以農(nóng)立省，以古聞名，曾是外界對河南的印象。

作為一個典型的內(nèi)陸省份，不沿邊、不靠海、不臨江，也并未搭上中國對外開放的“早班車”。經(jīng)過多年的探索發(fā)展，河南一直堅持對外開放基本省策，緊緊抓住了“一帶一路”的重大機遇，如今，搭乘“一帶一路”的東風，河南發(fā)揮居中區(qū)位優(yōu)勢，正展現(xiàn)出內(nèi)陸開放高地的新形象。

今年上半年，河南全省進出口總額2103億元，其中出口1438億元，增長3.3%，位居中部第2、第1位。其中跨境電商進出口近800億元，增長22.3%。實際使用外資97億美元，增長3.5%。實際到位省外資金5091億元，增長4.1%。對外直接投資中方協(xié)議額12.9億美元，增長11.1%。

2018年，全省進出口總值突破5500億元，總額穩(wěn)居中部第一，出口額位列全國第八；河南自貿(mào)試驗區(qū)自掛牌以來，新設(shè)企業(yè)累計超過5萬家；在豫投資的世界500強企業(yè)達129家，國內(nèi)500強企業(yè)達160家；臨時來河南人數(shù)增長超80%，是全國平均增幅的13倍，其中來豫貿(mào)易經(jīng)商人數(shù)增長了2倍。

改革開放40年來，河南貨物進出口年均增長近18%，截至2018年，全省對外投資累計近169億美元，在境外設(shè)立企業(yè)、機構(gòu)、辦事處近1000家，合作地區(qū)遍及世界80多個國家和地區(qū)。

2014年5月10日,習近平總書記在考察鄭州國際陸港時,提出希望建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐,為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)多作貢獻。如今,河南自貿(mào)區(qū)正在形成空中、陸上、網(wǎng)上、海上的開放通道新優(yōu)勢。

河南人喜歡說“中”，也有資格說“中”。位于中國之中的區(qū)位優(yōu)勢正讓河南加速邁向內(nèi)陸開放的新高地。河南省委省政府積極探索，在河南的交通區(qū)位優(yōu)勢上做文章，以推進交通樞紐建設(shè)為切入點，以打造國際航空物流中心為突破口，以鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)為開放平臺，打通了“空中絲綢之路”，帶動了“網(wǎng)上絲綢之路”“陸上絲綢之路”，對接了“海上絲綢之路”，融入了國家“一帶一路”建設(shè)，形成了四路協(xié)同并進的開放格局，走出了一條內(nèi)陸地區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展的新路子。

“陸上絲綢之路”越開越快。2019年春節(jié)，“洋年貨”成為許多鄭州市民的年貨標配。中歐班列（鄭州）帶回了德國的啤酒、法國的紅酒，以及世界各地的巧克力、餅干、果汁、牛奶、牛肉，進口商品豐富多樣，充斥著鄭州市內(nèi)的各大超市，更豐富著市民的一日三餐。

從2013年全年開行13班，到2019年上半年開行524班（322班去程、202班回程），六年來，中歐班列（鄭州） 在奔跑中不斷提速，總累計開行2284班，總累計貨重101.1萬噸、價值108.1億美元。據(jù)統(tǒng)計，在全國63個中歐班列開行城市中，依據(jù)往返均衡率、計劃兌現(xiàn)率、運輸安全、市場運價等重要質(zhì)量安全綜合指標評價，中歐班列（鄭州）穩(wěn)居全國“領(lǐng)跑梯隊”。

目前歐洲線路、中亞線路、東盟線路等“織”起的班列網(wǎng)絡(luò)已實現(xiàn)每周去程18班、回程11班高頻高質(zhì)開行。基本構(gòu)建了國際鐵路物流網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)了國內(nèi)“東、西、南、北”和東北五個方向的口岸出入境常態(tài)化，實現(xiàn)了鄭歐班列歐洲線路（德國漢堡、慕尼黑和比利時列日）三個目的站點，中亞線路（阿拉木圖和塔什干）兩個目的站點，和東盟線路（越南）高頻次常態(tài)化開行。其業(yè)務(wù)輻射范圍也越來越廣，境內(nèi)以鄭州為樞紐，輻射半徑達1500公里；境外以德國漢堡、慕尼黑，比利時列日為樞紐，網(wǎng)絡(luò)遍布歐盟和俄羅斯及中亞地區(qū)30多個國家130個城市，與境內(nèi)3000多家、境外800多家合作伙伴構(gòu)建起新時代全方位、深層次、多領(lǐng)域的互利合作新格局。

