進入夏季，防溺亡形勢陡然嚴峻，各地防溺亡的干預(yù)措施是接二連三，從提出嚴苛的防溺亡事故責(zé)任機制，到教育部門發(fā)放《致家長一封信》、開展專題家訪、進行專題防水安全教育等，再到各地基層黨委、政府和公安、水務(wù)部門等開展拉網(wǎng)式排查、科學(xué)設(shè)置警示標(biāo)志等等，一場聲勢浩大的防溺亡專項行動正在全面鋪開。

　　但與人們繃緊安全弦相對應(yīng)的，卻是讓人不忍卒讀、接二連三發(fā)生的中小學(xué)生溺亡事故。6月5日霍山縣影劇院后面大塘男孩溺水身亡，6月7日安徽省霍邱縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)13歲男孩玩耍時不慎落入水塘溺亡， 6月9日廣西田林縣六隆鎮(zhèn)供央村新村部河段5名小學(xué)生溺亡……河流無情，冰冷的悲劇讓人不忍卒對。為何一邊是聲勢浩大的防溺亡行動，一邊卻是防不勝防的溺亡事故?這個問題值得深思。

　　縱觀溺亡事件尤其是未成年中小學(xué)生溺亡事件的發(fā)生，背后的原因并不復(fù)雜。首先是氣候因素使然。進入暑期后，天氣陡然變熱，作為天然的消暑手段和充滿誘惑的嬉戲途徑，下河玩水成為不少青少年喜歡的戶外活動和解暑祛熱方式，尤其是相對于居住和活動區(qū)域附近存在水域的青少年而言，其消暑解燥和親水玩樂的誘惑性可想而知。其次，是疏于監(jiān)管的疏漏。在不少未成年人溺亡的案例背后，大都潛藏著監(jiān)護人疏于監(jiān)管的遺憾。特別是留守兒童和農(nóng)村孩子，這方面的缺憾和慘痛教訓(xùn)尤為突出。其三，是專題教育的針對性存在缺陷。縱觀現(xiàn)在各地轟轟烈烈的防溺亡宣傳教育，大多是教育部門和行業(yè)職能部門唱主角，不管是上門宣傳、短信微信提醒，還是專題課、專項教育，中小學(xué)生都是被動接受，有些甚至是走程序和擺樣子，未成年人對象“被教育”時點頭承諾，轉(zhuǎn)眼間在誘惑面前就忘卻了危險。這也從一個側(cè)面證明了針對青少年的珍愛生命教育和生存警示教育的缺失以及防溺亡教育的“文不對題”和“難引共鳴”。其四，相對于防溺亡而言，預(yù)防的關(guān)鍵點是未成年人，但縱觀未成年人溺亡對象，大部分是“不會水著”和“會水者”，這看似矛盾，但卻是確鑿的現(xiàn)實。“不會水”是因為缺乏游泳技能和防御溺水素能，而“會水者” 則是“藝高人膽大”，到野水域進行“野泳”，導(dǎo)致不堪和悲劇。這也從一個側(cè)面折射了現(xiàn)實中正規(guī)游泳場所的稀缺以及專業(yè)游泳素養(yǎng)培養(yǎng)的不到位。

　　實事求是而言，防溺水尤其是防青少年溺亡的關(guān)鍵，是讓青少年自覺拒絕“野泳”，讓“不會水”的未成年對象遠離水患，讓“會水”喜水的青少年有消暑放松鍛煉休閑度假的空間，同時更要有密布現(xiàn)實生活中的各種預(yù)防措施和手段。這也就是說，要想防溺亡見到成效，就必須把防溺亡打造成系統(tǒng)的社會工程，構(gòu)筑“共防共為”的立體干預(yù)網(wǎng)絡(luò)。

　　把防溺亡打造成社會工程，需要從針對性教育到位、專業(yè)性技能培養(yǎng)、合適成長條件供給、社會安全氛圍營造四方面去努力。針對性教育就是要從青少年的成長實際出發(fā)，去開展富有針對性的防溺亡教育，其中包括常規(guī)性的專題安全教育、溺水救護教育、家長監(jiān)護教育、社會警示教育等，更應(yīng)該包括有針對性的珍愛生命、遠離危險教育和主動防范教育，讓中小學(xué)生對防溺水產(chǎn)生內(nèi)心的認識觸動和行動的自覺配合，變“被動防溺亡”為中小學(xué)生主動地“拒絕式、自保式防范”，同時更讓家長、社會對防溺亡高度重視，保持警覺，做到科學(xué)監(jiān)護自己的孩子，主動對水域區(qū)域關(guān)注一分、警覺一分。網(wǎng)絡(luò)上就傳播過一則愛心人士自覺巡察水域和主動把自己發(fā)現(xiàn)的水域附近的孩子送交給家長的新聞，很有現(xiàn)實意義和借鑒價值，不僅讓人感動而且更具現(xiàn)實干預(yù)借鑒價值，而這其實也更涉及到一個社會安全氛圍營造問題。進入暑期，未成年對象的安全不僅僅是家長的事，是教育部門和學(xué)校的事，更應(yīng)該是全社會的事，如果全社會都行動起來，形成一種安全教育宣傳覆蓋無縫隙、職能部門巡察監(jiān)督無空白、基層組織參與無疏漏、行業(yè)部門干預(yù)科學(xué)到位、社會公眾人人關(guān)注源頭防范孩子隨意觸水的氛圍，防溺亡也必然成效可期。

　　專業(yè)性技能培養(yǎng)和適合成長條件供給，主要指的是針對青少年的游泳專業(yè)能力培養(yǎng)和社會安全系數(shù)較高的青少年觸水條件創(chuàng)設(shè)。現(xiàn)在不少地方都嘗試把游泳拉進課堂，這絕對是個裨益多多的嘗試，一方面通過專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，對于普及健康運動方式、提升全民身體素質(zhì)而言，意義深遠，另一方面，這更是無可否認的防溺亡應(yīng)對手段。如果青少年都擁有游泳能力和正確的應(yīng)對水患意識，溺亡豈不是可以從根本上得到消除?與此同時，相對于青少年愛水、愛戲水和暑期炎熱、戲水降溫為大多數(shù)青少年熱衷喜愛的季節(jié)特點和成長特點而言，如果我們能有安全、正規(guī)、衛(wèi)生的游泳場所，豈不是把孩子從野泳和野外水域拉回來而又兼顧其消暑和快樂活動健康成長的兩全其美?當(dāng)然，相對城市而言，可能游泳館的建設(shè)會有保證，但相對于農(nóng)村而言，更應(yīng)該從適合成長條件打造和創(chuàng)設(shè)的角度，進行有益嘗試。比如可以采取對水域進行消險后圈造，打造安全無虞的農(nóng)村游泳場，采取購買服務(wù)或者未成年人免費服務(wù)等方式，為農(nóng)村孩子提供健康、安全、有保障的吸水場所，這對防溺水而言更是絕佳的干預(yù)和管理引導(dǎo)。

　　防溺亡不是一家、一部門、一行業(yè)、一地區(qū)的事，也不是一時一刻的事，更不是簡單而為即可見效的事，而應(yīng)該是全社會的事，干預(yù)到位，預(yù)防溺亡，應(yīng)該人人有責(zé)，應(yīng)該處處用心，更應(yīng)該全社會參與，共防共為。(許朝軍)