2020年03月20日18:37 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
習(xí)近平總書記在武漢市考察新冠肺炎疫情防控工作時強(qiáng)調(diào),繼續(xù)把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事和最重要的工作,不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁,毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,堅(jiān)決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。
慎始如終,再接再厲。這樣的“精氣神”不僅體現(xiàn)在全力以赴的防疫工作過程中,還體現(xiàn)在戰(zhàn)“疫”背景下的社會法治建設(shè)進(jìn)程中。防控新冠肺炎疫情,既要尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律實(shí)現(xiàn)科學(xué)防控,也要秉承法律準(zhǔn)則堅(jiān)持依法防控。在中央全面依法治國委員會第三次會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控工作提供有力法治保障。
總書記的指示點(diǎn)明了法治在疫情防控中的基礎(chǔ)性保障作用,昭示了黨中央在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控的同時,毫不動搖推動法治建設(shè)的決心。在全國上下依法防控的共同努力下,我國的法治建設(shè)得到良性發(fā)展,全民法治觀念不斷提升。
在戰(zhàn)“疫”中完善部分與疫情防控相關(guān)的法律制度。中央全面依法治國委員會第三次會議審議通過了《中央全面依法治國委員會關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的意見》。可以看出,意見為政府在戰(zhàn)“疫”期間采取的部分特殊措施提供了法律依據(jù),使得各項(xiàng)防控工作在法治的軌道上有序進(jìn)行。2月24日,十三屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》。毫無疑問,決定從法律層面斬?cái)嗔艘吧鷦游锓欠ń灰桩a(chǎn)業(yè)鏈,最大程度地降低了未來因野生動物導(dǎo)致的疾病風(fēng)險(xiǎn)。
在戰(zhàn)“疫”中挖掘新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律體系構(gòu)建需求。近年來,世界范圍內(nèi)掀起了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的發(fā)展方興未艾。在此次戰(zhàn)“疫”過程中,這些新技術(shù)大顯身手:應(yīng)用了AI技術(shù)的人臉識別和基于大數(shù)據(jù)的信息檢索,為精準(zhǔn)識別和有效隔斷風(fēng)險(xiǎn)人群提供助力;在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中,依靠互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“云辦公”“云理政”……新技術(shù)為戰(zhàn)“疫”賦能,發(fā)揮著重要作用,需要法律為其保駕護(hù)航。同時,在疫情防控過程中,新技術(shù)的應(yīng)用也面臨著信息泄露風(fēng)險(xiǎn)等問題。因此,疫情防控工作的法治基礎(chǔ)亟待筑牢。我們要全力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的法律體系,以期在未來繼續(xù)釋放新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)撃埽瑸樘嵘婪ǚ揽亍⒁婪ㄖ卫砟芰μ峁└鼮榭茖W(xué)高效的服務(wù)。
在戰(zhàn)“疫”中敲響部分地方政府治理的“法治”警鐘。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件考驗(yàn)著各級政府的治理能力和水平。在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府依法防控、依法治理能力得到了極大地鍛煉,獲得了廣大人民群眾的肯定。然而,極個別不和諧的現(xiàn)象也時有發(fā)生,如居民在家打麻將桌子被砸、醫(yī)護(hù)人員下班回家被社區(qū)拒絕進(jìn)入、湖北返鄉(xiāng)人員個人信息遭泄露等。這些事件雖是個別地方個別工作人員所為,卻需要由當(dāng)?shù)卣百I單”,極大地?fù)p害了政府的形象和公信力。所幸的是,出現(xiàn)問題的地方政府多能及時“糾錯”。這不僅提示著各級政府,在面對緊急狀態(tài)或特殊情況時,要綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)、效果和損益等因素,防止措施和行為明顯失當(dāng);同時,這也對地方治理起到了警示作用,“成效”不是檢驗(yàn)治理水平的唯一標(biāo)準(zhǔn),施政過程中的法治精神同樣為公眾所關(guān)注。
在戰(zhàn)“疫”中提升廣大人民群眾的法治素養(yǎng)。戰(zhàn)“疫”離不開人民群眾的支持,公眾參與的群防群治既是疫情防控的有效措施,也是制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。特別是廣大社區(qū)工作者和志愿者,深入一線、下沉基層,不懼困難、無私奉獻(xiàn),匯聚成打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的巨大能量。非常時期,絕大多數(shù)群眾能充分理解、積極配合基層的防疫措施,但戰(zhàn)“疫”初期,在公共場合拒戴口罩、拒測體溫,甚至隱瞞病情不報(bào)等行為也時有發(fā)生。為了保障防疫工作的順利推進(jìn),司法機(jī)關(guān)依法從重從快處理了一批阻撓疫情防控的案件。這些案件的處理結(jié)果,既為基層人員的防控工作提供了依據(jù),也彰顯了依法戰(zhàn)“疫”的重要性。在疫情防控過程中,全民法治素養(yǎng)的提高,既是開展群防群治的有利條件,更是戰(zhàn)“疫”中的另一項(xiàng)積極成果。
為山九仞,切忌功虧一簣。目前,我國的防控措施取得積極成效,已經(jīng)看到了戰(zhàn)勝疫情的勝利曙光。此時,更要咬緊牙關(guān)、堅(jiān)持到底,不獲全勝決不收兵。沉舟側(cè)畔千帆過,病樹前頭萬木春。一切苦難和挫折都壓不倒英雄的中國人民。當(dāng)疫情防控阻擊戰(zhàn)吹響勝利號角之時,貫穿戰(zhàn)“疫”始終的法治建設(shè)也將“更上一層樓”。(中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院政策法規(guī)研究所助理研究員、經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 王夙)
出臺一項(xiàng)規(guī)定或政策,首先要考慮其合法性與可執(zhí)行性,合法才是前提,管用才是硬道理。再就遛狗3次就捕殺而言,現(xiàn)實(shí)中,有些地方會出于消滅傳染病的目的組織當(dāng)街捕殺流浪狗,這也動輒引發(fā)爭議。
流感季又到了,今年你打疫苗了嗎?
