作者：天津市中國特色社會主義理論體系研究中心南開大學基地研究員，南開大學中國政府與政策聯(lián)合研究中心教授、博士生導師 吳曉林

　　在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，社區(qū)是前沿陣地，基層防疫工作人員是值得尊重的戰(zhàn)士。他們舍小家、顧大家、全力以赴，出現(xiàn)了諸多有擔當、接地氣、真溫情的“硬核行動”。

　　在人們將更多的目光聚集在一線醫(yī)治工作的時候，希望也不要忽視了基層防疫工作人員的辛苦與擔當。為此，我們在全國范圍進行了7000多份問卷調查，結果發(fā)現(xiàn)基層防疫工作人員承受著較大壓力。

　　基層防疫人員連軸轉，身心疲憊。基層防疫人員大多初二就返崗工作，已經(jīng)連軸轉了近20天，工作疲憊和壓力大。問卷調查顯示，22.5%的一線防疫人員反映當前的防疫工作最多只能持續(xù)1個月，近8成的防疫人員反映持續(xù)超不過半年。特別是女性干部，顧不得照顧家庭，每天都要巡邏社區(qū)、安排志愿者、勸說群眾、上報各種信息，工作壓力更大。

　　上級要求和督查多，疲于應付。還有不少基層防疫人員反映“上級部門政出多門、要求多”，不同部門要求上報的信息口徑不一致，表格內容一調再調，大量時間用于填表格、核對信息；上級的暗訪、督查活動多，同樣占用大量工作時間。

　　工作條件差，工作風險高。70.6%的一線防疫人員反映，防疫物資不充足，有時需要自掏腰包，自行承擔防疫成本，甚至有的基層防疫工作者口罩不夠，用開水煮了一遍又一遍；基層防疫人員每天接觸大量人群，擔心受病毒感染，需要值夜班、冒嚴寒、入戶排查，農村防疫人員容易生病感冒。

　　遇到群眾不配合，常常受委屈。在具體工作中，基層防疫工作人員還會面臨群眾不配合、不理解的情況，少數(shù)群眾對基層防疫工作產(chǎn)生抵觸，全國各地陸續(xù)出現(xiàn)了不少與防疫人員起沖突、甚至出手相向的惡性事件。

　　在疫情防控進入攻堅新節(jié)點，全國普遍開展定點隔離、居家隔離的新階段，應當關心、愛護基層防疫工作人員，應當切實關心、愛護基層防疫人員，更好地筑牢基層的責任防線。

　　第一，要為基層防疫人員撐腰鼓勁。要為基層防疫工作充分授權，明確各級主體在疫情防控中的權限、職責，讓基層干部有法可依。在壓實基層防疫責任的基礎上，加大考核獎勵力度，落實臨時性工作補助，對于參加一線防疫的工作人員，給予適當補助；加大容錯糾錯、澄清保護力度，宣傳和表彰一線優(yōu)秀防疫人員。

　　第二，要為基層防疫人員減負增能。要盡快整合應急指揮系統(tǒng)，形成“自下而上與自上而下互動”的閉環(huán)，嚴禁令出多門，上級部門要“以參與的形式督查”，少督查、多參與，共同參與防疫、抗疫；同時，加強對社區(qū)一線工作的及時反饋和支持。

　　第三，要為基層防疫人員提供保障。優(yōu)先保障基層工作人員的防護物資，解決好一線工作人員的交通、食補、御寒等緊要問題，確保基本防護和安全的工作條件，為社區(qū)工作者提供相應的心理疏導。

　　第四，要營造關愛防疫人員的社會氛圍。基層防疫人員所采取的種種措施，首先是對居民生命的負責，居民要向特殊時期站出來、勇于擔責的防疫工作人員表示理解和尊重，配合其工作。社會組織的資源捐助要適當關照基層，心理咨詢要面向基層，關照基層防疫工作人員的身心健康與壓力排解。