2019年02月19日15:40 來源:北京青年報(bào)
幾天前,就陜西西安高陵區(qū)“黑車”泛濫問題,西安電視臺(tái)電視問政節(jié)目主持人怒懟高陵區(qū)交通局局長劉鵬武:“為什么有這么多‘黑車’,為什么有人坐‘黑車’,您應(yīng)該早就心知肚明了劉局長,您不知道嗎?”“為什么管不好這么一個(gè)具體的問題?是不會(huì)管、不想管,還是不敢管?是能力不足、態(tài)度不端正,還是有畏難情緒?”一連串追問著實(shí)把交通局長問住了,他愣在那里幾乎說不出話來,場面好不尷尬。
劉局長事先可能不知道,電視問政節(jié)目中會(huì)被問及高陵區(qū)“黑車”泛濫的問題,或者他雖然預(yù)料到可能會(huì)有此問,但明顯準(zhǔn)備不足,回答讓人很不滿意,招致主持人怒懟。對(duì)劉局長來說,因在電視問政節(jié)目中表現(xiàn)不佳,給自己帶來了不利的后果,應(yīng)該說也不冤枉,畢竟他表現(xiàn)不佳不只是因?yàn)槿狈Υ鹬鞒秩藛柕慕?jīng)驗(yàn),最根本的原因還是實(shí)際工作沒做好。這從一個(gè)側(cè)面反映出,當(dāng)?shù)亍昂谲嚒狈簽E已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。
為什么有這么多“黑車”?為什么有人坐“黑車”?一般人盡管對(duì)此難以做到“心知肚明”,但按照常情常理推斷,答案應(yīng)該并不復(fù)雜。一方面,因?yàn)楹戏ǖ墓卉嚒⒊鲎廛囂倭耍荒軡M足居民出行的需要,非法的“黑車”才應(yīng)運(yùn)而生,填補(bǔ)合法車輛供應(yīng)不足留下的空間。另一方面,盡管交通部門采取嚴(yán)厲打擊措施,但畢竟執(zhí)法要付出成本,當(dāng)執(zhí)法成本達(dá)到所能承受的邊界,“黑車”就會(huì)成為一種“打而不絕”的現(xiàn)實(shí)存在。
交通局長被怒懟后,西安高陵區(qū)迅速拿出了運(yùn)輸市場整改方案:一是交通、交警、城管等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,成立打擊非法營運(yùn)車輛管理辦公室,抽調(diào)人員24小時(shí)進(jìn)行管控;二是加大宣傳,交通局門口、公交車、出租車全部打橫幅;三是優(yōu)化公交車線路,提高公交運(yùn)營水平(比如在汽車站內(nèi)設(shè)出租車位);四是增加公交車供應(yīng),包括在部分線路提供免費(fèi)公交車。第一條和第二條著眼于嚴(yán)厲打擊,第三條和第四條著眼于增加公交資源供應(yīng),都有較強(qiáng)的針對(duì)性,可望取得一些實(shí)效。
不過,有網(wǎng)友敏感地發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題:上述方案中對(duì)網(wǎng)約車竟然只字未提,是當(dāng)?shù)貜恼桨傩斩疾恢W(wǎng)約車為何物呢,還是當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)嚴(yán)格禁止網(wǎng)約車?在許多地方網(wǎng)約車已成為百姓交通出行的一種重要選擇的今天,為何高陵區(qū)交通部門在分析“黑車”泛濫原因時(shí),沒看到“網(wǎng)約車發(fā)展不足甚至為空白”這一條,在制定運(yùn)輸市場整改方案時(shí),也沒有意識(shí)到要把發(fā)展網(wǎng)約車作為增加公共交通供給的一種重要方式?
2016年10月西安市曾出臺(tái)網(wǎng)約車管理征求意見稿,規(guī)定西安網(wǎng)約車需為陜A牌照,排量不低于2.0L或1.8T等,被稱為“史上最嚴(yán)網(wǎng)約車新規(guī)”。去年5月西安網(wǎng)約車新規(guī)正式出臺(tái),雖然比之前的征求意見稿有所放寬,但在國內(nèi)城市中仍屬于“最嚴(yán)”之列,包括規(guī)定符合“西安市戶籍或者居住證”等七項(xiàng)條件才能申請(qǐng)當(dāng)網(wǎng)約車司機(jī),網(wǎng)約車排量須1.6T以上且申請(qǐng)時(shí)未滿二年等。是否可以這樣說,由于西安網(wǎng)約車新規(guī)設(shè)置的門檻太高,高陵區(qū)對(duì)發(fā)展網(wǎng)約車沒有信心,以至于在交通部門的整改方案中,壓根兒就沒有網(wǎng)約車的概念?
看來,對(duì)有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)“怒懟”下去,直至真正找到解決“黑車”泛濫問題的答案。 (智欣)
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