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圍繞"綠"字做文章 南陽為高質(zhì)量建設(shè)大城市提供生態(tài)支撐

2019年03月25日11:28  來源:中國文明網(wǎng)

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  西峽石門湖滿目蒼翠。

  臥龍區(qū):站位全市大局 構(gòu)筑生態(tài)屏障

  臥龍區(qū)把林業(yè)建設(shè)放在南陽市大生態(tài)的格局中來思考、來謀劃,確定了“以‘森林臥龍’建設(shè)為抓手,著力構(gòu)筑南陽市中心城區(qū)的生態(tài)屏障”的目標(biāo)定位,明確了“在北部淺山丘陵區(qū)域發(fā)展生態(tài)林業(yè),在近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心城區(qū)建設(shè)生態(tài)園林和綠色廊道,在南部平原區(qū)域打造精品林網(wǎng)”的發(fā)展思路,力爭通過3年建設(shè)、兩年鞏固,把臥龍區(qū)打造成為南陽市中心城區(qū)的“后花園”。目前,全區(qū)已完成造林1.1萬畝、森林撫育7110畝、月季花卉7000畝。

  把“森林臥龍”建設(shè)與環(huán)境治理、水系修復(fù)、脫貧攻堅、民生工程等統(tǒng)籌推進(jìn),努力實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的互促共進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)綠化,近三個月已新建游園9座,改造提升老舊游園16座,沿內(nèi)河規(guī)劃的5座微型游園也已選址開工,兩條濱河月季特色景觀帶、3條綠化精品觀賞環(huán)路、23個沿河 社區(qū)綠化和省市級園林單位創(chuàng)建工作正在按照時間節(jié)點推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè),在高標(biāo)準(zhǔn)建好林網(wǎng)的同時,同步推進(jìn)水網(wǎng)、路網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)路相通、水相連、林成網(wǎng)。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育,一方面選好項目,以林下經(jīng)濟(jì)的見效快,彌補林業(yè)生產(chǎn)周期長的短板;另一方面突出“以林造景、以景促游”,把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為綠色產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境提升,按照“山水林田湖草是生命共同體”的理念,開展了“農(nóng)村溝渠坑塘疏浚清淤擴容造景工程”,探索實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”,通過環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村文明,建成鄉(xiāng)村游園26個,把游園建在了農(nóng)民家門口,進(jìn)一步豐富了農(nóng)村文化生活,讓群眾共享精神文明建設(shè)成果。

  臥龍區(qū)還探索完善了土地流轉(zhuǎn)和大戶承包機制、質(zhì)量管控和景觀造林機制、示范引領(lǐng)和獎勵激勵機制,通過工作機制的創(chuàng)新,破解推進(jìn)中的瓶頸制約,努力實現(xiàn)工作新突破,鞏固提升造林綠化成果。

  鎮(zhèn)平縣:提標(biāo)提速提效 掀起綠化高潮

  去冬今春,鎮(zhèn)平縣委、縣政府認(rèn)真貫徹全省“實施國土綠化提升行動,加快建設(shè)森林河南”動員大會精神和南陽市造林綠化暨國家儲備林項目現(xiàn)場會精神要求,對照先進(jìn)找差距,突出重點抓落實,迅速掀起大造林大綠化建設(shè)高潮。截至目前,全縣已完成營林面積6.85萬畝,植樹380萬株。

  注重規(guī)劃引領(lǐng),打造綠化體系。聘請河南農(nóng)大設(shè)計院,按照國家級森林城市標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)編制《創(chuàng)建國家森林城市實施方案》和《中心城區(qū)造林綠化三年行動計劃》,重點突出“三路、兩河、兩廊、三庫、兩山、兩園、一城、百村”八大精品工程,努力構(gòu)建通道生態(tài)、流域生態(tài)、森林生態(tài)、城市生態(tài)和鄉(xiāng)村生態(tài)五大生態(tài)系統(tǒng)。

  注重機制創(chuàng)新,解決關(guān)鍵問題。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,由縣鄉(xiāng)政府主導(dǎo),集中流轉(zhuǎn)土地,統(tǒng)一面向20余家合作社和大戶承包,推進(jìn)種養(yǎng)管一體化的公司化造林。創(chuàng)新資金保障機制,列出3000萬元專項資金,對大戶的土地流轉(zhuǎn)費用每畝補助500元-800元,連補10年。創(chuàng)新國儲林運營機制,堅持國有公司主導(dǎo)、社會資本參與,全縣國儲林項目共流轉(zhuǎn)土地2.8萬畝,已完成整地挖穴1.2萬畝,栽植苗木54萬株。