“空中絲綢之路”越織越密。2014年6月27日，“鄭州—盧森堡”國際貨運航線開通，架起了橫貫中歐的“空中絲綢之路”。 5年來，這條“空中絲綢之路”上的航班，由每周兩班加密至最高每周23班，通航點由鄭州、盧森堡增加至芝加哥、米蘭、亞特蘭大、倫敦、吉隆坡、新加坡等14個城市，航線覆蓋歐洲、北美洲和亞洲三大洲的23個國家100多個城市。

快，是鄭州作為“空中絲綢之路”重要節(jié)點給人的直觀印象。鄭州機場目前擁有進口水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動物、冰鮮肉類、澳洲活牛、國際郵件經(jīng)轉(zhuǎn)等6個指定口岸和跨境電商業(yè)務(wù)。今年4月，鄭州機場全面實施7×24小時通關(guān)，一萬多只來自荷蘭的鮮花抵達鄭州新鄭國際機場，1小時內(nèi)就完成了通關(guān)。

密，是鄭州在“空中絲綢之路”航線上樞紐地位的視覺體現(xiàn)。2018年，鄭州機場完成旅客吞吐量2733萬人次，增長12.5%，增速在全國大型機場中排名第一。目前，在鄭州機場運營的貨運航空公司已達21家（外籍航空公司15家），開通貨運航線34條；通航城市40個（國際地區(qū)28個）。基本形成了覆蓋全球主要經(jīng)濟體的樞紐航線網(wǎng)絡(luò)。

足，是鄭州為“空中絲綢之路”承載運力的生動體現(xiàn)。目前，鄭州機場擁有7座貨站，國際貨運運力、全貨機航線數(shù)量、航班量及通航城市數(shù)量均居全國第一方陣。依靠“空中絲綢之路”帶動，河南對外開放步伐加快，走出了一條內(nèi)陸地區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展的新路子。

“網(wǎng)上絲綢之路”越來越便捷。2014年5月10日，總書記在河南保稅物流中心考察時指出，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點項目要朝著“買全球，賣全球”的目標邁進。如今，鄭州作為我國最早的五個試點跨境電商城市，勇于改革開放創(chuàng)新，創(chuàng)造了巨大的發(fā)展勢頭。鄭州跨境電子商務(wù)的總量、規(guī)模是全國37個跨境電子商務(wù)城市中的佼佼者。

2018年，鄭州海關(guān)共監(jiān)管河南跨境電商進出口清單9507.3萬票，進出口商品總值120.4億元。網(wǎng)上絲綢之路的建設(shè)，不僅豐富了中原百姓的衣食住行，也將“河南制造”帶往世界各地。

河南保稅物流中心在全球范圍內(nèi)首創(chuàng)跨境電商“1210”海關(guān)監(jiān)管模式，成為我國跨境電商的“模板”，業(yè)務(wù)單量連續(xù)多年位居全國第一。“海淘不用等、現(xiàn)場提貨走”，最高每秒50單的海外通關(guān)效率，讓世界商品“一站到家”。

目前，鄭州已成為國內(nèi)最大的進口化妝品、保健品、食品跨境電商交易基地，交易額分別占全國的65%、50%、34%。河南保稅園區(qū)備案企業(yè)1200家，服務(wù)企業(yè)4萬多家。他們在國內(nèi)首創(chuàng)的跨境O2O現(xiàn)場自提商業(yè)模式，讓百姓2分鐘在家門口買到全球的好商品。鄭州連續(xù)謀劃、籌辦了三屆全球跨境電子商務(wù)大會，為全球跨境電商的發(fā)展貢獻了鄭州主張、鄭州模式和鄭州標準。

“海上絲綢之路”越來越順暢。比起陸運、鐵運和航運，海運的成本較便宜，也更適合大宗商品。不沿邊、不靠海、不臨江，怎么辦？河南憑借多式聯(lián)運，硬是把“出海口”搬到了“家門口”，打造出自己的“海上絲綢之路”。

河南省規(guī)劃建設(shè)EWTO核心功能集聚區(qū)，積極發(fā)展鐵海聯(lián)運，有效銜接青島、連云港等重點港口，將沿海港口業(yè)務(wù)引進至河南省，著力打造“無水港”。截至到今年4月底，河南省已開通海鐵聯(lián)運班列線路9條，全年開行206班，正在形成以鄭州為中心、區(qū)域節(jié)點城市為支撐的陸海貨運通道樞紐。

