據海關統計，2019年我國貨物貿易進出口總值31.54萬億元，比2018年增長3.4%。其中，出口17.23萬億元，增長5%；進口14.31萬億元，增長1.6%；貿易順差2.92萬億元，擴大25.4%。

　　1月14日，海關總署副署長鄒志武在國新辦舉行的新聞發布會上表示，過去一年，在國內外風險挑戰明顯上升的情況下，我國外貿進出口實現了量的穩定增長和質的穩步提升，有望繼續保持全球貨物貿易第一大國地位。按照WTO去年前10個月數據，我國出口在全球十大貿易國中表現是最好的。

　　12月進出口、出口、進口規模均創月度峰值

　　海關統計顯示，2019年我國外貿進出口規模逐季攀升，12月份當月更是達到3.01萬億元，同比增速達到兩位數，為12.7%。其中，出口1.67萬億元，增長9%；進口1.34萬億元，增長17.7%。12月當月外貿進出口、出口、進口規模均創月度歷史峰值。

　　2019年，我國一般貿易進出口比重提升，占我國外貿總值的59%，比2018年提升1.2個百分點。出口商品中，機電產品所占比重接近六成。鐵礦砂、原油、天然氣、大豆等大宗商品進口量增加。

　　“去年我國外貿高質量發展、穩中提質趨勢明顯。貿易方式結構持續優化，貿易新動能顯著增強，國際競爭優勢顯著提高。”鄒志武說，“2019年我國出口商品價格指數上漲2.8%，進口商品價格指數上漲1.4%，貿易條件指數是101.4，說明我們出口同樣多的商品可以換回更多的商品。部分附加值高的產品出口保持良好增長態勢。”根據WTO數據測算，2019年1至9月，我國機電類產品、勞動密集類產品在全球市場份額分別提高0.2和0.9個百分點。

　　分析我國外貿逆勢增長的原因，鄒志武認為主要有以下三個方面：

　　第一是國內經濟穩。我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。從去年前11個月數據來看，全國規模以上工業增加值同比增加了5.6%，社會消費品零售總額同比增長8%，固定資產投資同比增長5.2%，全年國內生產總值仍將保持較快增長，增速明顯領先于世界其他主要經濟體。超大規模的市場優勢和內需潛力為外貿增長奠定了堅實的基礎。

　　第二是我國經濟整體韌性比較強。我國是全球最大的制造業國家，擁有完備的工業體系。220多種工業品產量居世界首位，為外貿發展提供了強有力的支撐。

　　第三是穩外貿政策效應持續釋放。規模空前的減稅降費政策，有效降低了企業負擔。與此同時，我國全面深化“放管服”改革，有效激發市場主體活力，持續優化口岸營商環境，提升跨境貿易便利化水平。

　　新業態蓬勃發展，新動能顯著增強

　　海關統計顯示，去年我國跨境電商等外貿新業態繼續保持蓬勃發展態勢，其中通過海關跨境電商管理平臺進出口達到1862.1億元，增長38.3%。市場采購方式進出口5629.5億元，增長19.7%。兩者合計對整體外貿增長貢獻率近14%。貿易新動能顯著增強。

　　2019年民營企業首次超過外商投資企業，成為我國外貿第一大主體。全年民營企業進出口13.48萬億元，增長11.4%，占我國外貿總值的42.7%，比2018年提升3.1個百分點。其中，出口8.9萬億元，增長13%；進口4.58萬億元，增長8.4%。

　　鄒志武介紹，2019年我國有進出口實績的民營企業達到40.6萬家，這個數字比上一年增加了8.7%。“當前民營企業數量的顯著增長反映了國內營商環境的持續優化，是我國外貿內生動力和發展活力的重要表現。”2019年民營企業進出口增長11.4%，拉動外貿增長4.5個百分點。

　　從海關數據看，借助“一帶一路”倡議和區域綜合成本比較優勢，民營企業進出口在中西部地區的增長速度更快。2019年中部、西部地區民營企業進出口增速分別達到28.3%和22.4%，這個增幅比東部地區高了19.5個百分點和13.6個百分點。

　　“海關認真落實中央決策部署，努力為民營企業營造更加良好的發展環境。”鄒志武說。比如，海關推出關稅保證保險改革，把商業保險機制引用到支付稅款上，這項改革受益最大、參與最多的是民營企業。

　　與一帶一路沿線國家貿易規模持續擴大

　　去年，出口企業在繼續深耕傳統出口市場的同時，繼續開拓新興市場，成效顯著。主要貿易伙伴位次發生變化，東盟成為我國第二大貿易伙伴。具體而言，2019年我國對第一大貿易伙伴歐盟進出口4.86萬億元，增長8%；對東盟進出口4.43萬億元，增長14.1%；對美國進出口3.73萬億元，下降10.7%。

　　此外，據海關統計顯示，2019年我國對“一帶一路”沿線國家進出口9.27萬億元，增長10.8%，高出整體增速7.4個百分點，占進出口總值近30%，比2018年提升2個百分點。

　　“‘一帶一路’倡議提出以來，我國與‘一帶一路’沿線國家貿易規模持續擴大。”鄒志武介紹，2014年至2019年，我國與“一帶一路”沿線國家貿易值累計超過44萬億元，年均增長達到6.1%，我國已經成為沿線25個國家最大的貿易伙伴。去年，海關總署對外簽署海關檢驗檢疫合作文件198份，涉及“一帶一路”沿線國家的有89份。截至去年，中國海關已經與15個經濟體的42個國家（地區）簽訂了AEO互認安排，互認國家（地區）數量居全球首位，其中包括18個“一帶一路”沿線國家。

　　與此同時，海關持續優化口岸營商環境，進一步簡化進出口監管證件，在口岸驗核的監管證件由86種減到44種。同時，壓減法定檢驗目錄，對進口大宗資源性商品實行先放行、后檢驗，極大地降低了企業貨物滯港時間。

　　鄒志武表示，全國海關將繼續優化口岸營商環境。一方面細化已經出臺的改革措施，落地落實，另一方面針對企業的實際需求，研究制定更具有針對性的改革方案，推動海關管理向優化、協同、高效的目標推進。

　　制圖：陳曄華  邊紀紅（新華社發）

　　《 人民日報 》（ 2020年01月15日 02 版）