一、輿情概述

　　2017年8月18日晚，封丘縣楊莊村的楊某將一條“XX市1千多民眾拒絕交電費”的虛假信息修改為“新鄉市封丘縣留光鎮楊莊村1千多民眾拒絕交電費”發送到朋友圈，引起朋友紛紛轉發。8月19日，封丘縣供電公司留光鎮供電所的員工看到這條微信，并上報管理部門進行認定，隨后確定其為虛假信息后，立即向封丘縣公安局留光派出所報了警。

　　經警方核實，報警中所反映的“新鄉市封丘縣留光鎮楊莊村1千多民眾拒絕交電費”的信息純屬謠言。8月21日上午，面對強大壓力的楊某在家屬地陪同下到留光派出所投案自首。楊某最終被警方拘留三日。

　　二、網絡傳播情況

　　通過網絡監測，截至8月29日15時，涉及“封丘 電表 謠言”的信息共計325條。其中新聞96條，微博68條，還有其他的論壇、微信平臺

　　相關信息中，新聞共計96條所占比例最大(29.54%)，其次是微博平臺，占比20.92%。

　　8月22日，公眾號“@平安封丘”首發《通過微信妄傳謠言信息 封丘一男子被拘留三日》，同日@平安封丘在天天快報平臺發表相同文章，并未引發網民圍觀。

　　8月23日10:59，猛犸新聞報道《封丘男子散播謠言被行拘 河南省首個因散播電力謠言被行拘案件》，網民點擊量過百萬。

　　8月24日16：36，自媒體頭條號“國網河南電力”首發《朋友圈里傳謠言?新鄉已經有人因此被行政拘留!》，該報道在今日頭條平臺引發網民評論56條。

　　8月28日，中新網鄭州發表《謠傳民眾大規模拒繳電費 河南一村民被拘留》，被中青在線、新浪、網易、參考消息、澎湃新聞、新民晚報、搜狐網、鳳凰網等轉載53條，其中澎湃新聞平臺將中新網標題改為《河南一村民散布“電表加速，千余民眾拒繳費”謠言，被拘3日》，當日信息量共計154條達到峰值。新浪平臺網民參與232次，評論25條;澎湃新聞平臺網民評論75條。

　　三、輿情反饋

　　1.媒體評論

　　南方網《散布“電表加速”不能一抓了事》

　　于電力部門而言，應做好相關知識的普及以“自證清白”，更應借助第三方檢測數據，以消弭網絡上有關電力部門做手腳，電表里面藏貓膩兒等不實言論;當然，對于監管部門而言，應切實把好電表質量管控關，確保進入尋常百姓家的電表“不坑人”，等等這些做到位了，遠比謠言出現后抓人要強。

　　長江網《網絡謠言一定要從源頭治理，早發現早處理》

　　據介紹，這是河南省首個因散播電力謠言被行政拘留的案例。網絡謠言一定要從源頭治理，早發現、早處理，要建立更加完備的監督機制，特別是發動更多的網民參與到網絡言論的監管中來，形成一旦發現網絡謠言迅速舉報的網絡空間常態。此外要加大依法打擊的力度，提高網絡謠言制造成本，讓網民不敢造謠、傳謠，真正讓謠言 “啞然失聲”。

　　2.網民觀點

　　發表切身感受：電費確實比以往多

　　@無色小人物：這是謠言么?本來就是電表快了。

　　@伊玲而散：電費確實多了很多，也不算造謠，只是為了解決問題，方法用的不好，希望有關部門查一查，這是廣大老百姓的心聲，為人民服務，不是光說說。

　　暴力拘留是剝奪百姓發言權

　　@子書明199601：為什么電力部門一報案，公安機關就去拘留人?用電戶就白這樣被宰。有沒有人去查一下電的度數是;千瓦小時/1度電嗎?

　　@心死只在一瞬間：你們也敢發出來，不怕引起更多民眾的不滿嗎?

　　@龍大大：這世界要亂了，老百姓沒有話語權，只有任人宰割。

　　@游戲風塵：新電表比老表快得多，老百姓家家戶戶都有體會，還不讓說，啥世道嗎?

　　@黑噴咬我呀：不準有意見，有意見要保留。否則拘留加罰款。

　　呼吁第三方權威檢測

　　@用戶5812470221：應該讓工商局，計量局帶儀器現在測量檢測

　　@家和萬事興：既然大家都懷疑電表不準，公安為何不找第三方校驗?如傳言屬實則傳者無責，若不屬實則拘留他，大伙心服口服!公安有沒有這樣做呢?!

　　四、總結

　　1，一般來說，社會痛恨謠言的制造者、傳播者，造謠、傳謠者被懲治，本是大快人心、人人喊打的。在這起事件中，楊某虛構事實，散布謠言事實清楚，但反應到網絡平臺上，網友們卻不買賬，收獲眾多的同情，污水潑向電力部門，指責電力部門強勢。這應引起電力部門的深思，“電表加速”的謠言還有深厚的土壤，如何消除這種“社會大眾認知”，還需要很多工作要做。

　　2，謠言止于公開、透明。普及電表相關知識以自證清白是個長期的過程。盡管2014年央視《焦點訪談》即做過權威報道辟謠”智能電表人為加速”的謠言，國家電網官微也多次權威解讀，但年份已久，效果有限。電業局需要長期持續宣傳和辟謠，同時需要引入更多途徑粉碎謠言。因為電表相關知識較為專業，宣傳和辟謠方式需要通俗多樣。電能表出廠封印是電表通過廠家三道檢驗關卡的證明，建議可對此做個強調，甚至請求廠家附一個“檢測合格書”。

　　3，第三方機構的驗證方能鏟除謠言產生的土壤。目前，電力部門既是電表的售賣方，同時也是計量鑒定方，容易讓社會公眾質疑“既是運動員又是裁判員”。這就造成了，電力部門反復“辟謠”，社會公眾反復“造謠”，謠言產生的土壤沒有消除，根子上沒有解決。如果電力部門在相關節點，如在“計量日”舉行社會活動，邀請質監計量機構第三方，懷疑電表加速的用戶，免費現場驗證，邀請媒體報道。這樣的“辟謠”方式，比粗暴“抓人”的效果好的多。

　　(作者：黃忠輝 國網河南省電力公司新縣供電公司)