大河報·大河客戶端記者 蔡君彥 通訊員 郝曉龍

　　如何讓愛心市民投放到舊衣物捐贈箱的衣物為愛流轉(zhuǎn)，真正送到那些需要幫助的人手中?大河報·大河客戶端記者從河南省民政廳了解到，省民政廳已印發(fā)關(guān)于規(guī)范城市社區(qū)舊衣物捐贈箱設(shè)置行為的通知，要求各地民政部門按照慈善法相關(guān)規(guī)定，規(guī)范城市社區(qū)舊衣物捐贈箱設(shè)置行為。

　　據(jù)了解，近期，省民政廳陸續(xù)接到部分單位和群眾來信來訪，反映一些城市社區(qū)存在舊衣物捐贈回收箱設(shè)置混亂和違法倒賣捐贈衣物等問題，在社會上造成不良影響。規(guī)范城市社區(qū)舊衣物捐贈箱設(shè)置行為，是為了進(jìn)一步嚴(yán)控慈善領(lǐng)域風(fēng)險。

　　通知要求，要落實主體責(zé)任，明確公開募捐行為。根據(jù)《慈善法》的有關(guān)規(guī)定，與有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)開展廢舊物品回收利用的性質(zhì)不同，以公益慈善名義開展舊衣物等廢舊物品捐贈回收，屬于公開募捐活動。只有登記或者認(rèn)定為慈善組織且取得公開募捐資格的社會組織，才能開展公開募捐活動。其他組織或者個人，不得開展公開募捐活動。

　　不具有公開募捐資格的社會組織、其他組織或者個人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。各地民政部門要切實加強對公開募捐工作組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任，采取有效措施，促進(jìn)慈善組織公開募捐活動健康發(fā)展。

　　通知指出，各地民政部門要加強《慈善法》學(xué)習(xí)，提高尊法學(xué)法守法用法意識，規(guī)范公開募捐活動。

　　慈善組織或個人在開展募捐活動時，要按照《慈善法》和《慈善組織公開募捐管理辦法》的要求制定募捐方案，募捐方案未經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T備案，任何組織和個人不得以慈善名義在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和其它公共場所設(shè)置類似舊衣物捐贈回收箱的器具。

　　通知指出，各地慈善會(慈善總會)系統(tǒng)要切實發(fā)揮自身在慈善領(lǐng)域的示范引領(lǐng)作用，在與相關(guān)企業(yè)、組織或個人合作開展舊衣物捐贈活動時，要把好合作方資質(zhì)審核關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)管捐贈衣物的流向，堅決杜絕造成社會負(fù)面影響事件的發(fā)生。對假冒慈善組織、慈善組織未取得公開募捐資格、公開募捐方案未履行備案手續(xù)或打著公益、慈善、愛心名義設(shè)置舊衣物捐贈箱實為公司進(jìn)行營利活動的，各地民政部門要及時跟進(jìn)調(diào)查，采取約談、勸阻等措施，責(zé)令其停止活動、撤離舊衣物捐贈箱。

　　如何引導(dǎo)群眾從正確途徑參與捐贈?通知提醒，各地要發(fā)揮輿論宣傳作用，積極引導(dǎo)群眾從正確途徑參與捐贈，鼓勵支持公眾、媒體對舊衣物捐贈活動進(jìn)行監(jiān)督，可通過全國慈善信息公開平臺慈善中國(cishan.chinanpo.gov.cn)核實舉辦方的合法身份和是否具有公開募捐資格，對于假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財產(chǎn)以及慈善組織、個人的違法違規(guī)活動予以曝光或向公安機關(guān)舉報，發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用。

　　4月19日，民政局發(fā)文提醒，近幾年，各地不少小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了許多廢舊衣服捐贈回收箱等以慈善名義回收舊物的器具，其中有一些非法組織以公益慈善為名回收舊衣物后，將公眾捐贈的舊衣服銷售牟利，這種行為已違反慈善法，損害了捐贈人的合法權(quán)益。

　　民政部社會組織管理局也提醒，社會公眾參加慈善募捐活動之前，請先核實活動舉辦方的合法身份和是否具有公開募捐資格?？赏ㄟ^全國慈善信息公開平臺慈善中國(cishan.chinanpo.gov.cn)查詢是否屬于具備公開募捐資格的社會組織。如發(fā)現(xiàn)不具備公開募捐資格卻開展公開募捐活動的，可以向當(dāng)?shù)孛裾块T舉報，也可通過中國社會組織公共服務(wù)平臺(www.chinanpo.gov.cn)或者中國社會組織動態(tài)微信公眾號投訴舉報。發(fā)現(xiàn)假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財產(chǎn)的，可以向公安機關(guān)舉報。