映象網(wǎng)訊（記者 王韶卿 通訊員 王洪巖）2020年，鄭州公安工作怎樣干?3月29日，鄭州全市公安工作會(huì)議召開，會(huì)議總結(jié)2019年工作，分析面臨形勢(shì)，研究部署2020年公安工作。鄭州市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)馬義中出席會(huì)議并講話。

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是鄭州市實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”起步之年。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和艱巨任務(wù)，馬義中指出，2020年，鄭州公安工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明總要求，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)新發(fā)展理念、總體國家安全觀和以人民為中心的發(fā)展思想，著眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，站位護(hù)航黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄭州國家中心城市建設(shè)、打造更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極，始終堅(jiān)持抓黨建、帶隊(duì)建、促工作、保平安，著力鍛造“四個(gè)鐵一般”的高素質(zhì)過硬公安鐵軍，為全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃圓滿收官創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

瞄準(zhǔn)“五個(gè)防控重點(diǎn)”

會(huì)上，馬義中指出，形勢(shì)越是復(fù)雜、任務(wù)越是繁重，越要保持清醒的政治頭腦，穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，全市公安機(jī)關(guān)要瞄準(zhǔn)“五個(gè)防控重點(diǎn)”，堅(jiān)持用大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，以萬全之策做好萬一準(zhǔn)備。

堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全。堅(jiān)決守住暴恐安全底線，要深入開展打擊整治暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)專案?jìng)刹臁⒆诽哟驌艉驮搭^治理，持續(xù)開展社會(huì)面涉恐隱患排查整治，要深入推進(jìn)省會(huì)反恐怖體系建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反恐成員單位依法落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)反恐應(yīng)急預(yù)案、梯隊(duì)力量和防范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅(jiān)決守住不出問題的基本底線。

更加突出源頭穩(wěn)控。盯緊矛盾糾紛排查化解，要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)，發(fā)揮“一村（格）一警”優(yōu)勢(shì)，以“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集為載體，要緊盯勞資、食藥、環(huán)境、房產(chǎn)、交通運(yùn)輸、公共衛(wèi)生領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)建立跨部門信息會(huì)商機(jī)制，嚴(yán)防新舊矛盾交織疊加。要完善信訪機(jī)制，暢通信訪渠道，從執(zhí)法源頭上預(yù)防和化解信訪問題。要優(yōu)化“動(dòng)靜結(jié)合、以動(dòng)促巡、快閃敏捷”的新型巡防模式，屯警街面、顯性用警、動(dòng)中備勤，著力提升街面控制、應(yīng)急處突、打擊震懾能力。

盯緊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。圍繞經(jīng)濟(jì)、金融、證券、市場(chǎng)、商貿(mào)、銀行、保險(xiǎn)等領(lǐng)域，集中開展風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)分析研判。深入開展“殲擊20”“百城會(huì)戰(zhàn)”“獵狐”系列專項(xiàng)行動(dòng)，確保經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全。盯緊應(yīng)急處置能力提升。要按照“警情、指揮、勤務(wù)、行動(dòng)”一體化作戰(zhàn)要求，加快形成情指一體、情勤對(duì)接、情行合成的快速反應(yīng)機(jī)制。要優(yōu)化“動(dòng)靜結(jié)合、以動(dòng)促巡、快閃敏捷”的新型巡防模式，屯警街面、顯性用警、動(dòng)中備勤，著力提升街面控制、應(yīng)急處突、打擊震懾能力。

