黃河途經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市時，寫了一道“幾”字彎。
19世紀中葉，受地殼運動、黃河改道和河套水利開發(fā)影響，形成了一個河跡湖泊——烏梁素海。
這個水域面積293平方公里的內(nèi)蒙古之“海”，是中國第八大淡水湖和黃河流域最大淡水湖，也是地球同一緯度上最大的濕地。
2019年7月18日，紅圪卜排水站與黃河三盛公水利樞紐共同構(gòu)成灌區(qū)灌排配套的關(guān)鍵性水利工程。澎湃新聞記者 孫鵬程 圖
作為黃河流域重要的自然“凈化區(qū)”，每年3億多立方米的河套灌區(qū)農(nóng)田排水，經(jīng)烏梁素海生物凈化后排入黃河，入黃水質(zhì)直接影響黃河中下游的水生態(tài)安全；作為黃河流域重要的生物“種源庫”，湖區(qū)有各種鳥類265種，魚類20多種，許多水生物種在此生存和繁衍，成為黃河生物多樣性的重要物種來源。
烏梁素海也是黃河中上游段分凌減災(zāi)的重要滯洪區(qū)，是阻止沙漠東進的天然生態(tài)屏障，關(guān)系到邊疆少數(shù)民族地區(qū)的糧食安全和民族團結(jié)；它還是黃河中游的一個天然水庫，現(xiàn)有水域是確保黃河內(nèi)蒙古河段枯水期不斷流的主要水源補給庫，對于維系黃河水系具有巨大的不可替代的作用。
由此可見，烏梁素海的生態(tài)保護，有著不言而喻的重要性。
近日，作為“新時代·幸福美麗新邊疆”網(wǎng)絡(luò)主題采訪活動記者團成員之一，澎湃新聞記者來到位于巴彥淖爾市烏拉特前旗的烏梁素海，探尋其治理保護之路。
往事：上世紀90年代開始污染加劇，曾爆發(fā)黃苔
隨著采訪團的車輛逐步靠近烏梁素海的堤岸，同行的正北方網(wǎng)記者、37歲的巴彥淖爾人張圓回憶漸濃。“小時候?qū)W校組織春游，最期待的就是能來烏梁素海看鳥、坐船、玩水。”飄蕩的蘆葦，棲息的候鳥，靜謐的湖面，烏梁素海留給兒時的張圓美好的記憶。
但烏梁素海的改變卻在不久后逐漸發(fā)生。
2019年7月18日。游客在烏梁素海體驗水上游樂項目。澎湃新聞記者 孫鵬程 圖
上世紀90年代以來，隨著黃河上、中游地區(qū)“三化”進程的加快，特別是巴彥淖爾市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，排入烏梁素海的城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水逐年增加。
烏梁素海生態(tài)保護中心向澎湃新聞記者提供的資料顯示，在當(dāng)時，每年有多達5500萬噸的污水排入烏梁素海，造成了嚴重污染，其水循環(huán)能力減弱，鹽分、氮磷等濃度逐年提高，富營養(yǎng)化程度加劇，生態(tài)功能逐步退化。
“上大學(xué)的那段時間，經(jīng)常坐車在家和學(xué)校間往返，每次路過烏拉特前旗，只要聞到腥臭的味道，就知道，是到了烏梁素海了。”張圓說，2000年左右的烏梁素海旁，已經(jīng)再也沒有孩子們成群結(jié)隊游玩的身影。
2008年，烏梁素海污染達到最為嚴重的時期，由于黃河補水少、降雨量少、氣溫高、蒸發(fā)量大，湖區(qū)大面積爆發(fā)黃苔，整個湖區(qū)水質(zhì)常年屬于劣五（Ⅵ）類，黃河的水生態(tài)安全受到了嚴重影響。
水質(zhì)的惡化，也一度讓這座“種源庫”中的生物面臨威脅。烏梁素海濕地水禽自然保護區(qū)管理站站長劉文強說，水質(zhì)惡化嚴重的那段時間，由于富營養(yǎng)化增多，水鳥采食后極易引發(fā)痢疾等疾病，“高發(fā)的年份里，不少鳥類死亡，或者是離開了烏梁素海。”
據(jù)中國環(huán)境報報道，巴彥淖爾市環(huán)境監(jiān)測站2005年~2010年的監(jiān)測資料顯示，烏梁素海環(huán)境污染和生態(tài)功能退化形勢嚴峻，氨氮超標(biāo)率為30.3%；底泥污染嚴重，總氮、總磷和重金屬超標(biāo)；魚的種類和數(shù)量大幅度減少，淡水漁業(yè)基地功能逐漸喪失。
