作者：浙江大學(xué)傳媒與國(guó)際文化學(xué)院研究員、博士生導(dǎo)師，浙江大學(xué)公共外交與戰(zhàn)略傳播研究中心副主任 洪宇

　　自上世紀(jì)90年代以來(lái)，伴隨著后冷戰(zhàn)時(shí)代的降臨，以美國(guó)為引領(lǐng)的信息化數(shù)字化浪潮席卷全球經(jīng)濟(jì)。作為發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)在改革開放初期以博弈式融合的戰(zhàn)略路徑，務(wù)實(shí)地參與到全球數(shù)字資本主義的生產(chǎn)與貿(mào)易體系中，進(jìn)而在21世紀(jì)逐步成為自主創(chuàng)新與信息消費(fèi)的重要的全球發(fā)展極。如今，以互聯(lián)網(wǎng)空間為龍頭的數(shù)字經(jīng)濟(jì)已在中國(guó)煥發(fā)出萬(wàn)物互聯(lián)、整體傳播的格局，這也為中國(guó)在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)空間治理的前沿課題上提供了在地實(shí)踐和深度探索的豐富場(chǎng)景。自2014年首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在烏鎮(zhèn)召開以來(lái)，中國(guó)正在用實(shí)際行動(dòng)為互聯(lián)網(wǎng)最新技術(shù)和前沿思想構(gòu)筑發(fā)展交流的平臺(tái)。

　　互聯(lián)網(wǎng)為人類社會(huì)帶來(lái)新一輪的發(fā)展可能，但是全球政治經(jīng)濟(jì)格局卻為技術(shù)潛能的充分開發(fā)和廣泛共享設(shè)置障礙。在信息通信技術(shù)誕生之初的60年代，席卷西方的反文化運(yùn)動(dòng)試圖借助賽博空間的自由至上主義來(lái)實(shí)現(xiàn)革命的夢(mèng)想。然而，這樣的自由主義精神隨后被美式商業(yè)與技術(shù)霸權(quán)所竊取，成為美國(guó)外交政策中重要的政治工程。在70年代之后興起的新自由主義全球化進(jìn)程中，美國(guó)推行的“信息自由流動(dòng)”在實(shí)踐與運(yùn)作上體現(xiàn)出很強(qiáng)的矛盾性。公司全球主義遮蔽了美國(guó)在軍事、技術(shù)與商業(yè)上的單極優(yōu)勢(shì)，以及其傳播活動(dòng)的政治性與階級(jí)性。如今，在歐盟以及其它金磚國(guó)家的重要市場(chǎng)上，美國(guó)硅谷企業(yè)把持著網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)據(jù)聚合的要沖，成為這些地區(qū)和國(guó)家的心頭大患，也給這些地區(qū)與國(guó)家的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展平添制肘。

　　在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)再平衡的轉(zhuǎn)型期，世界各地的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與社會(huì)內(nèi)政矛盾加劇，各國(guó)都試圖從數(shù)字經(jīng)濟(jì)中謀求經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。面向全球數(shù)字化未來(lái)，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)集中展示了在5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的前沿應(yīng)用與技術(shù)突破，為世界各國(guó)搭乘數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快車提供了更為多元化的選擇，也為世界各國(guó)共同打造技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革提供了國(guó)際合作的舞臺(tái)。值得一提的是，中國(guó)在自主創(chuàng)新上逐漸走出了自己的道路。在美國(guó)硅谷企業(yè)為主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)空間全球版圖中，中國(guó)構(gòu)成了唯一的具有國(guó)民性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)?？梢哉f(shuō)，中國(guó)在積極打造全球互融互構(gòu)的同時(shí)維護(hù)自主發(fā)展空間的道路選擇，在全球范圍內(nèi)稱得上獨(dú)樹一幟。第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)正值改革開放四十年之際，隨著中國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，此次會(huì)議再一次成為世界了解中國(guó)成就、發(fā)現(xiàn)中國(guó)智慧的重要窗口。