  注重標(biāo)準(zhǔn)提升,確保造林成效。按照林帶單側(cè)不少于100米寬的標(biāo)準(zhǔn),提標(biāo)改造南水北調(diào)中線工程干線和高速生態(tài)廊道建設(shè)。按照國道不少于60米、省道不少于50米、縣鄉(xiāng)道不少于30米、村道不少于10米的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)貫通城鄉(xiāng)的綠色廊道。同時做到“四大兩實”,確保一次成林。

  注重工作統(tǒng)籌,釋放綜合效益。與脫貧攻堅相結(jié)合,在造林務(wù)工、森林撫育等方面優(yōu)先吸納貧困戶勞動力務(wù)工就業(yè);與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,著力發(fā)展壯大苗木花卉、優(yōu)質(zhì)林果、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè),全縣苗木花卉面積達(dá)6萬畝,經(jīng)濟(jì)林達(dá)3.5萬畝;與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,著力打造集森林旅游、休閑康養(yǎng)等于一體的旅游目的地。

  淅川縣:扛穩(wěn)政治責(zé)任 確保山綠水清

  淅川縣積極服從服務(wù)南水北調(diào)工作大局,以水質(zhì)保護(hù)、綠色發(fā)展為主線,以創(chuàng)建省級森林城市為契機,堅持把生態(tài)林業(yè)與水質(zhì)保護(hù)、脫貧攻堅、旅游開發(fā)和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,探索出了一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動、水清與民富互促雙贏的淅川路徑。

  為確保2019年度造林綠化工作再上新臺階,淅川縣在省市下達(dá)造林計劃前就提前謀劃,及早啟動造林綠化工作。堅持市場推進(jìn),全面實行合同造林,把重點區(qū)域造林綠化全部推向市場,林業(yè)部門統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合流轉(zhuǎn)土地,企業(yè)、大戶和專業(yè)隊包栽包活,政府組織驗收,縣財政根據(jù)合格面積給予獎補。堅持科學(xué)推進(jìn),把提高造林成活率作為核心,縣林業(yè)部門成立5個技術(shù)組,全程跟進(jìn),現(xiàn)場指導(dǎo),嚴(yán)把整地、苗木、栽植等每個關(guān)口。堅持高位推進(jìn),把造林綠化納入年度績效考評、列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”工程,確保責(zé)任落實、任務(wù)落地。

  淅川立足特殊縣情,把脫貧攻堅與林業(yè)項目實施和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,確立“短中長”三線結(jié)合的林業(yè)扶貧發(fā)展思路,短線扶貧以林業(yè)項目為抓手,中線扶貧以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),長線扶貧以生態(tài)旅游為依托,闖出了一條水源地貧困縣林業(yè)扶貧的“綠色路徑”。全縣累計發(fā)展軟籽石榴、薄殼核桃等產(chǎn)業(yè)林33萬畝,全縣擁有種苗花卉、林下種養(yǎng)、森林旅游等林業(yè)專業(yè)合作社85個,全縣貧困戶通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑采摘、鄉(xiāng)村旅游和涉林務(wù)工等林業(yè)綜合多功能發(fā)揮,每年人均收入達(dá)1500元左右,占貧困戶總收入的四分之一。

  同時,淅川以創(chuàng)建省級森林城市為契機,實施森林縣城、森林小鎮(zhèn)、森林村莊建設(shè),統(tǒng)籌做好道路綠化、城區(qū)綠化、村莊綠化和庭院綠化,實現(xiàn)造林綠化和城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。目前,全縣已建成城市公園5個、森林小鎮(zhèn)5個、美麗鄉(xiāng)村10個,讓廣大群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

  南召縣:培育綠色產(chǎn)業(yè) 實現(xiàn)生態(tài)富民

  近年來,南召縣以創(chuàng)建國家森林城市為載體,按照“城鎮(zhèn)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)村花園化、全域綠色化”的要求,以“十大林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地、十大花木示范園區(qū)、十大森林村鎮(zhèn)、百個森林村莊和百公里玉蘭長廊”為重點,大力開展國土綠化,5年來共完成造林65.5萬畝、森林撫育和改造35.3萬畝,全縣新建萬畝辛夷、皂莢和元寶楓、優(yōu)質(zhì)桃4個、千畝軟籽石榴基地2個,建成百公里玉蘭生態(tài)廊道2條、森林村莊15個,實現(xiàn)了“資源增量、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的林業(yè)生態(tài)建設(shè)三大目標(biāo)。

