2019年01月09日14:32 來源:新華社
新華社北京1月7日電 1月6日,國務委員兼外交部長王毅結束為期5天的非洲之行。中國外長連續(xù)29年每年首訪選擇非洲,凸顯非洲在中國外交中的重要地位。
過去6年,在習近平主席引領和推動下,中非友好合作展現(xiàn)新作為、呈現(xiàn)新氣象。5個數(shù)字,我們?yōu)槟阒v述習主席的非洲情緣,劃一下中非合作的重點亮點。
一大理念
中國對非政策有一個大理念——真實親誠。
2013年3月,習近平擔任國家主席后首訪非洲,在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心發(fā)表演講時這樣說:
“對待非洲朋友,我們講一個‘真’字。”
“開展對非合作,我們講一個‘實’字。”
“加強中非友好,我們講一個‘親’字。”
“解決合作中的問題,我們講一個‘誠’字。”
2013年3月25日,習近平在達累斯薩拉姆尼雷爾國際會議中心發(fā)表演講。
真心真意,實實在在,親如一家,坦誠相待。
這些年,中非“真實親誠”的友好故事數(shù)不勝數(shù)。2014年,在埃博拉疫情來襲的生死關頭,中國率先行動,運送醫(yī)療物資、派遣醫(yī)療隊、培訓本地醫(yī)生。當時,習主席就埃博拉疫情致電幾內(nèi)亞、塞拉利昂、利比里亞三國總統(tǒng):“值此艱難時刻,中國政府和人民同三國政府和人民站在一起……”
真實親誠,簡潔不簡單,平實不平凡。
兩屆峰會
成立于2000年的中非合作論壇是引領中非合作的一面旗幟。
過去6年,習主席和有關非洲國家領導人共同主持了兩屆峰會:2015年12月的南非約翰內(nèi)斯堡峰會,2018年9月的北京峰會。
約翰內(nèi)斯堡峰會是中非合作論壇首次在非洲大陸舉辦峰會。這本來是一次部長級會議,時任南非總統(tǒng)祖馬等多位非洲國家領導人強烈希望將會議升級,習主席欣然應允:“愿意相向而行,合力舉辦”。
2015年12月4日,習近平出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會開幕式并發(fā)表致辭。這是時任南非總統(tǒng)祖馬迎接習近平。
新老朋友匯聚一堂,中非合作再啟新程。約翰內(nèi)斯堡峰會上,中非一致同意,將中非關系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關系。
北京峰會更加舉世矚目。40位總統(tǒng)、10位總理、1位副總統(tǒng)以及非盟委員會主席與會,書寫了中國主場外交的規(guī)格之最。
2018年9月3日,中非合作論壇北京峰會在人民大會堂隆重開幕。習近平同出席論壇峰會的外方領導人走向會場。
尤值稱道的是,盡管日程繁忙,習主席堅持同所有出席北京峰會和訪華的非方領導人舉行了雙邊會晤,既展現(xiàn)出中非之間的親密友情,更體現(xiàn)了習主席本人為對外交往傾注的大量心血。
四次出訪
2013年擔任國家主席以來,習主席四次訪問非洲,足跡遍布非洲大陸東西南北。2013年首次出訪,來到坦桑尼亞、南非和剛果共和國;2015年,訪問津巴布韋和南非;2016年,到訪埃及;2018年——塞內(nèi)加爾、盧旺達、南非和毛里求斯。
2018年7月22日,國家主席習近平抵達基加利,開始對盧旺達共和國進行國事訪問。習近平和夫人彭麗媛在機場受到盧旺達總統(tǒng)卡加梅和夫人珍妮特等熱情迎接。
這8個國家,國情各異,發(fā)展程度不一,但都是中國的好朋友、好伙伴、好兄弟。
習主席講過一段話:“中國重視同所有非洲國家發(fā)展友好關系,無論大小、強弱、貧富。不管是資源富集國還是資源貧瘠國,中國都平等相待。”
世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,加強與非洲及廣大發(fā)展中國家合作意義非凡。新時代中國特色大國外交,將繼續(xù)做好同發(fā)展中國家團結合作的大文章。
“五不”政策
“新殖民主義”“債務陷阱”……近年來,一些西方媒體和學者熱衷給中國對非合作扣上這樣那樣的不實帽子。
面對雜音噪音,習主席在中非合作論壇北京峰會上明確提出“五不”政策:
——不干預非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路
——不干涉非洲內(nèi)政
——不把自己的意志強加于人
——不在對非援助中附加任何政治條件
——不在對非投資融資中謀取政治私利
習主席還說:“中國希望各國都能在處理非洲事務時做到這‘五不’。”“任何人都不能破壞中非人民的大團結!”