烏梁素海的生態(tài)“告急”，引起了國家的重視，2016年，第一批中央環(huán)保督查針對烏梁素海的治理提出了整改意見；2018年，中央環(huán)保督查“回頭看”再度聚焦烏梁素海治理，要求嚴格落實規(guī)劃，提高治理進展效率。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》明確，到2017年6月底，全面完成生態(tài)養(yǎng)殖配套工程環(huán)評及相關(guān)建設(shè)手續(xù)；2019年烏梁素海水質(zhì)達到Ⅴ類；2020年，入湖污染負荷減少60%以上，水土流失得到控制，富營養(yǎng)化程度明顯降低，水生態(tài)系統(tǒng)全面改善。
保衛(wèi)：生態(tài)補水、控源減污、修復(fù)治理、資源利用、持續(xù)發(fā)展
一場關(guān)于烏梁素海的生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)，徹底打響了。烏梁素海的生態(tài)治理工程全面開啟，包括總排干紅圪卜揚水站、烏毛計泄水閘、烏梁素海海堤綜合整治、烏梁素海流域排干溝疏浚清淤及旁側(cè)多塘凈化、污水處理廠建設(shè)等生態(tài)治理工程。
2019年7月18日，烏毛計泄水閘。它是烏梁素海的水體環(huán)境調(diào)節(jié)系統(tǒng)的重要組成部分。澎湃新聞記者 孫鵬程 圖
澎湃新聞記者從巴彥淖爾市政府了解到，近年來，通過“生態(tài)補水、控源減污、修復(fù)治理、資源利用、持續(xù)發(fā)展”的治理模式，巴彥淖爾市把烏梁素海流域作為一個山水林田湖草沙生命共同體，建立覆蓋烏梁素海全流域的水土空間開發(fā)保護制度，全面推行河湖長制，并組織實施了“控肥、控藥、控水、控膜”為重點的農(nóng)業(yè)面源污染治理和改鹽增草興牧工程。目前，治理工程項目已累計實施37項，完成投資32億元。
為統(tǒng)籌烏梁素海的綜合治理工作，巴彥淖爾市專門成立了烏梁素海生態(tài)保護中心。這也表明，自2018年以來，巴彥淖爾市針對烏梁素海的綜合治理開始了新一輪的加速。
“多年的實踐經(jīng)驗表明，烏梁素海問題表現(xiàn)在水里，根子在岸上，關(guān)鍵是要綜合施策，系統(tǒng)思維，站在全局的高度，實施烏梁素海全流域綜合治理。”烏梁素海生態(tài)保護中心副主任包巍介紹，治理工作以烏梁素海為核心，實施烏蘭布和沙漠綜合治理，阻擋泥沙流入黃河，建設(shè)了河套全域綠色有機高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，以控肥減藥、綠色生產(chǎn)，減少烏梁素海的面源污染，同時，實施城鎮(zhèn)、工業(yè)點源污水回用工程，徹底消除點源污染。
包巍說，阿力奔草原、烏拉山受損山體治理修復(fù)工程也在同步啟動，為的是提高植被覆蓋率，涵養(yǎng)水源，增強烏梁素海自然補水能力，還實施了湖區(qū)底泥處置示范工程、水生植物資源化綜合處理工程，以提高湖區(qū)水體自凈能力，解決內(nèi)源污染。
2019年7月18日，烏梁素海岸邊的水生植物。水生植物與水體環(huán)境有著相克相生的重要關(guān)系。澎湃新聞記者 孫鵬程 圖
為充分改善烏梁素海的水環(huán)境，巴彥淖爾市利用黃河凌汛期和灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉間隙期，加大了烏梁素海生態(tài)補水力度。烏梁素海生態(tài)保護中心的數(shù)據(jù)顯示，2018年，烏梁素海共獲生態(tài)補水5.94億立方米，計劃2019年全年計劃生態(tài)補水量5.65億立方米。截至7月16日，利用灌溉間隙補水1.068億立方米，累計向烏梁素海生態(tài)補水2.878億立方米，完成了計劃任務(wù)的51%。
位于烏梁素海南端的烏毛計閘，始建于1983年，在為烏梁素海調(diào)節(jié)水位、置換水體的過程中，它功不可沒。今年，烏毛計閘于2月22日開始向黃河退水，截至7月16日，累計向黃河退水4.14億立方米。
