2019年12月11日17:59 來源:人民網(wǎng)-觀點頻道
2019年12月3日,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 (OECD) 倡議的學(xué)生能力國際評估計劃 (PISA)全球同步公布PISA 2018研究結(jié)果。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在參與PISA 2018的79個國家/經(jīng)濟(jì)體中,澳門15歲學(xué)生的閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)素養(yǎng),三項都名列第三,為澳門參加歷屆 PISA 測試所取得之最佳成績。澳門學(xué)生三個素養(yǎng)均達(dá)到PISA基準(zhǔn)水平的比例,世界排名第二。OECD更指出澳門是唯一一個教育質(zhì)量持續(xù)兼快速進(jìn)步的國家/經(jīng)濟(jì)體。
教育興,則澳門興。教育是提高居民素質(zhì)和深化人文建設(shè)的根本途徑,是澳門可持續(xù)發(fā)展的重要保障。20年來,特區(qū)政府全力打造由非高等教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、特殊教育、持續(xù)進(jìn)修、終身學(xué)習(xí)相連接的全民教育網(wǎng)絡(luò),建設(shè)教育長效機(jī)制,提升了居民綜合素質(zhì)。“教育興澳”被列為“澳門特區(qū)五年規(guī)劃”的八大戰(zhàn)略之一,更是體現(xiàn)了特區(qū)政府從戰(zhàn)略性、全局性高度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育全面發(fā)展的眼光和決心。
特區(qū)政府不遺余力投入,15年免費教育世界少有
2006年,特區(qū)政府頒布了《非高等教育制度綱要法》——自2007-2008學(xué)年開始實施15年免費教育,澳門成為世界上少數(shù)從幼兒園到高中實施15年免費教育的地區(qū)之一。這是澳門歷史上第一次對大學(xué)和高等專科以外的教育進(jìn)行立法,具有劃時代的意義。
20世紀(jì)80年代以前,澳葡政府對華人教育的投入基本為零。根據(jù)1988年出版的《澳門學(xué)校的特征》所提供的數(shù)據(jù),當(dāng)時有官立學(xué)校9間,官制私立學(xué)校3間,私立學(xué)校67間。公立學(xué)校僅收葡萄牙人或土生葡人的下一代,澳門超過93%的青少年都在私立學(xué)校念書。從數(shù)據(jù)可見,當(dāng)時在澳門承擔(dān)基礎(chǔ)教育責(zé)任的不是政府,而是教會和民間社團(tuán)。
回歸后,澳門的非高等教育發(fā)生了翻天覆地的變化。澳門特區(qū)政府不遺余力地在教育方面投入資源,不但讓青少年獲得非高等教育的權(quán)利,得到了法律的保障,更是讓澳門的青少年在獲得教育公平的前提下,擁有了更強(qiáng)的競爭力。
近年來,隨著澳門經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng),澳門在非高等教育方面,除鞏固15年免費教育,還持續(xù)增加各教育階段的經(jīng)費和津貼投入。2018 -2019 學(xué)年,就讀正規(guī)教育的幼兒、小學(xué)及中學(xué)教育階段每名學(xué)生的津貼金額分別為2200澳門元、2800澳門元及3300澳門元。
回歸前,不敢想;回歸時,想不到;回歸后,驚喜不斷。20年來,在非高等教育方面,特區(qū)政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),用心布局,創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
在澳門讀書,孩子們是幸福的。
高教水平漸獲國際認(rèn)同,特區(qū)高等教育發(fā)展進(jìn)入新階段
2019年9月11日,《泰晤士高等教育》(Times Higher Education)公布2020年世界大學(xué)排名,澳門科技大學(xué)首次上榜,位列274名。作為特區(qū)政府在澳門回歸祖國之后批準(zhǔn)創(chuàng)辦的第一所國際化綜合研究型大學(xué),澳門科技大學(xué)展示了回歸以來澳門高等教育的發(fā)展與進(jìn)步。
