映象網(wǎng)訊（記者 王韶卿 通訊員 周慶華 任徑 李偉/文圖）今年以來河南對以建設(shè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為幌子，以“休閑農(nóng)莊”、“農(nóng)家木屋”等名號建設(shè)的大棚房進(jìn)行了嚴(yán)查。11月23日，記者從鄭州市檢察院獲悉，日前，在檢察、公安、國土等多各部門的監(jiān)督下，位于鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)八千辦事處的20多座大棚房全部進(jìn)行了拆除。

11月23日，鄭州市人民檢察院偵查監(jiān)督處、鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)人民檢察院刑事檢察局與航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)國土資源局、市政建設(shè)環(huán)保局、綜合執(zhí)法局及公安機(jī)關(guān)等部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員，共同深入鄭州航空港區(qū)開展破壞環(huán)境類行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

當(dāng)天，位于鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)八千辦事處的一塊農(nóng)田里，在檢察機(jī)關(guān)、以及公安和國土等部門的現(xiàn)場監(jiān)督下，一輛鏟車對拆除大棚房后產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行著最后的清運(yùn)，此前位于這塊天地上的兩側(cè)兩排大棚房已經(jīng)全部進(jìn)行了拆除，等待復(fù)耕，原來種植蔬菜的大棚也處于荒蕪狀態(tài)，里面長滿了雜草。

劉建偉是航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)八千辦事處村民，也是這20多座被拆除的大棚房的建設(shè)者。最近幾年，劉建偉承包村里的土地，種植果園、蔬菜，賺到了一些錢，生活過的也還不錯(cuò)。但是，今年年初的一個(gè)決定讓他的人生跌入低谷，生意賠的血本無歸，而且還可能觸犯法律。

在接受記者采訪時(shí)，劉建偉介紹說，他聽說這幾年流行鄉(xiāng)間別墅，很多人在農(nóng)村建設(shè)很有特色的小木屋，然后賣給想體驗(yàn)田園風(fēng)光的城里人。他也動心了，今年年初就在自己承包的農(nóng)田里，投資近千萬元，先是建起一排排的大棚，然后以建存放工具管理大棚的名義蓋了成排的“耳房”。 “建設(shè)的這些大棚房除了想搞特色種植外，還想著辦一個(gè)農(nóng)家樂，” 在劉建偉的介紹中，記者獲悉，他還在租種的田地上修建了跑道等，籌劃著一個(gè)賺錢的項(xiàng)目——素質(zhì)拓展訓(xùn)練基地。

今年7月，就在這20多座大棚房剛剛建好還沒來得及對外出租，劉建偉的發(fā)財(cái)夢就被打破了，在耕地上建設(shè)永久性建筑，面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于規(guī)定的15平方面積的標(biāo)準(zhǔn),最終導(dǎo)致將近50畝的耕地被破壞，失去種植能力，被鄭州航空港區(qū)國土、農(nóng)業(yè)等部門排查到，并被要求必須全部拆除，目前，這些違建的大棚房已進(jìn)行了集中拆除。

記者了解到，在此期間，鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)檢察院根據(jù)兩法銜接機(jī)制的工作要求，也及時(shí)介入，和行政執(zhí)法部門一起對劉建偉進(jìn)行釋法說理，使其明白其行為的危害性，嚴(yán)重性，最終，他主動配合相關(guān)部門，決定全部拆除。“執(zhí)法也有溫情，我們和國土局、農(nóng)業(yè)等部門又進(jìn)行了分析研判，劉建偉建設(shè)的大棚房必須進(jìn)行拆除，但大棚可以保留，不進(jìn)行拆除，”航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)檢察院刑事檢察局局長楊曉娜介紹說，經(jīng)過溝通，保留下來的蔬菜大棚，劉建偉可以進(jìn)行蔬菜種植等，盡可能幫其將損失降到最低。

在接受采訪時(shí)，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)國土局副局長郭彥軍坦言對于當(dāng)事人劉建偉這種破壞耕地建設(shè)大棚房等的違法行為他們感到很是氣憤，但同時(shí)對于他的損失又感到很是惋惜。“下一步我們會繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法巡察的力度和頻次，同時(shí)也將加大宣傳教育的力度”。

楊曉娜介紹說，造成基本農(nóng)田5畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上種植條件嚴(yán)重毀壞，即構(gòu)成犯罪，將依法追究刑事責(zé)任?！霸趯诤娇崭蹍^(qū)查處的多起違規(guī)占地案件進(jìn)行分析時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)案件的當(dāng)事人并不懂法，下一步，我們也將結(jié)合查處的相關(guān)案例，和國土等部門一起進(jìn)行普法宣傳教育，讓更多老百姓知法守法不違法”。

據(jù)了解，大棚房是以農(nóng)業(yè)大棚為名進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，承租方建蔬菜大棚時(shí)，在旁邊或內(nèi)部建設(shè)‘配套用房’，對外租售，俗稱為“大棚房”、“大棚別墅”。

“‘大棚房”屬未經(jīng)政府及有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，擅自占地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的違法項(xiàng)目，無相關(guān)手續(xù)和合法產(chǎn)權(quán)，不受法律保護(hù)，因此不要輕信開發(fā)單位和個(gè)人的宣傳，不要購買違法違規(guī)的大棚房，避免個(gè)人遭受經(jīng)濟(jì)損失。”楊曉娜提醒說。

在采訪中，記者了解到，今年以來，鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)共組織開展3次大范圍清查，一次大棚房“回頭看”，近期又組織開展第二次“回頭看”。據(jù)悉，截至目前，對排查出的四宗違規(guī)建筑全部拆除，拆除面積93.47畝，整治率100%，現(xiàn)復(fù)耕復(fù)綠已完成89%。 

據(jù)悉，自鄭州市檢察機(jī)關(guān)開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動”和“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動”以來，共專項(xiàng)立案146件212人，被評為全省兩個(gè)專項(xiàng)立案監(jiān)督活動先進(jìn)單位。鄭州市檢察院督辦的“胡某某污染環(huán)境案、郝某某銷售假種子案”等4起案件被評為全省偵查監(jiān)督精品案件。