現(xiàn)場3000多名中非各界人士,紛紛起立鼓掌。
2018年9月3日,中非合作論壇北京峰會在北京人民大會堂隆重開幕。
中國在非洲做得怎么樣,“非洲聲音”最有說服力:
博茨瓦納總統(tǒng)馬西西說,中國從未對任何非洲國家進行過殖民。盧旺達總統(tǒng)卡加梅說:這些不實言論意在給非中合作設置障礙,非洲國家不應受到這些炒作的干擾。
從正確義利觀到“五不”政策,這些中國理念、中國原則,樹立了國際發(fā)展合作的道德準則,展現(xiàn)了中國道義,彰顯了中國精神。
“八大行動”
習主席在中非合作論壇北京峰會上,提出實施產(chǎn)業(yè)促進、設施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全的“八大行動”。
簡而言之,這就是未來3年和今后一段時間中非合作的“路線圖”。
其實在“八大行動”之前,還有個“十大合作計劃”。2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上,習主席提出“十大合作計劃”,3年間碩果累累,為中非合作在北京升級打下堅實基礎。
塞內(nèi)加爾中國問題專家阿達瑪·蓋伊認為,從“十大合作計劃”到“八大行動”,中非合作將更具針對性、普惠性、完整性。
這次王毅訪非,就是同非洲國家溝通對接,推進中非共建“一帶一路”不斷走實,推動“八大行動”等北京峰會成果進一步落實。
這些年,中非合作插上了“一帶一路”翅膀,飛得更高,飛得更遠。“一帶一路”和“八大行動”相輔相成、彼此融合,中非合作未來不可限量。
2018年6月1日,旅客在中國承建的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路內(nèi)羅畢站自拍。
當?shù)貢r間10月2日,由中國企業(yè)承建的安哥拉馬蘭熱省卡布迪公路順利竣工。卡布迪公路位于安哥拉馬蘭熱省,線路全長63.5km。疫情下,在非洲的中國企業(yè)克服疫情困難,堅持生產(chǎn),保證了“一帶一路”項目進展順利。
當前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,多國人士表示:中國和非洲在抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生方面加強合作,兼顧了短期紓困與長期追求共同利益、實現(xiàn)共同發(fā)展。即便是在這場前所未有的疫情防控斗爭中,中非的經(jīng)貿(mào)合作也未曾中止,中國在非1100多個合作項目堅持運行。
世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞21日表示,1918年暴發(fā)的西班牙流感“肆虐了兩年時間才過去”,“希望(新冠)大流行能在兩年內(nèi)結束”。世衛(wèi)組織營養(yǎng)主管弗朗切斯科·布蘭卡說:“新冠疫情危機造成的糧食安全影響將在今后持續(xù)許多年。
面對突如其來的新冠肺炎疫情挑戰(zhàn),中非相互聲援、并肩戰(zhàn)斗,召開中非團結抗疫特別峰會,樹起國際抗疫合作新典范。佛得角非洲獨立黨中央委員達布里托表示,非中合作始終秉持相互尊重、完全平等、公平正義等原則,共同維護發(fā)展中國家的發(fā)展利益。
習近平總書記說:“中非關系不是一天就發(fā)展起來的,更不是什么人賜予的,而是我們雙方風雨同舟、患難與共,一步一個腳印走出來的。圣多美和普林西比解放運動—社會民主黨政治局委員麥格爾表示,非中關系對非洲來說至關重要,在中國的幫助下,非洲開始走向世界。
中國和非洲雖然遠隔千山萬水,但中非友誼歷久彌堅,關系越來越緊密。近年來,中非合作的領域不斷拓展,合作項目在非洲大地上遍地開花,碩果累累,給非洲人民帶來了實實在在的利益。
中非民間商會會長 汪立成:會員企業(yè)已在51個非洲國家開展業(yè)務,在45個非洲國家累計投資100多億美元,已直接聘用當?shù)貑T工10.5萬人,間接帶動非洲150多萬人就業(yè)。來自塞內(nèi)加爾、貝寧等非洲國家的政府官員,在論壇上也都表達了同中國加強民營企業(yè)交流合作的愿望。
6月25日,中非合作論壇北京峰會成果落實協(xié)調(diào)人會議在北京舉行。扎實推進中非論壇北京峰會成果落實和中非共建“一帶一路”,不斷增進中非26億人民福祉,是中非人民的共同心愿。
6月24日,中非合作論壇北京峰會成果落實協(xié)調(diào)人會議在北京開幕。當天,中方金融機構負責人同非方協(xié)調(diào)人對話會舉行,來自中非合作論壇的53個非方成員國和非盟的部長級代表,以及中方政府和金融機構代表共約300人出席。
6月4日上午,國新辦舉行新聞發(fā)布會,商務部副部長錢克明和湖南省副省長何報翔介紹中國與非洲國家經(jīng)貿(mào)合作及首屆中國-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會有關情況。跨境電商合作等新業(yè)態(tài)合作也快速增長,阿里巴巴與盧旺達政府宣布共同建立非洲首個世界電子貿(mào)易平臺,與盧旺達等國建立電子商務合作機制也正在商談中。
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