回歸前,澳門高等教育窘迫不堪,直到1981年才有第一所高校。1991年,為配合澳門政權(quán)移交過渡期的人力資源需求,澳葡政府收購了東亞大學(xué),并更名為“澳門大學(xué)”。但是,直到1999年12月20日以后,這所因回歸而生的大學(xué),才真正走上現(xiàn)代化高等教育發(fā)展之路。澳門大學(xué)是澳門第一所現(xiàn)代大學(xué),是澳門唯一的綜合性公立大學(xué),是亞洲第一所完整書院制大學(xué)。2013年,澳門大學(xué)位于橫琴島的新校區(qū)正式啟用,標(biāo)志著澳門高等教育發(fā)展邁向新里程。
編制“高等教育中長期發(fā)展規(guī)劃”,持續(xù)優(yōu)化高等教育機(jī)構(gòu)的環(huán)境和設(shè)施;成立高等教育委員會助力教育素質(zhì)的提升;引入高等教育評鑒制度,優(yōu)化高等院校的運作及管理;成立高等教育基金,強(qiáng)化對高等教育的資助;成功推行“四校聯(lián)考”,讓更多澳門優(yōu)秀學(xué)生前往內(nèi)地升讀高等院校;加強(qiáng)對高等院校教研人員專業(yè)發(fā)展的支持,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展……20年來,特區(qū)政府持續(xù)推動和強(qiáng)化高等教育領(lǐng)域的制度建設(shè),完善相關(guān)法律法規(guī),優(yōu)化高等教育行政部門架構(gòu)與職能,促進(jìn)高等教育全面發(fā)展。2017年7月27日,澳門特區(qū)立法會通過《高等教育制度》法案,標(biāo)志著特區(qū)政府高等教育進(jìn)入新的發(fā)展階段。
近十年來,澳門高等教育發(fā)展非常迅速。截至目前,已有超過50%的澳門學(xué)生選擇留在澳門本地上大學(xué),具有高等教育的本地就業(yè)人口比例持續(xù)上升。2018年底,完成高等教育的就業(yè)居民占就業(yè)居民的比例已上升到38.1%,證明了澳門的教育及人才培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的合理性和可操作性,反映了澳門居民教育素質(zhì)的逐步提升。
隨著澳門高教迅速發(fā)展,高校的科研水平也不斷提升。澳門高校科研投入持續(xù)增加,并取得飛躍發(fā)展,先后設(shè)立中藥質(zhì)量、微電子、智慧城市物聯(lián)網(wǎng)、月球與行星科學(xué)等四個國家重點實驗室。
經(jīng)過20年的努力,澳門成為文化教育之都的“踐行者”。
推進(jìn)愛國愛澳教育,“一國兩制”事業(yè)后繼有人
2019年兒童節(jié)前夕,澳門濠江中學(xué)附屬英才學(xué)校的小學(xué)生們給敬愛的習(xí)近平爺爺寫了信。信封和信紙上都是孩子們親手畫的彩筆畫。10歲的李穎晴、11歲的劉佳樑設(shè)計了信封,10歲的區(qū)昊朗和李盈軒畫了信紙上的澳門盛世蓮花、大三巴等。5月31日,習(xí)近平主席給小學(xué)生們回信,對他們親切勉勵、寄予厚望。
回歸后,澳門教育的蓬勃發(fā)展,同融合了愛國主義教育是分不開的,愛國愛澳精神滲透在澳門教育界的血脈之中。“濠江中學(xué)升五星紅旗”的故事,在澳門家喻戶曉。杜嵐心系祖國、愛國愛澳、英勇無畏的氣魄,激勵了一代又一代澳門的青少年以及教育工作者。如今,愛國愛澳已成為青少年的主流價值觀。
回歸后,特區(qū)政府高度重視對青少年的愛國主義教育。全澳大中小學(xué)升掛國旗全覆蓋,讓學(xué)生通過升旗接受愛國主義教育;制定《本地學(xué)制正規(guī)教育課程框架》,各高校均將憲法和基本法內(nèi)容納入通識教育必修課;特區(qū)政府教育暨青年局和人民教育出版社合編《品德與公民》教材,目前全澳所有學(xué)校選用;教育暨青年局和人民教育出版社合編《歷史》教材(初一、初二、高一、高二),目前有93%的學(xué)校選用;頒布《本地學(xué)制正規(guī)教育基本學(xué)力要求》,規(guī)定了各科課程講授內(nèi)容的基本要求;開展“骨干教師培訓(xùn)”“教師普通話能力提升專項培訓(xùn)”;學(xué)校通過早會、周會、月會、班會等活動,利用國慶節(jié)、回歸紀(jì)念日、“五四”等重要節(jié)日,在學(xué)校開展經(jīng)常性愛國主義教育活動……通過不斷規(guī)范和強(qiáng)化學(xué)校愛國主義教育,細(xì)化對青年家國情懷的教育,增加了青少年對國家民族的歸屬感、自豪感、認(rèn)同感,確保了愛國愛澳薪火相傳。
今天的澳門,已培養(yǎng)和孕育出很好的愛國愛澳氛圍,已經(jīng)成為培養(yǎng)具有家國情懷的高素質(zhì)人才、發(fā)展創(chuàng)新科技的一片沃土,保證了“一國兩制”事業(yè)后繼有人。澳門這朵祖國的“蓮花 ”必將綻放得更加絢麗奪目!
