逆周期調(diào)節(jié)成功與否，取決于對(duì)“時(shí)”與“勢(shì)”的判斷

　　當(dāng)此之際，各地政策重在把握好節(jié)奏和力度，關(guān)鍵要能精準(zhǔn)施策對(duì)沖疫情影響

　　必須科學(xué)穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作中形成的重要認(rèn)識(shí)。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要“加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度”，“宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié)，節(jié)奏和力度要能夠?qū)_疫情影響”。

　　連日來(lái)，在做好疫情防控工作的同時(shí)，各地各部門有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出臺(tái)了一系列逆周期調(diào)節(jié)舉措對(duì)沖不利影響。財(cái)政政策方面，自3月1日至5月底，免征湖北省境內(nèi)小規(guī)模納稅人增值稅，其他地區(qū)征收率由3%降至1%，個(gè)體工商戶按單位參保企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的，參照中小微企業(yè)享受減免政策等；貨幣政策方面，下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.5%，政策性銀行增加3500億元專項(xiàng)信貸額度，以優(yōu)惠利率向民營(yíng)、中小微企業(yè)發(fā)放等。這些舉措必將能為受疫情沖擊企業(yè)紓困解難，為全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。

　　逆周期調(diào)節(jié)成功與否，取決于對(duì)“時(shí)”與“勢(shì)”的判斷。疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊，還要考慮到疊加春節(jié)的季節(jié)性因素，以及外資外貿(mào)領(lǐng)域的不利反應(yīng)，這些都會(huì)造成中小企業(yè)成本增加、生產(chǎn)遲滯、銷售不暢。越是在困難的時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看問(wèn)題。全面看沖擊，要認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面不會(huì)改變；辯證看沖擊，要認(rèn)識(shí)到化危為機(jī)可以催生新業(yè)態(tài)，有利于動(dòng)能轉(zhuǎn)換；長(zhǎng)遠(yuǎn)看沖擊，要認(rèn)識(shí)到影響只是暫時(shí)的、局部的，不會(huì)演變成趨勢(shì)性變化。只要密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，聚焦疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)的沖擊和影響，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，我們一定能守住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間，把疫情影響降到最低。

　　當(dāng)此之際，各地政策重在把握好節(jié)奏和力度，關(guān)鍵要能精準(zhǔn)施策對(duì)沖疫情影響。比如，有的地方對(duì)除高耗能行業(yè)外工商業(yè)電價(jià)進(jìn)行階段性調(diào)整，有的地方設(shè)立專項(xiàng)再貸款為重點(diǎn)企業(yè)提供低利率資金，有的地方對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體給出“量體裁衣”就業(yè)方案，有的地方因地制宜出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需辦法，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。靶向越明晰、治理越精細(xì)，調(diào)控就越能有的放矢，盡快收到成效。同時(shí)，無(wú)論更加積極有為的財(cái)政政策，還是更加注重靈活適度的貨幣政策，都要把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置，減稅降費(fèi)和信貸優(yōu)惠都要幫實(shí)體企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，這正是“逆周期”的深意所在。

　　高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，什么時(shí)候都不能丟。當(dāng)前企業(yè)正在陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)正在開(kāi)足馬力。把失去的時(shí)間找回來(lái)，需要更加注重提質(zhì)增效、提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。“時(shí)間就是金錢，效率就是生命。”只有效率上去了，才能把失去的時(shí)間補(bǔ)回來(lái)；只有效益上去了，才能在未來(lái)爭(zhēng)取更多轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。危與機(jī)相互轉(zhuǎn)化的條件，不是別的什么，就是全面深化改革，就要在應(yīng)急調(diào)節(jié)的處置過(guò)程中，靠改革的方法補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，把探索出的經(jīng)驗(yàn)上升到體制機(jī)制層面，在中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性改革中堅(jiān)持下去。

　　需要注意的是，任何逆周期調(diào)節(jié)都必須堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化的原則。階段性的保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生，可以采取行政化方式；局部范圍的債務(wù)償還、資金周轉(zhuǎn)、擴(kuò)大融資，也可以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新方式、特事特辦。但在具體的實(shí)施中，仍要?jiǎng)澏t線、審慎評(píng)估，避免鉆政策空子、跑冒滴漏，甚至扭曲資源配置、釀成新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。唯有不逾矩、不跑偏，才能確保逆周期調(diào)節(jié)既取得成效又避免風(fēng)險(xiǎn)，確保把好事辦好，讓企業(yè)享受到政策紅利。

　　越是逆流而上，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。有黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有改革開(kāi)放以來(lái)積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，有14億中國(guó)人民萬(wàn)眾一心、眾志成城，一定能把疫情沖擊控制在短期，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。