　　第一屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)提出的“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”主張?bào)w現(xiàn)了對(duì)所謂“自由、中立與無(wú)國(guó)界”賽博迷思的反思、祛魅與反駁。自互聯(lián)網(wǎng)興起，全球傳播格局經(jīng)歷了深刻演變。在全球社會(huì)、全球市場(chǎng)、全球政治的范疇中，互聯(lián)網(wǎng)從多梯度、多維度重新構(gòu)筑了傳播活動(dòng)的內(nèi)涵與目的、主體與客體、中心與邊陲。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的整體架構(gòu)，包括商業(yè)技術(shù)層與文化社會(huì)表達(dá)層，都是歷史化、場(chǎng)景化發(fā)展的結(jié)果，是全球技術(shù)經(jīng)濟(jì)浪潮與在地性的社會(huì)政治力量交匯磨合的結(jié)果，是傳播權(quán)力和傳播資源再分配的結(jié)果。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡不充分的總體格局中，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)所倡導(dǎo)的維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的主張，是保障發(fā)展中國(guó)家與社會(huì)實(shí)現(xiàn)自主性發(fā)展、參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)治理的基石性理念。同時(shí)，在泛網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的主張摒棄了冷戰(zhàn)思維中個(gè)人自由與國(guó)家主權(quán)二元對(duì)立的思維定勢(shì)，挑明了建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)超越意識(shí)形態(tài)對(duì)立的普遍性和常態(tài)化實(shí)踐，以及對(duì)于解決諸如網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)攻擊、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)安全等時(shí)代問題的必要作用。

　　從之后的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)提出“攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”到今年第五屆“創(chuàng)建互信共治的數(shù)字世界”的主題，都進(jìn)一步凸顯了中外融通、共享共治、多方參與的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理理念。當(dāng)前，隨著全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入下半場(chǎng)，國(guó)際秩序加速變革，網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理模式也呈非定型化，具有很大的可塑空間。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的主張之上，進(jìn)一步確立了互聯(lián)網(wǎng)是多主體建構(gòu)的無(wú)國(guó)界傳播空間的共同屬性，因而成為了國(guó)際舞臺(tái)上更具包容性和參與性的國(guó)際規(guī)則的協(xié)商平臺(tái)。

　　在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)激化的今天，創(chuàng)建“互信共治”的數(shù)字世界不僅指向外交和軍事意義上的互信，也是打造互聯(lián)世界的經(jīng)濟(jì)新空間的重要考量。自90年代以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的美式單邊主義主要表現(xiàn)為以硅谷企業(yè)為基礎(chǔ)的跨國(guó)資本自由秩序，并輔以美國(guó)為中心的互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配體系。進(jìn)入21世紀(jì)之后，在聯(lián)合國(guó)主辦的信息社會(huì)世界峰會(huì)上，美國(guó)在關(guān)鍵資源配置上的特權(quán)受到各方追討。如今，隨著以中國(guó)為代表的發(fā)展中大國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的轉(zhuǎn)強(qiáng)，美國(guó)特朗普政府在中美貿(mào)易爭(zhēng)端中利用產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)華實(shí)行采購(gòu)制裁。在國(guó)際環(huán)境中，美式單邊主義也全面激進(jìn)化，甚至威脅到多邊貿(mào)易體制以及二戰(zhàn)后西方自由秩序。在美國(guó)撤出領(lǐng)域，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)有望成為謀求多維度國(guó)際合作、深化互利共贏再全球化模式、共同推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革的重要國(guó)際盛會(huì)。

　　人類社會(huì)正面臨全球生態(tài)危機(jī)、發(fā)展不均衡不平等、右翼勢(shì)力與極端民粹主義抬頭等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。以互聯(lián)網(wǎng)為龍頭的數(shù)字經(jīng)濟(jì)既構(gòu)成這些危機(jī)的根源，更應(yīng)當(dāng)成為面向未來(lái)的新動(dòng)能與新方案。以開放、創(chuàng)新、包容、普惠、平衡、共贏的發(fā)展與治理理念為綱，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)有望成為大變局中的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，成為引領(lǐng)新時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的全球策源地。