經(jīng)濟基礎決定上層建筑,經(jīng)濟的發(fā)展對一個國家的重要性不言而喻。日前，中共中央政治局分析研究2020年經(jīng)濟工作時強調(diào)，要堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，堅持問題導向、目標導向、結果導向，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性，運用好逆周期調(diào)節(jié)工具。

　　國家強首在經(jīng)濟強。中華民族偉大復興首先是建立在強大的經(jīng)濟實力基礎之上的復興。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視經(jīng)濟建設與發(fā)展，以強烈的責任擔當，一路披荊斬棘，一路破浪前行。逢山開路，遇水架橋，不斷創(chuàng)新完善中國特色社會主義經(jīng)濟制度體系，把經(jīng)濟制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟治理能力，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一系列新成就，人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到不斷提升。

　　穩(wěn)定是發(fā)展的基石。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，始終站在戰(zhàn)略全局高度，針對國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢變化，注重經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展、結構調(diào)整優(yōu)化，加大改革開放，突出改善民生，在準確分析的基礎上，作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，形成了以新發(fā)展理念為指導、以推進供給側結構性改革為主線，堅決貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的經(jīng)濟發(fā)展思想，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，解決了新時代經(jīng)濟發(fā)展"怎么看""怎樣辦""如何干""為誰干"的大問題。習近平總書記在不同場合多次強調(diào)，堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底，努力實現(xiàn)三者有機統(tǒng)一。為推進新時代經(jīng)濟建設與發(fā)展提供了根本遵循。近年來我國經(jīng)濟發(fā)展實踐證明，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，是我們經(jīng)濟工作取得顯著成效的關鍵，因此，我們必須繼續(xù)堅持這一政策框架，不斷賦予其新活力，切實把經(jīng)濟制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟治理效能。

　　堅持宏觀政策穩(wěn)，讓增長步伐更穩(wěn)。從近年來我國經(jīng)濟發(fā)展看，外需承壓、內(nèi)需不振的情況還比較突出，宏觀經(jīng)濟內(nèi)外形勢依然比較復雜，消費和投資對于經(jīng)濟增長的拉動效率正在發(fā)生變化，經(jīng)濟放緩趨勢已延伸到更多領域。此時，作為支撐經(jīng)濟發(fā)展的宏觀政策不適合大的調(diào)整，更需要從配合和協(xié)同上加以思考，保持政策穩(wěn)定的耐心，確保供給體系不斷優(yōu)化，需求體系持續(xù)升級，金融體系更加適配，以宏觀政策的穩(wěn)定，把握好結構調(diào)整機遇，鞏固好結構調(diào)整成效，以穩(wěn)求進，切實維護經(jīng)濟發(fā)展的順暢與均衡，保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

　　堅持微觀政策活，讓發(fā)展基礎更牢。微觀市場主體既是社會財富的創(chuàng)造者，也是經(jīng)濟發(fā)展的基石。微觀政策活，市場環(huán)境就更成熟，市場活力就會增強，消費者潛力就會增大。而堅持微觀政策要活，就是要堅持實事求是原則，因時因地因人而制定適時的政策措施，目的是保護好各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和合法利益，以此提高企業(yè)投資信心，改善市場預期，調(diào)動企業(yè)、群眾等社會各方面積極性、主動性和創(chuàng)造活力，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，夯實發(fā)展基礎。

　　堅持社會政策托底，讓民生事業(yè)更強。社會政策是一個整體，包括了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)、住房保障，以及對老年人、殘疾人、兒童等特殊人群等方方面面的保障。這些本身也是人民群眾美好生活向往最基本的起始點。堅持社會政策托底，是堅持以人民為中心發(fā)展觀念的具體體現(xiàn)，是守初心擔使命的使然，也是推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。堅持社會政策托底，就是要繼續(xù)搞好社會救助，完善社會救助體系和社會保障體系，實現(xiàn)病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，孤寡鰥獨有基本的生活保障，以此維護社會公平，預防社會問題，增進社會和諧。既有效促進經(jīng)濟與社會良好發(fā)展環(huán)境的形成，也極大地彰顯社會制度優(yōu)越性，增強廣大人民的"四個自信"。（作者系天府評論新聞觀察員）