陳潤兒主持召開省政府常務會議

 貫徹落實國務院會議精神持續深化“放管服”改革

 本報訊(記者屈芳)6月14日上午,省長陳潤兒主持召開省政府常務會議,學習貫徹全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議精神,研究部署下一步全省推進“放管服”改革有關工作。

 會議要求,要進一步統一思想、突出重點、抓好落實,以“放管服”改革為抓手持續推進政府職能轉變,在“放”字上下大功夫、在“管”字上做好文章、在“服”字上闖出新路,不斷提高政府治理能力現代化水平。

 會議指出,轉變政府職能是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大部署。省政府始終將“放管服”改革作為轉變政府職能、提高治理能力的重點任務強力推進,做了大量工作,取得了明顯成效。但與中央要求相比,與先進省市相比,與群眾期盼相比,仍存在較大差距。此次全國深化“放管服”改革電視電話會上,李克強總理作了重要講話,張高麗副總理提出了明確要求。貫徹落實有關會議精神、堅持不懈推動“放管服”改革,首要的是進一步統一思想認識。要認識到,這是一場深刻革命。沒有刀刃向內的自我變革,沒有政府帶頭下放權力、“瘦身健體”,各類市場主體很難活躍,地方創新優勢無法形成。這是一大體制創新。推動政府職能轉變,必須變傳統行政審批體制的“嚴進寬管”為“寬進嚴管”,加快適應市場經濟要求,從根本上扭轉政府職能缺位、越位、錯位現象。這也是一種擔當作為。改革涉及行政權力調整、利益格局重塑,考驗著政府的智慧和能力。各級領導干部必須以壯士斷腕的勇氣、一抓到底的韌勁,勇于擔當、主動作為,真改、快改、大改,合力將這項改革向縱深推進。

 會議強調,要突出重點。“放管服”改革的難點在加快減權,重點在規范用權,落點在查處濫權。要在“放”字上下大功夫,通過持續用力推進簡政放權,把該“放”的徹底放開、該“減”的徹底減掉、該“清”的徹底清除。要在“管”字上做好文章,確保權力“放得下”的同時“接得上”“管得好”,決不能以放代管、只放不管。要在“服”字上闖出新路,以審批更簡、監管更強、服務更優,不斷增強企業和群眾獲得感。會議要求,要抓好落實。下一步要認真梳理有關建設項目、涉企事項、稅務辦證、民生服務的四大類改革事項,做到聯動推進。在行政審批改革上,著力減少審批事項、建立審批清單、優化審批程序、提高審批效率。在政務服務改革上,推行“一號申請、一窗受理、一網通辦”,讓網絡多跑路,群眾少跑腿。在商事制度改革上,要依托河南自貿試驗區平臺重點突破、大膽探索,力爭為全省乃至全國改革趟出路子、創造經驗。

 會議原則通過了《河南省食品生產加工小作坊食品小經營店和食品攤販管理辦法(修訂草案)》,決定經修改后提請省人大常委會審議。會議指出,小作坊、小店鋪、小攤販等食品產業中的“三小”為滿足市場供應、擴大社會就業、方便群眾生活發揮了積極作用,但同時也面臨著企業違規成本低、質量安全事件多、監管執法難度大等諸多問題。此次對現行管理辦法進行修訂,體現了從嚴要求,符合中央精神、群眾愿望、河南實際。在下一步實施中要依法規范,按照《修訂草案》明確的經營規模、經營場所、衛生條件等相關標準,做好規范落實工作。要集中整治,以辦法修訂為契機,廣泛宣傳相關政策的同時,認真規范整頓“三小”,創造良好食品安全環境。要嚴格監管,食品藥品監督管理局是執法主體部門,相關部門配合協助,共同負責,讓百姓吃得安全、吃得放心,加快推進河南食品安全大省建設。

 會議原則通過了《河南省實施<中華人民共和國石油天然氣管道保護法>辦法(草案)》。會議還研究了其他事項。

 省領導翁杰明、徐濟超、王鐵、張維寧、舒慶、徐光、戴柏華出席會議。