全面遏制突出犯罪。要以掃黑除惡為龍頭，以“云劍2020”、“雷霆”行動(dòng)為重點(diǎn)，聚焦主責(zé)主業(yè)，專項(xiàng)打擊整治。攻堅(jiān)沖刺掃黑除惡，今年是三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的收官之年。要聚焦“長(zhǎng)效常治”目標(biāo)，突出重點(diǎn)線索核查和重點(diǎn)專案攻堅(jiān)，深化“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”策略，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等新型領(lǐng)域黑惡犯罪。要積極推進(jìn)掃黑除惡“排頭兵”機(jī)制建設(shè)，突出打防結(jié)合，提煉經(jīng)驗(yàn)做法，開展源頭治理，著力構(gòu)建預(yù)防和遏制黑惡犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制；遏制打壓網(wǎng)絡(luò)詐騙，要嚴(yán)格落實(shí)公安部、省廳推送線索快打機(jī)制，快速圍剿本地公司化詐騙窩點(diǎn)，徹底鏟除“坐地騙”犯罪團(tuán)伙的生存土壤，持續(xù)推進(jìn)市縣兩級(jí)反詐中心建設(shè)，強(qiáng)化反詐情報(bào)聯(lián)席研判，落實(shí)分級(jí)偵辦工作機(jī)制，抓實(shí)反詐平臺(tái)建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)功能完善。要組織刑警下社區(qū)以案說法，招募反詐志愿者參與社區(qū)宣傳，實(shí)現(xiàn)反詐宣傳“全覆蓋、無死角、觸心靈”；多破快破民生小案，要持續(xù)開展打擊入室盜竊“獵鷹”行動(dòng)和打擊盜竊電動(dòng)自行車、扒竊、盜竊車內(nèi)財(cái)物等多發(fā)性侵財(cái)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)打擊整治槍爆違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、打擊跨境網(wǎng)絡(luò)賭博“斷鏈”行動(dòng)、禁毒“兩打兩控2020”專項(xiàng)行動(dòng)、打擊“食藥環(huán)”犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，上打源頭，下追贓物；重拳出擊暴力犯罪，要快偵快破現(xiàn)行命案、隱性命案和嚴(yán)重暴力犯罪案件。要深入開展基礎(chǔ)檔案清理戰(zhàn)、目標(biāo)案件攻堅(jiān)戰(zhàn)、科技手段應(yīng)用戰(zhàn)和命案逃犯緝捕戰(zhàn)，破獲一批命案積案、追回一批命案逃犯。要嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)涉槍涉爆違法犯罪大數(shù)據(jù)偵防機(jī)制和打擊網(wǎng)絡(luò)販槍一體化作戰(zhàn)機(jī)制，挖源頭，搗窩點(diǎn)，摧網(wǎng)絡(luò)，斷銷路；嚴(yán)懲嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)犯罪，強(qiáng)化警企聯(lián)動(dòng)，持續(xù)開展市場(chǎng)巡查巡控，嚴(yán)懲囤積居奇、哄抬物價(jià)、虛假宣傳、合同詐騙、侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等擾亂市場(chǎng)秩序違法犯罪，保障企業(yè)經(jīng)營和財(cái)產(chǎn)安全。

持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理。具化防控網(wǎng)絡(luò)，治安部門牽頭，織密省會(huì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)“八張網(wǎng)”，即：“網(wǎng)格化”社區(qū)防控網(wǎng)、“可視化”視頻監(jiān)控網(wǎng)、“精準(zhǔn)化”基礎(chǔ)管控網(wǎng)、“責(zé)任化”內(nèi)部安防網(wǎng)、“實(shí)戰(zhàn)化”打防犯罪網(wǎng)、“常態(tài)化”街面巡邏網(wǎng)、“精細(xì)化”警衛(wèi)安保網(wǎng)、“適時(shí)化”網(wǎng)絡(luò)偵控網(wǎng)，2020年底，全面建成以圈層查控、單元防控、要素管控為四梁八柱，點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化、信息化社會(huì)治安防控體系。要構(gòu)建環(huán)鄭治安防控圈，全面落實(shí)33個(gè)外圍卡口和15個(gè)智慧警務(wù)檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；深化信息采錄。堅(jiān)持邊采集、邊核查、邊應(yīng)用、邊更新，深入推進(jìn)“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集，強(qiáng)化基礎(chǔ)信息全警共享應(yīng)用，有效服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)；強(qiáng)化安全監(jiān)管。要積極探索網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)直播、快貸、區(qū)塊鏈和無人機(jī)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)的安全管理措施，探索搭建網(wǎng)約房、網(wǎng)約車信息管理平臺(tái)。積極推進(jìn)復(fù)學(xué)后全市中小學(xué)、幼兒園的安全防范建設(shè)。持續(xù)開展交通違法集中整治提升專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善城市交通微循環(huán)體系和慢行系統(tǒng)，深化警企合作，籌建交通管理聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能，保障城市交通出行安全。

著力優(yōu)化營商環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議精神，重點(diǎn)推進(jìn)“一件事、一張網(wǎng)、跑一次、不見面”政務(wù)服務(wù)模式。更新傳統(tǒng)理念。把以人民為中心的發(fā)展思想真正落實(shí)到行動(dòng)上，樹立“用戶”思維，交警、治安、出入境、行政審批等部門負(fù)責(zé)，提供符合企業(yè)和群眾需求的公共產(chǎn)品和服務(wù)，著力營造公開、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；聚焦“一網(wǎng)通辦”。深化“一網(wǎng)通辦、一次辦成”改革，對(duì)傳統(tǒng)審批流程進(jìn)行重塑再造，減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑趟，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域集成辦理、場(chǎng)景式服務(wù)，梳理公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的審批權(quán)限，理清部、省兩級(jí)系統(tǒng)審批權(quán)限清單，積極溝通對(duì)接，打通數(shù)據(jù)壁壘，即時(shí)推送共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。同時(shí)，做細(xì)市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，將行政審批、出入境、交管、戶政業(yè)務(wù)接入市政府政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。現(xiàn)有的140項(xiàng)公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，務(wù)必在8月底前實(shí)現(xiàn)85%以上“一網(wǎng)通辦”；完善監(jiān)管機(jī)制。健全完善公安政務(wù)服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，按照“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制依法行政，切實(shí)做到權(quán)力公開、流程公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、結(jié)果公開，讓“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”成為行為自覺。

