計劃報告圖解

　　1月10日，受省人民政府委托，省發(fā)展改革委將2019年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案提請省十三屆人大三次會議審查。2019年全省經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，為全面建成小康社會打下堅實基礎。2020年要保持經濟運行在合理區(qū)間和社會大局穩(wěn)定，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　2019年執(zhí)行情況

　　總體穩(wěn)定

　　●初步預計，全省生產總值增長7%以上，邁上5萬億元新臺階

　　●全年糧食總產量1339.08億斤，再創(chuàng)歷史新高

　　●規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.8%左右

　　●服務業(yè)增加值增長8%左右

　　三大需求

　　●預計全年固定資產投資增長8%左右

　　●社會消費品零售總額增長10%以上

　　●進出口總值增長3%左右，貿易額繼續(xù)保持中部地區(qū)首位

　　質量效益

　　●全省財政總收入突破6000億元

　　●稅收收入占一般公共預算收入比重達到70.3%

　　●預計居民人均可支配收入增長8.6%左右

　　●各項貸款余額增長16.4%、居全國前列

　　供給側結構性改革

　　●物流費用占地區(qū)生產總值比重連續(xù)7年下降

　　●第三產業(yè)占比超過二產，產業(yè)結構實現(xiàn)“二三一”向“三二一”轉變

　　●預計全年戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術制造業(yè)增加值增速分別高于規(guī)上工業(yè)增速5個、2個百分點左右

　　●國家超級計算鄭州中心、國家農機裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心相繼落戶

　　三大攻堅戰(zhàn)

　　●預計全年68.7萬農村貧困人口脫貧，1169個貧困村退出，14個貧困縣有望如期脫貧摘帽

　　●PM10、PM2.5年均濃度分別為96微克/立方米、59微克/立方米，完成年度控制目標

　　●新落地市場化債轉股151.23億元，企業(yè)債券兌付保持“零違約”

　　城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展

　　●周口、平頂山、南陽三個城市進入“高鐵時代”

　　●新增5家國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位

　　●預計全年新增城鎮(zhèn)戶籍人口200萬人以上，常住人口城鎮(zhèn)化率達到53.2%左右

　　改革開放

　　●國企改革三年攻堅任務順利完成，完成首次營商環(huán)境評價，啟動用能權有償使用和交易市場

　　●首家本土基地貨運航空公司中原龍浩航空掛牌運營，中歐班列（鄭州）全年開行1000班、同比增長33%，跨境電商零售進出口單數、商品總值繼續(xù)保持高速增長，海鐵聯(lián)運城市和班列進一步擴容加密

　　民生福祉

　　●10件重點民生實事扎實推進，全省財政民生支出7833.8億元，占一般公共預算支出的比重達到77%

　　●成功舉辦第十一屆全國少數民族傳統(tǒng)體育運動會

　　●全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)138.3萬人，超額完成年度目標任務

　　2020年目標任務

　　經濟社會發(fā)展主要預期目標

　　●繼續(xù)保持“三個同步”“三個高于”總體目標

　　●生產總值增長7%

　　●規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%

　　●固定資產投資增長8%

　　●社會消費品零售總額增長10%

　　●進出口總值保持平穩(wěn)增長

　　●一般公共預算收入增長7%

　　●城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人

　　●調查失業(yè)率、登記失業(yè)率分別控制在5.5%左右和4.5%以內

　　●居民消費價格漲幅3.5%左右

　　●萬元生產總值能耗降低2.2%左右，環(huán)境保護等約束性指標完成國家下達任務

　　落實總體要求、實現(xiàn)預期目標，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念

　　●決戰(zhàn)決勝，緊扣全面建成小康社會目標

　　●站位全局，用足用好重大戰(zhàn)略機遇

　　●把住關鍵，突出抓好四個方面重點工作

　　牢牢把握發(fā)展第一要務

　　強化創(chuàng)新引領帶動作用

　　全面加大招商引資力度

　　提高保障改善民生水平

　　經濟社會發(fā)展九個主要任務

　　1著力強脊梁，大力推動制造業(yè)高質量發(fā)展

　　2決勝攻堅戰(zhàn)，加快補齊全面建成小康社會短板

　　3聚焦穩(wěn)運行，培育強大內需市場

　　4持續(xù)優(yōu)環(huán)境，著力深化市場化改革

　　5培育新勢能，以全面融入共建“一帶一路”為引領提高對外開放水平

　　6統(tǒng)籌優(yōu)布局，高質量推進新型城鎮(zhèn)化建設

　　7持續(xù)固根基，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

　　8擦亮綠底色，以黃河流域生態(tài)保護引領全省生態(tài)文明建設

　　9織牢保障網，提高保障和改善民生水平

　　財政報告圖解

　　1月10日，在河南省第十三屆人民代表大會第三次會議上，省財政廳受省政府委托，公布了《關于河南省2019年預算執(zhí)行情況和2020年預算草案的報告》。政府賬本亮出“家底”，2019年錢花到哪兒了？今年的錢準備怎么花？

