提起老家河南，老鄉(xiāng)們都會豎起大拇指說聲“中”。但河南社會安全形勢如何，營商環(huán)境咋樣，哪的老百姓感覺最幸福?你能說出多少標(biāo)準(zhǔn)答案呢?

　　7月14日，《河南社會治理發(fā)展報告(2019)》(以下簡稱“報告”》在鄭州大學(xué)新鮮發(fā)布，報告出自社會治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心，以全國統(tǒng)計年鑒、河南省統(tǒng)計年鑒以及社會治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心圍繞發(fā)展報告編寫開展的綜合調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對河南社會治理的進(jìn)行全方位“體檢”，對老百姓關(guān)心的問題一一解答。

　　社會安全形勢、居民生活安全形勢雙雙向好

　　報告數(shù)據(jù)顯示，2017年河南省公安機(jī)關(guān)立案的刑事案件數(shù)目為450876件，較2016降低了14.49%;萬人刑事案件率為47.17件，比2016年降低了14.72%。法院審理刑事罪犯人數(shù)94271人，較去年增加了23.81%;萬人犯罪率為9.86人，比2016年增加23.43%。

　　此外，河南省火災(zāi)發(fā)生數(shù)量由2015年的19925起下降到2017年的13010起，下降了34.71%;火災(zāi)造成死亡人數(shù)由2015年的117人下降到2017年的45人，下降了61.54%;火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失由2015年的19755萬元下降到2017年的10674萬元，下降了45.97%。整體來看，2017年河南省火災(zāi)形勢相較于2015年和2016年有不同程度的改善。

　　值得一提的是，我省交通事故十萬人發(fā)生率中部六省最低。2017年，河南省共發(fā)生交通事故6361起，死亡人數(shù)2076人。從十萬人交通事故發(fā)生率和十萬人交通事故死亡率指標(biāo)來看，2017年河南省交通事故形勢顯著優(yōu)于全國平均水平。2017年河南省十萬人交通事故發(fā)生率為6.65起，顯著小于全國的14.61起和中部地區(qū)其他五個省份;河南省十萬人交通事故死亡率為2.17人，顯著小于全國的4.59人，略高于湖南省，顯著低于湖北省、山西省、安徽省和江西省。

　　焦作、濟(jì)源、洛陽最宜居，生態(tài)環(huán)境影響居民對城市喜愛度

　　在城市總體宜居度上，焦作、濟(jì)源、洛陽的宜居度得分位列前三名，分別為82.4、80.7和79.7。之后排名依次是漯河、許昌、鶴壁、開封、三門峽、安陽、濮陽、鄭州、新鄉(xiāng)、南陽、駐馬店、平頂山、信陽、商丘、周口。

　　但是，全省居民的居住滿意度總體較低。通過分析2018年的實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，全省居住滿意度的平均得分僅為59.94，雖較去年的58.80分稍有提高，但仍舊是所有二級指標(biāo)中平均得分最低的一項(xiàng)。

　　報告特別指出，居民對本地政府的信任程度與社會公平狀況的Pearson簡單相關(guān)系數(shù)為0.511，社會公平狀況會顯著影響居民對政府的信任水平，居民對社會公平的評價越高，則會對政府更加信任與認(rèn)可。

　　此外，城市居民對所在城市的喜愛度與對城市生態(tài)環(huán)境的滿意度之間呈正相關(guān)關(guān)系，即居民對城市生態(tài)環(huán)境的滿意度越高，則其對城市的喜愛度越高。

　　營商環(huán)境處于一般水平，設(shè)施完善度比較高、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比較低

　　作為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展彎道超車的最佳良機(jī)，河南營商環(huán)境如何?

