深化“放管服”改革，提高政府投資監(jiān)管效益，為加快推進(jìn)鄭州市國家中心城市建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，在11月26日召開的河南省十三屆人大常委會第七次會議上，鄭州市人大常委會副主任王福松就《關(guān)于修改<鄭州市政府投資項目管理條例>的決定》(以下簡稱《決定》)做出說明。

　　《鄭州市政府投資項目管理條例》2003年頒布實施，為推進(jìn)鄭州市政府投資管理工作發(fā)揮了積極作用，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對政府投資項目管理提出了新要求。記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次修改有幾大重點。

　　現(xiàn)行《鄭州市政府投資項目管理條例》規(guī)定，建設(shè)內(nèi)容單一或總投資在五百萬元以下的建設(shè)項目，建設(shè)單位可不進(jìn)行項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計報批，直接向市發(fā)展計劃行政主管部門申請列入政府投資項目計劃。

　　為貫徹落實國家和省關(guān)于深化投融資體制改革的精神和要求，該條修改為：對總投資五千萬元以上的項目，應(yīng)當(dāng)審批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計。其中對經(jīng)批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃中已經(jīng)明確的項目，部分改擴(kuò)建項目以及建設(shè)內(nèi)容單一、技術(shù)方案簡單的項目，可以不審批項目建議書。

　　此外，按照現(xiàn)行政策規(guī)定，對總投資一千萬元以下的項目，直接編制、審批項目實施方案，不再審批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計;對總投資千萬元及以上五千萬元以下的項目，不再審批項目建議書，直接審批可行性研究報告和初步設(shè)計。對此，《決定》規(guī)定：“對總投資五千萬元以下項目的審批，按照省、市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！蓖ㄟ^深化項目審批制度改革，進(jìn)一步提高政府投資效益。

　　《決定》貫徹落實國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革精神，刪去了關(guān)于稽查特派員制度的具體規(guī)定，在條例中授權(quán)市政府另行制定管理辦法。

　　此外，將監(jiān)管對象擴(kuò)大為建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位，并增加了“失信名單”相關(guān)規(guī)定，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。

　　□大河報·大河客戶端記者段偉朵