構(gòu)建具有鄭州特色的現(xiàn)代警務(wù)體系

全市公安機(jī)關(guān)要抓牢基礎(chǔ)建設(shè)，突出制度建設(shè)，強(qiáng)化能力建設(shè)，加快構(gòu)建符合新時(shí)代要求、體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化特點(diǎn)、具有鄭州特色的現(xiàn)代警務(wù)體系。

穩(wěn)妥推進(jìn)公安體制改革，拓寬發(fā)展空間；深入推進(jìn)法治公安建設(shè)，體現(xiàn)公平正義。強(qiáng)化執(zhí)法指導(dǎo)。建立健全受立案巡查制度，切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查，實(shí)現(xiàn)“全警情”錄入。強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，完善法律規(guī)定與執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)結(jié)合的執(zhí)法培訓(xùn)模式，提升一線民警的執(zhí)法辦案能力。強(qiáng)化執(zhí)法跟蹤，要加快推進(jìn)市級(jí)執(zhí)法辦案中心建設(shè)，對(duì)全市執(zhí)法辦案中心進(jìn)行全面升級(jí)改造，各分縣（市）局辦案區(qū)同步開展智能化升級(jí)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，建立重大執(zhí)法事件應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)執(zhí)法突出問題和重大執(zhí)法事件進(jìn)行綜合研判；加快推進(jìn)智能警務(wù)應(yīng)用，精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。要牢牢把握大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)公安工作智能化建設(shè)，著力打造集“強(qiáng)大計(jì)算能力、海量數(shù)據(jù)資源、高度信息共享、智能應(yīng)用服務(wù)、嚴(yán)密安全保障、警務(wù)運(yùn)行支撐”于一體的大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用新生態(tài)。加快構(gòu)建安全、可信、合規(guī)的大數(shù)據(jù)縱深防御體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的立體化安全防護(hù)；持續(xù)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提供堅(jiān)實(shí)保障。要牢固樹立“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”導(dǎo)向，以深化改革為動(dòng)力，持續(xù)推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾。加強(qiáng)基層所隊(duì)建設(shè)，持續(xù)健全“一村（格）一警”警務(wù)機(jī)制，深入開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建。要在警力較多的派出所探索推行“一室兩隊(duì)”改革，建立完善部門、警種支援派出所機(jī)制，相鄰派出所、派出所與街面警務(wù)站協(xié)作機(jī)制，切實(shí)把派出所建成堅(jiān)強(qiáng)有力的基層綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)鄭州公安民意110建設(shè)，建立健全民意監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，既要確保安全穩(wěn)定，又要提升打防效能，更要實(shí)現(xiàn)公眾滿意。

著力鍛造新時(shí)代過硬公安鐵軍

鍛造一支黨和人民滿意的公安鐵軍，是黨中央對(duì)做好新時(shí)代公安工作的根本要求。全市公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明總要求和“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警，大力加強(qiáng)公安隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。

黨建引領(lǐng)，鑄牢絕對(duì)忠誠的政治靈魂。強(qiáng)化政治建設(shè)，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。完善基層黨組織設(shè)置，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合融入，以高質(zhì)量黨的建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量公安建設(shè)；實(shí)戰(zhàn)練兵，鍛造能打勝仗的先鋒隊(duì)伍。要全面貫徹執(zhí)行2020至2022年全警實(shí)戰(zhàn)大練兵實(shí)施方案，干什么練什么、缺什么補(bǔ)什么，統(tǒng)籌推進(jìn)全警崗位練兵、警種專業(yè)練兵、一線實(shí)戰(zhàn)練兵，各業(yè)務(wù)警種要圍繞執(zhí)法資格考試、執(zhí)法辦案技能、警務(wù)科技應(yīng)用、基層群眾工作等，提升業(yè)務(wù)能力和履職水平。按照“貼近實(shí)戰(zhàn)比、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建”的頂層規(guī)劃，鄭州公安2020年以基礎(chǔ)訓(xùn)練為主，2021年以實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用為主，2022年以實(shí)戰(zhàn)協(xié)同為主，一年打基礎(chǔ)、兩年抓深化、三年大提升；正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固風(fēng)清氣正的警營生態(tài)。要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)管黨治警，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸，堅(jiān)持嚴(yán)在平時(shí)、管在日常，以鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。專項(xiàng)治理有警不出、有案不受、有案不立、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、違規(guī)辦案等突出問題，持續(xù)推進(jìn)“以案促改”制度化、常態(tài)化；從優(yōu)待警，營造安心安業(yè)的職業(yè)環(huán)境。要大力加強(qiáng)民警職業(yè)保障體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)、零缺憾、零違紀(jì)、零傷亡”的綜合效果。

初心如磐，使命在肩。2020，鄭州公安將繼續(xù)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委市政府和省公安廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、敢于斗爭(zhēng)，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在加快鄭州國家中心城市建設(shè)、打造更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極進(jìn)程中挑大梁、做標(biāo)桿、走前列！