包巍說，按照“補得進、蓄得住、排得出”的要求，巴彥淖爾還投資1.8億元實施生態(tài)補水通道工程建設(shè)，目前，工程進展順利，部分工程已在2019年生態(tài)補水中投入使用。
回歸：總體水質(zhì)已達Ⅴ類，鳥類繁衍棲息
這個夏天，闊別烏拉特前旗多年后，張圓再次踏上烏梁素海的湖岸時，感觸頗多。
眼前，蘆葦蕩漾，水鳥徘徊，曾經(jīng)令他掩面皺眉的腥臭味已經(jīng)不再。船行至湖中，清新涼爽的風(fēng)拂面而來，他深吸一口氣，“小時候的烏梁素海，又回來了。”
2019年7月18日。烏梁素海岸邊的蘆葦蕩。蘆葦?shù)纳L確保了生活在這片廣大區(qū)域里的鳥類、水生物的繁衍和棲息。澎湃新聞記者 孫鵬程 圖
此時的烏梁素海岸邊，還隨處可見垂釣者和鳥類攝影愛好者。
“近幾年，水質(zhì)環(huán)境明顯改善，鳥也都回來了。”劉文強說，經(jīng)過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在，烏梁素海的鳥類種類已經(jīng)達到了260余種，其中國家一級保護動物7種，二級保護動物40余種。
“海雕、白骨頂、草鷺、赤麻鴨等等，都能在這里看到。”劉文強說，烏梁素海是國家二級保護鳥類疣鼻天鵝的重要繁殖地，從2011年開始，疣鼻天鵝的種群數(shù)量從原本的二三百只，逐漸恢復(fù)到了現(xiàn)在的五六百只。
在烏梁素海繁育后代的疣鼻天鵝。烏梁素海是國家二級保護鳥類疣鼻天鵝的重要繁殖地。內(nèi)蒙古巴彥淖爾市委網(wǎng)信辦供圖
從小就生活在烏梁素海的馬海明，因為堅持鳥類保護30多年，被很多人稱為“鳥叔”。烏梁素海的生態(tài)治理，也給他帶來了一個巨大的驚喜——原本從未在烏梁素海繁殖過的灰雁，竟然在這兒安家了。
“2016年的時候，我們曾經(jīng)救助過8只灰雁，隨后它們就飛離了。沒想到2017年的時候，它們竟然飛了回來，還在這孵了幾窩小灰雁。”馬海明說，這是他們第一次發(fā)現(xiàn)灰雁在烏梁素海繁衍棲息，現(xiàn)在，當(dāng)初的8只灰雁，變成了60多只。
“從2015年到現(xiàn)在，水質(zhì)一直保持總體五類標(biāo)準(zhǔn)上。”包巍說，通過治理，烏梁素海的水質(zhì)已經(jīng)從Ⅵ類變成總體Ⅴ類，部分區(qū)域還實現(xiàn)了Ⅳ類，“這是根本性的改變。”
在烏梁素海覓食的疣鼻天鵝。從2011年開始，疣鼻天鵝的種群數(shù)量從原本的二三百只，逐漸恢復(fù)到了現(xiàn)在的五六百只。內(nèi)蒙古巴彥淖爾市委網(wǎng)信辦供圖
但烏梁素海的生態(tài)治理，還有很長的路要走。接下來，7大類工程、38個子項目、規(guī)劃投資56.78億元的烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程將全面實施，污水處理廠及配套管網(wǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物回收與資源化利用、農(nóng)業(yè)投入品減排、濕地凈化、生態(tài)補水通道等工程正在加快上馬，還將繼續(xù)推進面源污染防治、點源污水治理、內(nèi)源治理和生態(tài)補水等項目。
包巍介紹，在不斷減少外源污染物輸入的基礎(chǔ)上，還將進一步進行底泥處置、水生植物資源化利用等方面的研究和探索，增強湖區(qū)水體的自凈能力。烏梁素海產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將加強，形成環(huán)境治理—產(chǎn)業(yè)發(fā)展—持續(xù)投入的良性循環(huán)。
“今年年底，全市的污水處理管網(wǎng)要建設(shè)完畢。”巴彥淖爾市委書記常志剛在接受澎湃新聞記者采訪時表示，巴彥淖爾將會把烏梁素海的全流域生態(tài)治理進行到底，要徹底消除生態(tài)隱患，面源污染綜合施策，點源污染零入海，水質(zhì)總體實現(xiàn)Ⅳ類。
“烏梁素海的生態(tài)治理，是巴彥淖爾發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是我們最重大的任務(wù)。”常志剛說。