  南召縣立足中國玉蘭之鄉(xiāng)、中國辛夷之鄉(xiāng)、中國柞蠶之鄉(xiāng)的優(yōu)勢,唱“山歌”、念“林經(jīng)”,培育綠色產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),圍繞優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),立足于貧困群眾穩(wěn)定增收和長遠(yuǎn)發(fā)展,初步探索出“林+苗”“林+果”“林+藥”“林+菌”“林+游”“林+禽”“林+蠶”等“林+N”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,探索走出一條百姓致富與生態(tài)保護(hù)有機融合的產(chǎn)業(yè)扶貧新路。

  南召縣發(fā)揮林業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社的引領(lǐng)和帶動作用,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游與康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)多重覆蓋,讓群眾吃上“生態(tài)飯”、鼓起“錢袋子”。目前,中藥材產(chǎn)業(yè)實施規(guī)模化種植,已帶動貧困戶1165戶,每戶每年可增收4000元以上;食用菌產(chǎn)業(yè)已打造20個智能標(biāo)準(zhǔn)化香菇種植示范基地,可帶動5000余戶貧困戶發(fā)展。

  針對重點貧困村綠化美化水平較低的現(xiàn)狀,該縣按照“有路必有樹、有樹必成蔭、房前屋后栽滿樹、庭院四季花常開”的森林村莊標(biāo)準(zhǔn),在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點貧困村中規(guī)劃建設(shè)100個森林村莊。目前,云陽鎮(zhèn)鐵佛寺村、皇后鄉(xiāng)娘娘廟村、南河店鎮(zhèn)郭營村、小店鄉(xiāng)山底村、四棵樹鄉(xiāng)黃土嘴村等10多個森林村莊已成為鄉(xiāng)村休閑旅游的勝地,累計年接待游客20萬人以上。

  西峽縣:發(fā)揮資源優(yōu)勢 聚力增綠添彩

  西峽縣認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展新理念,著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,服務(wù)南水北調(diào)工程;著力主攻特色產(chǎn)業(yè),加快富縣富民步伐,不斷探索出綠水青山與金山銀山的互動共贏發(fā)展途徑,在天藍(lán)、地綠、山青、水清、民富的生態(tài)文明建設(shè)的光輝大道上邁出了新步伐,初步打造出了綠水青山就是金山銀山的“西峽版本”。

  高端規(guī)劃定目標(biāo),高位推動抓落實。立足西峽比較獨特的生態(tài)功能區(qū)位,分別制定了配套的生態(tài)建設(shè)、菌果藥特色產(chǎn)業(yè)、森林城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村綠化美化、生態(tài)廊道等發(fā)展規(guī)劃,廣泛吸引社會資本投入生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè),持續(xù)加大縣鄉(xiāng)兩級財政投入。近五年來,累計吸引社會資本20多億元,縣鄉(xiāng)兩級財政投入8億多元,完成荒山綠化25萬多畝。

  圍繞涵水源保水質(zhì),持續(xù)抓好大造林大綠化。著力提高國土綠化水平,全縣已基本消滅了宜林荒山,林木覆蓋率達(dá)到81.3%。實施了南水北調(diào)水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程,項目總投資1.2億元,總面積6.5萬畝,將新增森林覆蓋率1.2個百分點。全面啟動了國家儲備林建設(shè)項目,規(guī)劃總面積31.29萬畝,本年度已完成1.1萬畝。

  主攻菌果藥三大產(chǎn)業(yè),力促興林富縣富民。西峽縣持之以恒地發(fā)展以獼猴桃、山茱萸、香菇為主的菌果藥三大產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了產(chǎn)加銷一體化、市場化經(jīng)營,目前菌果藥三大支柱產(chǎn)業(yè)收入已占農(nóng)民總收入的65%以上,既抓生態(tài)又抓經(jīng)濟(jì)、既建基地又闖市場、既現(xiàn)綠意盎然又獲真金白銀。

  圍繞森林西峽建設(shè),做優(yōu)融合發(fā)展平臺。快速推進(jìn)了省級森林城市創(chuàng)建工作,已累計投入資金2億多元,完成了縣城綠化提升、生態(tài)廊道建設(shè)、灌河生態(tài)園建設(shè)、森林生態(tài)文化推介等一批重點工程。全面實施了森林小鎮(zhèn)、森林村莊、森林人家建設(shè)工程,雙龍、太平鎮(zhèn)入選首批省級森林特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目。廣泛開展了群眾性義務(wù)植樹活動,已義務(wù)植樹和四旁植樹100多萬株。(南陽日報)

文章關(guān)鍵詞:生態(tài)廊道 大造林 生態(tài)屏障 生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè) 鄉(xiāng)村綠化 生態(tài)林業(yè) 鄉(xiāng)村生態(tài) 生態(tài)建設(shè) 生態(tài)文明 生態(tài)旅游 責(zé)編:張亞普
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