鄭州集裝箱中心站設(shè)立的“鐵海聯(lián)運服務(wù)中心”將鐵路貨場與沿海港口的信息、業(yè)務(wù)、操作等無縫對接。同時,建成連接上海等“海上絲綢之路”重點港口的沙潁河、淮河兩條通江達海內(nèi)河高等級航道,河南面向“海上絲綢之路”的通道也將越來越順暢。　　

河南多家企業(yè)都成為海公鐵多式聯(lián)運的忠實客戶，運輸?shù)纳唐分饕ㄤX箔產(chǎn)品、汽車配件、輪胎、皮毛產(chǎn)品等。下一步，鄭州國際陸港公司將以鄭州為中心樞紐，推廣鐵公海多式聯(lián)運模式，通過沿海國內(nèi)港口，連通“海上絲綢之路”，輻射韓、日、美、歐等國家和地區(qū)，并提供雙向往返的“一票式”“門到門”服務(wù)。

作為一個“三不沾”的內(nèi)陸省份，近年來河南不斷提升開放發(fā)展水平，以此倒逼政府改革、激發(fā)創(chuàng)新活力，探索出了一條內(nèi)陸地區(qū)開放引領(lǐng)、高質(zhì)量發(fā)展之路。開放“硬件”的打造，河南有目共睹，開放“軟件”的提升，河南同樣引人注目——率先開展以“三十五證合一”等為具體內(nèi)容的“放管服”改革；率先從省級層面出臺統(tǒng)一規(guī)范的PPP項目操作流程；在河南保稅物流中心實行“秒通關(guān)”模式；在多式聯(lián)運領(lǐng)域應(yīng)用“單一窗口”標準版服務(wù)等。

對標先進規(guī)則，倒逼加快改革。過去由于交通物流環(huán)節(jié)多、手續(xù)麻煩，在物流行業(yè)曾流傳著“貨到中原睡一覺”的說法。如今為了更好地適應(yīng)開放發(fā)展需要，河南自貿(mào)區(qū)加快改革步伐，推行“一站式”辦理所有通關(guān)手續(xù)，壓縮了三分之一的通關(guān)時間，“先進區(qū)后報關(guān)”制度也大大提高了進境入?yún)^(qū)速度，獲得企業(yè)稱贊。

“過去至少要兩個月才能跑完的手續(xù)，現(xiàn)在幾天就能搞定，快得我都有點不敢相信。”恒大童世界開發(fā)部經(jīng)理閆聰忍不住為河南自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)的辦事效率點贊。在鄭州片區(qū)，原產(chǎn)地證“信用簽證”制度讓企業(yè)少了“跑腿”的煩惱，鄭州宇通客車公司外貿(mào)經(jīng)理王文斌說，實施原產(chǎn)地證“信用簽證”管理后，他一年少跑170次，節(jié)約了800多個小時。

 從“三十五證合一”簡化辦事流程，到政務(wù)服務(wù)“一次辦妥”、企業(yè)服務(wù)“一碼通”；從辦理電子營業(yè)執(zhí)照，到形成《跨境電商零售進口正面監(jiān)管工作指引》，開放讓河南自貿(mào)試驗區(qū)走在了改革的最前沿，政府效能、營商環(huán)境成為河南進一步走向開放發(fā)展的新優(yōu)勢。

創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。作為中部內(nèi)陸省份，創(chuàng)新驅(qū)動仍是河南高質(zhì)量發(fā)展的短板，但近年來在對外開放的帶動下，河南放眼全球、對標先進，通過創(chuàng)新激發(fā)了高質(zhì)量發(fā)展的新活力。

古巴司機習慣用海水洗車，車輛容易生銹，面對這個從未遇到的新問題，鄭州宇通客車專門派技術(shù)人員實地考察，研究出電泳涂裝技術(shù)解決了問題。開放帶來的挑戰(zhàn)激發(fā)創(chuàng)新活力，依靠創(chuàng)新驅(qū)動，宇通客車從一個地方小廠發(fā)展成領(lǐng)軍企業(yè)，全球市場占有率達到15%。作為河南的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)也在開放發(fā)展中迎來提質(zhì)轉(zhuǎn)型，肯德基的油條、必勝客的比薩、味千拉面等“洋食品”也用上了“河南造”。

中國（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院院長喻新安說，從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，面臨著更復雜的問題和更艱巨的挑戰(zhàn)，河南以開放視角找尋發(fā)展空間，推動改革深入，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，堅定地朝著更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的方向穩(wěn)步前行。