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作者:顏曉峰(天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員) 人民生活水平顯著提高,是決勝全面建成小康社會取得的一項決定性成就。
2.網(wǎng)友反映:國棉三廠建設(shè)路口進(jìn)廠區(qū)家屬院路燈已經(jīng)半年不亮了,反映多次,至今未亮。留言要求:主要反饋暖氣不熱問題;提交問題時請注明小區(qū)名稱、詳細(xì)地址、聯(lián)系方式等信息;不受理與暖氣不熱問題無關(guān)的訴求。
關(guān)注民生,促進(jìn)全體人民共同富裕,既是人民群眾的共同期盼,也是社會主義的本質(zhì)要求,更是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。新中國成立以來,特別是改革開放以來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民,保障和改善民生,加強(qiáng)民生建設(shè),向著實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)不懈努力,人民生活水平不斷提高,民生不斷改善。
包括加快實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)保障待遇公平,完善綜合型社會救助制度,構(gòu)建多層次社會保障體系等。需要指出的是,伴隨著全體人民生活水平與生活質(zhì)量的普遍提升,不同區(qū)域、不同人群、不同個體的收入與生活質(zhì)量仍會存在一定差距。
規(guī)劃《建議》明確提出,要千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,擴(kuò)大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)充分就業(yè),保障勞動者待遇和權(quán)益。有效增加保障性住房供給,完善土地出讓收入分配機(jī)制,探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房,完善長租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給。
“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性變革 取得歷史性成就 實現(xiàn)從量的積累到質(zhì)的飛躍 從點的突破到系統(tǒng)能力的提升
全國廣大教師用愛心和智慧阻斷貧困代際傳遞,點亮萬千鄉(xiāng)村孩子的人生夢想,展現(xiàn)了當(dāng)代人民教師的高尚師德和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。” 今年9月,在第三十六個教師節(jié)到來之際,習(xí)近平總書記向全國廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的祝賀和誠摯的慰問,同時提出殷切的希望。
“小時候在農(nóng)村上學(xué),學(xué)校是木板房,坐的是長條凳,一位老師要帶幾個班。” 脫貧攻堅戰(zhàn)役打響以來,七星關(guān)區(qū)把教育放在優(yōu)先發(fā)展位置,全面深入推進(jìn)易地扶貧搬遷子女教育內(nèi)涵發(fā)展,拔除窮根。
“一個都不少”的,絕不僅僅是涼山,截至2020年9月15日,全國義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生由60萬人降至2419人,其中建檔立卡貧困家庭輟學(xué)學(xué)生清零。5年來,42.8萬名“特崗計劃”教師為鄉(xiāng)村教育注入新鮮力量,鄉(xiāng)村教師生活補助政策惠及中西部8萬多所鄉(xiāng)村學(xué)校約130萬名教師,農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)整體改善。
(記者 張蔚然 張素)刑法修正案(十一)草案13日提請十三屆全國人大常委會進(jìn)行二次審議。統(tǒng)籌考慮刑法修改和預(yù)防未成年人犯罪法修改相關(guān)問題,草案二審稿將收容教養(yǎng)修改為專門矯治教育。
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