2019年03月22日17:19 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
今年以來(lái),我國(guó)固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象,“六穩(wěn)”政策取得一定成效。1月份至2月份,全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.1%,比去年全年增速提高0.2個(gè)百分點(diǎn),這也是自去年8月份觸底以來(lái)連續(xù)6個(gè)月增速回升。分析后可發(fā)現(xiàn),目前的投資企穩(wěn)主要得益于房地產(chǎn)投資大幅反彈和基建投資逐步企穩(wěn),制造業(yè)投資和民間投資有邊際弱化跡象,未來(lái)仍有進(jìn)一步激發(fā)空間。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1月份至2月份,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)11.6%,其中住宅投資同比增長(zhǎng)18%,均較去年增速有明顯回升。不過(guò),從房地產(chǎn)銷(xiāo)售和新開(kāi)工面積增長(zhǎng)來(lái)看,后期房地產(chǎn)投資增速可能出現(xiàn)一定回落。1月份至2月份,商品房銷(xiāo)售面積同比下降3.6%,商品房銷(xiāo)售額增長(zhǎng)2.8%,增速較去年顯著回落。同時(shí),商品房新開(kāi)工面積同比增速也出現(xiàn)明顯下滑。
1月份至2月份,基建投資同比增長(zhǎng)4.3%,增速雖然低于總體投資增速,但較去年全年增速回升0.5個(gè)百分點(diǎn),這也是繼去年9月份創(chuàng)下3.3%的歷史低點(diǎn)以來(lái)增速持續(xù)回升。隨著穩(wěn)增長(zhǎng)政策逐步發(fā)力,再考慮到去年下半年的基數(shù)較低,2019年年內(nèi)基建投資增速有望進(jìn)一步回升。
相比房地產(chǎn)投資和基建投資回升,制造業(yè)投資增速下滑明顯。隨著制造業(yè)去庫(kù)存周期開(kāi)啟、出口增速放緩以及局部杠桿率和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大,制造業(yè)投資面臨較大下行壓力。1月份至2月份,制造業(yè)投資累計(jì)同比增長(zhǎng)5.9%,低于總體投資增速,也較去年全年增速明顯回落3.6個(gè)百分點(diǎn)。這與近一年來(lái)制造業(yè)增加值增速持續(xù)回落有關(guān)。1月份至2月份,制造業(yè)增加值累計(jì)同比增長(zhǎng)5.6%,比去年同期和全年增速分別下滑1.4個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò),《政府工作報(bào)告》已經(jīng)提出,今年將深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%。而且,從4月1日起,制造業(yè)增值稅稅率下調(diào)政策就將執(zhí)行,這無(wú)疑有利于提高制造業(yè)增加值,進(jìn)而帶動(dòng)制造業(yè)投資。
從宏觀靜態(tài)平衡和動(dòng)態(tài)平衡視角來(lái)看,我國(guó)投資增速下滑是在此前過(guò)快增速后的回調(diào),具有一定的必然性,但近期存在過(guò)度調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)。從居民儲(chǔ)蓄、政府節(jié)余、貿(mào)易赤字、被動(dòng)存貨投資的變化匹配性來(lái)看,當(dāng)前投資增速下滑已經(jīng)超調(diào)。目前,儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)速度依然在5%至9%區(qū)間,投資增速不宜過(guò)高也不宜過(guò)低,在逆周期環(huán)境中保持7%至9%的投資增速是一個(gè)比較合理的區(qū)間。(劉元春 劉曉光)
9月24日,省長(zhǎng)尹弘在鄭州主持召開(kāi)專(zhuān)題經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),研究分析今年前8個(gè)月全省投資情況,部署下一步重點(diǎn)工作。尹弘強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握當(dāng)前投資總體向好的形勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、穩(wěn)定預(yù)期,持續(xù)加大投資力度,著力保持加快發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)。
9月20日,拉薩至林芝鐵路第三座跨越雅魯藏布江特大橋正線鋪軌168公里,距離2021年建成通車(chē)更近了一步。孟瑋指出,國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面繼續(xù)堅(jiān)持資金、土地等要素跟著項(xiàng)目走的原則,進(jìn)一步發(fā)揮好投資關(guān)鍵作用。
國(guó)家發(fā)展改革委今天(9月16日)舉行發(fā)布會(huì)介紹了我國(guó)前8個(gè)月的投資情況。與此同時(shí),要支持民間投資參與補(bǔ)短板和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn),盤(pán)活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn),充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9月15日公布,8月份,我國(guó)生產(chǎn)、消費(fèi)、投資、出口等主要指標(biāo)都呈現(xiàn)出積極變化。民航局近日也下發(fā)通知,對(duì)部分國(guó)內(nèi)航線航班的準(zhǔn)入政策進(jìn)行了調(diào)整放寬,放開(kāi)核準(zhǔn)航段的每周最大航班量限制,放寬涉及“北上廣”三大機(jī)場(chǎng)支線航線準(zhǔn)入限制。
今年以來(lái),新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)投資造成巨大沖擊,投資增速一度出現(xiàn)大幅下滑情況。要督促指導(dǎo)各地加快中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;督促地方政府加快專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度,盡快發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債券效益。
“兩位數(shù)”“非常罕見(jiàn)”“加速度”……27日的交通運(yùn)輸部8月份例行新聞發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人孫文劍如是描述1至7月全國(guó)交通投資情況。
8月27日,交通運(yùn)輸部舉行8月份例行新聞發(fā)布會(huì)透露,今年1月份至7月份,全國(guó)共完成交通投資17957億元,比去年同期增長(zhǎng)9.4%。36個(gè)中心城市完成公共交通客運(yùn)量41.1億人次,已恢復(fù)至去年同期的71.3%,恢復(fù)程度較6月份提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)前,各地積極落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)投資措施,相關(guān)政策不斷發(fā)力顯效,同時(shí)各級(jí)政府更加注重“兩新一重”、高新技術(shù)領(lǐng)域、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等項(xiàng)目建設(shè)。專(zhuān)家認(rèn)為,隨著穩(wěn)投資政策不斷發(fā)力顯效,投資逐月恢復(fù)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,未來(lái)將繼續(xù)延續(xù)回升趨勢(shì),助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
——投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化加快,上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)6.3%,社會(huì)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)5.3%,均明顯高于全部投資;“聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略、‘兩新一重’等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和短板弱項(xiàng)領(lǐng)域,精準(zhǔn)籌資、精準(zhǔn)項(xiàng)目、精準(zhǔn)施策,進(jìn)一步發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用。
無(wú)論是短期內(nèi)對(duì)沖新冠肺炎疫情負(fù)面影響,還是基于長(zhǎng)遠(yuǎn)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,均離不開(kāi)穩(wěn)投資的關(guān)鍵作用。從總體看,上半年我國(guó)投資增速比去年同期下降3.1%,但這并不影響投資進(jìn)一步企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)。
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