　　報告顯示，通過對融資便利度、基礎(chǔ)完善度、政府服務(wù)便利度、稅費(fèi)合理度、政策支持度、法務(wù)執(zhí)行度和政府清廉度這七個一級指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)計算，得出河南省及其十八地市的營商環(huán)境指數(shù)普遍較低，而河南省整體的營商環(huán)境指數(shù)平均得分僅僅為62.57分(滿分100分)，處于一般水平。

　　其中，我省基礎(chǔ)設(shè)施完善度得分最高，評級為“比較高”，融資便利性、政府服務(wù)、政策支持指標(biāo)評級為“一般”，而稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、政府清廉這兩個指標(biāo)評級為“比較低”。

　　此外，我省十八地市中融資便利水平差異最大，濟(jì)源市以80.91分排名第一，最后一名濮陽市僅為44分。

　　政府門戶網(wǎng)站在線服務(wù)仍需改善

　　作為服務(wù)公眾的“一鍵式”窗口，我省政府門戶網(wǎng)站運(yùn)行如何呢?

　　數(shù)據(jù)顯示，四年來，省轄市政府門戶網(wǎng)站總體有不同程度的改進(jìn)，本次數(shù)據(jù)顯示，18個省轄市政府門戶網(wǎng)站的平均得分68.69分(滿分100分)，總體水平不高;在平均值以上占50%，許昌市、鄭州市、安陽市排名靠前，得分分別為88.31分、80.64分、80.29分，鄭州市近三年一直位居前四，許昌市從2017年的第15名、2018年的第3名提升到第1名，信陽、鶴壁、三門峽、開封市得分較低，在60分以下。

　　對政府門戶網(wǎng)站哪些地方不滿意?對此，數(shù)據(jù)也給出答案：信息公開透明度質(zhì)量欠佳，得分在平均值以上的僅占33%，為許昌市、鄭州市、洛陽市、駐馬店市、濮陽市和安陽市。此外，在公眾參與滿意度方面，61%得分在平均值以上，基本良好。

　　基礎(chǔ)公共服務(wù)水平不高，濟(jì)源、許昌排名靠前

　　我省基本公共服務(wù)總體滿意度不斷上升，但水平還不高。數(shù)據(jù)顯示，2014—2018年義務(wù)教育滿意度上升0.21分，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿意度上升0.25分，養(yǎng)老服務(wù)滿意度上升0.27分，公共交通服務(wù)滿意度上升0.50分，而就業(yè)服務(wù)的滿意度基本維持在3.25分左右(滿分5分)。

　　其中，濟(jì)源和許昌，五年間各類基本公共服務(wù)在全省排名中較為靠前;而信陽和周口則較為靠后。

　　報告還顯示，最近三年，一些地市各類基本公共服務(wù)在全省排名進(jìn)步較大，由原來較為靠后的位置發(fā)展為較為靠前的位置，如焦作市;而有的地市近三年全省排名卻明顯退步，如平頂山市。

　　焦作、漯河、許昌居民更具獲得感

　　報告指出，河南省城市居民獲得感指數(shù)持續(xù)提升，但仍處于中等水平。

　　根據(jù)數(shù)據(jù)，全省獲得感指數(shù)得分為67.9分，仍處于中等水平。全省18個省轄市中，焦作的得分最高，漯河和許昌其次。漯河、許昌獲得感指數(shù)連續(xù)三年位居全省前三，周口市居民獲得感指數(shù)有較大提升空間。

　　其中，社會治安方面，2018年度評價為“比較高”，全省社會治安指數(shù)三年保持持續(xù)增長，從“一般”上升為“較高”。

　　對生態(tài)環(huán)境方面，2018年得分69.8分，滿意度指數(shù)三年持續(xù)增長。從18個省轄市對比來看，焦作、駐馬店、安陽3市連續(xù)三年保持增長。

　　此外，報告指出，河南省城市居民幸福感指數(shù)和信心感指數(shù)為“比較高”，在河南省城市居民獲得感評價三級指標(biāo)中也位居一二位。但總體來看，10個三級指標(biāo)當(dāng)中社會參與指數(shù)處于末端，居民對參與本地公共事務(wù)的滿意度最低。

　　河河南省城市居民獲得感指數(shù)表(單位：分)