　　2019年錢都花哪兒了

　　一般公共預算

　　收入實際完成4041.6億元

　　增長7.3%

　　支出實際完成10176.3億元

　　增長10.4%

　　預算收支情況

　　1落實加力提效的積極財政政策

　　●不折不扣落實更大規(guī)模減稅降費政策。全年減稅降費超過850億元

　　●用足用好地方政府債券政策

　　累計發(fā)行政府債券1817.1億元

　　●堅持政府過“緊日子”

　　各級政府和部門一般性支出壓減幅度均達到10%以上

　　●規(guī)范高效推行PPP模式

　　●加快政府投資基金運作

　　省級政府投資基金達到18只

　　●充分發(fā)揮功能類公益類金融類企業(yè)作用

　　16戶省屬功能類公益類金融類企業(yè)資產總規(guī)模達到15918.8億元

　　2持續(xù)支持打好三大攻堅戰(zhàn)

　　●全力推進脫貧攻堅

　　統(tǒng)籌整合財政涉農資金217.04億元

　　●加大污染防治力度

　　全省生態(tài)環(huán)保支出447.86億元

　　●穩(wěn)妥有序防范化解政府債務風險

　　3著力助推經濟高質量發(fā)展

　　●推動產業(yè)轉型升級

　　圍繞12個省定重點產業(yè)、五大傳統(tǒng)產業(yè)、十大戰(zhàn)略新興產業(yè)，投入財政資金15.6億元，推進實施綠色、智能、技術三大改造

　　●強化創(chuàng)新驅動發(fā)展

　　全省科技支出216.1億元

　　●積極支持擴大開放

　　安排省級資金8.9億元，推進全省跨境電商綜合試驗區(qū)建設和E貿易核心功能集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展

　　●促進實體經濟健康發(fā)展

　　安排小微企業(yè)信貸風險補償資金3億元

　　4加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　●大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

　　農林水支出1034.7億元

　　●加快推進新型城鎮(zhèn)化建設

　　調整設立30億元的城鄉(xiāng)融合發(fā)展轉移支付，支持提升城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平。安排446.8億元，支持交通基礎設施建設。統(tǒng)籌131.95億元，支持保障性安居工程建設

　　5穩(wěn)步增進民生福祉

　　支持省重點民生實事資金411.7億元

　　●加強就業(yè)和社會保障

　　●支持教育優(yōu)先發(fā)展

　　●加快社會事業(yè)發(fā)展

　　6深化財政領域重點改革

　　2020年錢要怎么花

　　2020年全省一般公共預算收入預期增長目標為7%

　　1助力打贏三大攻堅戰(zhàn)

　　●支持全面完成脫貧攻堅任務

　　省級安排資金48.4億元

　　●持續(xù)支持污染防治

　　省級安排生態(tài)環(huán)保資金58.3億元，推動污染防治攻堅和生態(tài)文明建設。省級新增安排資金8億元，支持沿黃生態(tài)保護示范區(qū)等重點領域建設，推動沿黃地區(qū)高質量發(fā)展

　　●扎實防范化解政府債務風險

　　2支持制造業(yè)高質量發(fā)展

　　●推動制造業(yè)轉型升級

　　省級安排資金50.4億元，支持推動加快產業(yè)轉型升級

　　●改善制造業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　3推動創(chuàng)新驅動發(fā)展和高水平開放

　　●夯實創(chuàng)新驅動基礎

　　省級安排資金58.1億元，推動提升科技創(chuàng)新能力

　　●加快人才強省建設

　　●加快建設內陸開放高地

　　調整設立5億元的省級外經貿發(fā)展專項資金

　　4深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

　　省級安排資金114.3億元，加快建設農業(yè)強省

　　●深化農業(yè)供給側結構性改革

　　●加快補齊農業(yè)農村基礎設施短板

　　●提升鄉(xiāng)村治理能力

　　擇優(yōu)扶持1411個村因地制宜發(fā)展村級集體經濟

　　5提升新型城鎮(zhèn)化水平

　　省級安排資金233.2億元，支持重大戰(zhàn)略、重大項目和重大工程建設，著力構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系

　　6著力保障和改善民生

　　省級安排資金842.2億元，以十項重點民生實事為重點，努力解決群眾所急所需所盼的民生問題

　　●支持做好就業(yè)和社會保障，省級安排資金373.8億元

　　●發(fā)展公平優(yōu)質教育，省級安排資金281.6億元

　　●推進健康中原建設，省級安排資金132.4億元

　　●推動文化繁榮興盛，省級安排資金30.6億元

　　●支持平安河南建設，省級安排資金23.8億元

　　●兜牢縣級“三保”底線

　　文字整理/欒姍逯彥萃制圖/單莉偉