāo)準(zhǔn)，按照組織考核和群眾評議、平時考核和年度考評相結(jié)合的原則，確定年度考評結(jié)果，作為社區(qū)專職工作者調(diào)整崗位等級、獎勵懲戒、續(xù)簽或解除勞動合同等的重要依據(jù)，引導(dǎo)其盡職盡責(zé)為民服務(wù)。

要做細(xì)結(jié)構(gòu)“主島帶孤島、孤島促主島”。“基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理，要構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系”。社區(qū)黨組織處于社區(qū)各類組織、各項工作的領(lǐng)導(dǎo)地位，要充分發(fā)揮“堡壘”聚合作用，以社區(qū)黨組織為“主島”聚合各類組織、各項服務(wù)、各路資源等相對分散的“孤島”，確保方向正確、方法對路，充分釋放整體結(jié)構(gòu)性活力。要政治引領(lǐng)統(tǒng)組織“堅守主航道”，加強(qiáng)社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，在制度化推進(jìn)社區(qū)黨組織帶動社區(qū)群團(tuán)組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過組建紅色社會組織、紅色業(yè)委會等方式，逐步把社區(qū)各類組織動員組織起來為民服務(wù)，沿著正確方向發(fā)展壯大。要整合功能統(tǒng)服務(wù)“建強(qiáng)主陣地”，充分發(fā)揮社區(qū)黨群服務(wù)中心服務(wù)黨員群眾的主要陣地作用，整合植入群眾之家、婦女兒童之家等部門延伸服務(wù)，以及理發(fā)、縫紉等便民服務(wù)功能，實行黨群服務(wù)中心便民窗口“一站式”“一窗式”改革，確保每名社區(qū)專職工作者“首崗受理，全程通辦”，做到一號一窗一網(wǎng)一次。要化零為整統(tǒng)資源“充沛主動力”，把各條線供給社區(qū)的政策、資金、資源、項目等，以社區(qū)黨組織為主渠道進(jìn)行落實，“零存整取”讓群眾明白惠從何來，使為群眾辦實事辦好事的過程成為社區(qū)黨組織聯(lián)系群眾、凝聚人心的過程，在良性循環(huán)中為社區(qū)黨組織注入充沛的工作動力。

要做實系統(tǒng)“公轉(zhuǎn)帶自轉(zhuǎn)、自轉(zhuǎn)促公轉(zhuǎn)”。“城市基層黨建是系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)”。社區(qū)黨組織在城市基層黨建這個大系統(tǒng)中，對各方需求了解最精細(xì)，便于把社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建子系統(tǒng)聯(lián)系對接在一起，要充分發(fā)揮這一天然優(yōu)勢，兜底強(qiáng)化城市基層黨建“引擎”作用，全面釋放各領(lǐng)域黨建的“溢出”效應(yīng)，以城市基層黨建“公轉(zhuǎn)”帶動社區(qū)各領(lǐng)域黨建“自轉(zhuǎn)”，實現(xiàn)“局部相加大于整體之和”的效果。要推行“五方”聯(lián)席統(tǒng)小區(qū)“強(qiáng)微觀”，建立健全以黨組織為核心的居民小區(qū)“五方”聯(lián)席會議制度，在社區(qū)黨組織指導(dǎo)下，由小區(qū)黨支部牽頭召集“業(yè)委會、物業(yè)機(jī)構(gòu)、樓棟長、業(yè)主代表”常態(tài)協(xié)商小區(qū)事務(wù)，充分調(diào)動居民參與積極性，提升社區(qū)第一線精細(xì)化治理水平。要深化多網(wǎng)合一統(tǒng)信息“強(qiáng)中觀”，以數(shù)據(jù)整合打通網(wǎng)格、公安、城管指揮中心信息壁壘，逐步將各部門的信息數(shù)據(jù)、問題訴求、視頻監(jiān)控接入，推動各系統(tǒng)互聯(lián)互通，基本實現(xiàn)對人、地、事、物、組織等網(wǎng)格基本要素動態(tài)管理，形成縱向貫通、橫向集成、安全可靠的基礎(chǔ)信息支撐體系。要構(gòu)建黨建聯(lián)盟統(tǒng)社區(qū)“強(qiáng)宏觀”，通過區(qū)域化黨建聯(lián)席會議、結(jié)對共建、聯(lián)合黨委、兼職委員等形式，構(gòu)建社區(qū)黨建聯(lián)盟，探索建立雙向壓實責(zé)任、雙向溝通協(xié)商、雙向考核激勵、雙向管理監(jiān)督等機(jī)制，推動縣級部門、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部、駐區(qū)單位下沉社區(qū)一線，同社區(qū)黨組織一起研究工作、解決問題，形成社區(qū)黨建共同體（林奕）