優(yōu)化營商環(huán)境，八方客商赴中原。在產(chǎn)業(yè)布局方面，圍繞戰(zhàn)略定位和片區(qū)功能劃分，河南明確重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，同時積極對外推介交流。借助河南投洽會、中博會、中俄博覽會、現(xiàn)代物流業(yè)大會等開放平臺，舉辦一系列河南自貿(mào)試驗區(qū)專題論壇和合作交流活動。

在吸引外來投資方面，通過各類措施推動，大企業(yè)大項目紛紛入駐河南自貿(mào)區(qū)。目前在自貿(mào)試驗區(qū)投資的國內(nèi)外500強達118家。普華永道等四大會計師事務(wù)所全部入駐自貿(mào)試驗區(qū)，臺灣合晶八寸晶圓項目、恒大旅游集團投資的恒大童世界項目、珠海銀隆投資的新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項目、海馬汽車整車項目、上汽集團乘用車二期項目等一批重大項目落地建設(shè)或經(jīng)營投產(chǎn)。

河南深處內(nèi)陸，在對外開放的施展中比其他省份更加艱難。但河南早已悄然崛起，主動出擊，迎難而上，積極主動走向國際舞臺，樹立河南開放品牌，向世界一展河南風采。

近年來，河南已成功舉辦上合組織成員國政府首腦（總理）理事會第十四次會議、中歐政黨高層論壇經(jīng)貿(mào)對話會、中部博覽會、外交部河南全球推介活動等高規(guī)格國際性會議。

隨著對外開放的不斷拓展深入，全省科教文衛(wèi)、旅游、金融和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)ν忾_放同樣取得了突破性進展。2018年，新增4家國家級國際科技合作基地，總數(shù)達到17家；在海外新建2所孔子學院，總數(shù)達到9所；新增中外合作辦學機構(gòu)（項目）33個；衛(wèi)生領(lǐng)域新簽對外合作協(xié)議68個。在旅游方面，2018年全省接待海內(nèi)外游客7.86億人次，增長18.2%，旅游總收入增長20.3%。在金融方面，3家全國政策性銀行、12家全國性股份制銀行、全球四大會計師事務(wù)所全部入駐河南，鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)入駐金融機構(gòu)300余家，鄭州在全國31個金融中心城市中排名第12位，穩(wěn)居“第一方陣”。此外，河南全省在境外從事農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖及深加工的企業(yè)72家，投資區(qū)域分布到世界42個國家和地區(qū)，位居全國前列。累計與49個國家締結(jié)了117對友好城市關(guān)系。

今年1月16日，河南省省長陳潤兒在政府工作報告中指出，2019年我省將堅持擴大對外開放，提升經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。堅持以鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)為龍頭，統(tǒng)籌“五區(qū)”聯(lián)動、“四路”協(xié)同，深度融入“一帶一路”建設(shè)，推動全方位高水平開放。高水平建設(shè)中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，持續(xù)深化五大服務(wù)體系建設(shè)，加快建立與國際貿(mào)易投資規(guī)則相銜接的制度體系。發(fā)揮各類口岸作用，建設(shè)海外倉及物流分撥中心。全力拓展“四條絲路”，做大做強鄭州—盧森堡航空“雙樞紐”，提升中歐班列運營水平，支持跨境電商發(fā)展，推動EWTO核心功能集聚區(qū)建設(shè)，拓展海鐵聯(lián)運班列線路。

下一步，河南將繼續(xù)健全體制機制，優(yōu)化開放環(huán)境。穩(wěn)步推進外資管理體制改革，加快復制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗做法，完善外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，建立外商投資企業(yè)投訴工作機制，嚴格企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，加快形成法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，提升通關(guān)效率，降低進出口環(huán)節(jié)收費，優(yōu)化出口退稅服務(wù)，提升貿(mào)易便利化水平。

新時代的河南，是中國改革開放的成功縮影，隨著“一帶一路”建設(shè)的全面推進，河南將同世界越來越緊密地聯(lián)接，實現(xiàn)更高層次的互利和共贏。河南將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，著力在更高層次上構(gòu)建開放創(chuàng)新平臺，加快鏈接全球經(jīng)濟資源，讓中原更加出彩。（映象網(wǎng)綜合中華人民共和國商務(wù)部、河南省商務(wù)廳、河南省開放辦、新華社、河南廣播電視臺、河南日報等）