新華社記者 王婧嬙 攝 新冠疫情近期在韓國再次出現(xiàn)反彈且持續(xù)擴(kuò)散,韓國政府從8日零時起再次上調(diào)全國保持社交距離防疫級別,進(jìn)一步收緊防疫措施。從8日起,首爾、仁川、京畿道等首都圈地區(qū)的防疫級別從2級提升至2.5級,其他非首都圈地區(qū)從1.5級提升至2級,暫定實(shí)施3周。
進(jìn)入12月后,美國疫情蔓延趨勢絲毫沒有放緩。 據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道,在疫情初期,美國累計(jì)確診病例達(dá)到第一個100萬用了約100天的時間,但是進(jìn)入12月份后,美國僅僅5天就新增了超過100萬確診病例。伯克斯還強(qiáng)調(diào),不能指望新冠疫苗來拯救自己,只有嚴(yán)格遵守防疫指南,戴口罩、保持社交距離,才能真正控制住疫情。
12月8日,有網(wǎng)友在新浪微博等社交平臺上發(fā)布消息,稱包括川音在內(nèi)的多所成都高校現(xiàn)已封校。收到消息后,紅星新聞記者第一時間聯(lián)系上四川音樂學(xué)院,求證封校消息真?zhèn)巍?jù)校方知情人士透露,截至發(fā)稿,四川音樂學(xué)院并未封校,防疫措施與此前相同,校外人員無正常理由及相關(guān)證件禁止入內(nèi),請廣大網(wǎng)友勿信謠傳謠。
難忘安徽,一聲“行動起來,到一線去,筑起抗擊疫情的堅(jiān)固防線”動員令,安徽衛(wèi)健系統(tǒng)45萬干部職工立刻進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài),全員在崗。難忘安徽,抗疫與生產(chǎn)“兩手抓、兩不誤”,以更有力舉措投入“兩個戰(zhàn)場”作戰(zhàn),為抗擊疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入澎湃動力。
12月8日0時至6時,四川省成都市新增3例新冠肺炎確診病例。12月7日,勐[měng]臘發(fā)布官方微信消息,云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部發(fā)布通知,勐臘縣所有歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、電影院等全部關(guān)停。
——要把疫情防控作為當(dāng)前最重要、最緊迫的任務(wù)來抓,分秒必爭、不留死角堵住防疫漏洞,盡快把疫情控在萌芽、禁在局部。——要落實(shí)院感防控,加強(qiáng)和規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)院的管理,提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防護(hù)等級,嚴(yán)格落實(shí)日常院感防控規(guī)章制度措施,堅(jiān)決避免發(fā)生院感事件,堅(jiān)決守住醫(yī)院安全防線。
12月7日白天,成都市郫都區(qū)新增1例新冠肺炎確診病例,打破了成都自今年3月以來無本地確診病例的態(tài)勢,進(jìn)一步凸顯了疫情防控工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和防控任務(wù)的艱巨性,敲響了疫情防控警鐘。
當(dāng)?shù)貢r間12月7日,世衛(wèi)組織舉行新冠肺炎例行發(fā)布會,世衛(wèi)組織衛(wèi)生緊急項(xiàng)目負(fù)責(zé)人邁克爾·瑞安表示,在與中國合作研究新冠病毒源頭的同時,世衛(wèi)組織也在研究其他數(shù)據(jù),如歐洲可能出現(xiàn)的早期傳播,以及人和水貂之間的病毒傳播。
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