陳潤(rùn)兒在許昌、平頂山、漯河調(diào)研并召開(kāi)國(guó)企改革座談會(huì)強(qiáng)調(diào)

 深化國(guó)有企業(yè)改革增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力

 本報(bào)訊(記者 屈芳)5月29日至31日,省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒赴許昌、平頂山、漯河調(diào)研國(guó)企改革工作,并在平煤神馬集團(tuán)召開(kāi)國(guó)企改革座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)我省國(guó)有企業(yè)改革的必要性、艱巨性和緊迫性,以迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木裢七M(jìn)國(guó)企改革,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

 調(diào)研期間,他先后來(lái)到森源集團(tuán)、許繼集團(tuán)、許昌煙機(jī)、平高集團(tuán)、雙匯集團(tuán)等,實(shí)地感受這些企業(yè)持續(xù)深化改革帶來(lái)的發(fā)展變化。

 森源集團(tuán)依靠靈活的機(jī)制吸納人才、不斷創(chuàng)新,近年來(lái)一直保持著高速成長(zhǎng)。在該企業(yè)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園,陳潤(rùn)兒深入車(chē)間察看鈑金柔性加工生產(chǎn)系統(tǒng)、成套設(shè)備智能裝配線(xiàn),并登上自主研發(fā)的移動(dòng)警務(wù)室參觀(guān)。他勉勵(lì)董事長(zhǎng)楚金甫,要充分利用森源在電器制造、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位整合產(chǎn)業(yè)鏈條,擔(dān)當(dāng)領(lǐng)軍企業(yè),實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。

 在2009年實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組的許繼集團(tuán),陳潤(rùn)兒著重察看了許繼新能源產(chǎn)業(yè)園的風(fēng)電控制、風(fēng)電整機(jī)和智能充換電站生產(chǎn)情況,鼓勵(lì)許繼加快新能源汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),“以制造業(yè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè),以服務(wù)業(yè)提升制造業(yè)”。在許昌煙機(jī)、平高集團(tuán)調(diào)研時(shí),陳潤(rùn)兒反復(fù)強(qiáng)調(diào)要通過(guò)深化改革,實(shí)現(xiàn)裝備制造產(chǎn)業(yè)的高端突破。他給平高集團(tuán)負(fù)責(zé)人出題:“如何抓住當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造機(jī)遇,加快形成成套設(shè)備的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造能力?”并要求隨同調(diào)研的有關(guān)廳局盡快研究方案,推動(dòng)企業(yè)實(shí)踐,將成套設(shè)備的裝備制造作為我省的一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展。

 雙匯集團(tuán)是全國(guó)肉類(lèi)加工的龍頭企業(yè),從最初的漯河肉聯(lián)廠(chǎng)起步,到1994年第一次引進(jìn)外資、2006年國(guó)有股份全部退出,雙匯走出了一條成功的改制發(fā)展之路。在雙匯第一、第二工業(yè)園調(diào)研時(shí),主導(dǎo)雙匯改制全過(guò)程的董事長(zhǎng)萬(wàn)隆由衷感嘆:“不改革,國(guó)有企業(yè)很難搞好。沒(méi)有產(chǎn)權(quán)制度的人格化,很難激發(fā)出企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力、釋放企業(yè)活力!”陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào),國(guó)企改革還有一批硬骨頭要啃,借鑒雙匯經(jīng)驗(yàn),企業(yè)改革必須與機(jī)制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)協(xié)同推進(jìn),提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

 向改革要?jiǎng)恿?以改革促轉(zhuǎn)型,對(duì)傳統(tǒng)資源型企業(yè)平煤神馬集團(tuán)來(lái)說(shuō)更是關(guān)鍵之舉、必由之路。其下屬簾子布發(fā)展有限公司,就是集團(tuán)對(duì)接整合煤焦、尼龍產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擺脫困境的一塊“試驗(yàn)田”。5月30日上午,陳潤(rùn)兒來(lái)到平煤神馬集團(tuán),考察簾子布公司2萬(wàn)噸簾子布項(xiàng)目和尼龍科技公司己二酸、己內(nèi)酰胺一期項(xiàng)目。

 實(shí)地察看企業(yè)生產(chǎn)情況后,陳潤(rùn)兒在平煤神馬主持召開(kāi)國(guó)企改革工作座談會(huì),聽(tīng)取平頂山市、平煤神馬集團(tuán)負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的情況匯報(bào),并就國(guó)企的法人治理結(jié)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)管理、職工持股等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,廣泛聽(tīng)取集團(tuán)公司高管、中層和控股公司代表們的意見(jiàn)。

 陳潤(rùn)兒表示,近幾年來(lái),盡管面臨很多困難,平煤神馬集團(tuán)還是在因企施策、分塊搞活方面探索了一些路子,在健全機(jī)制、規(guī)范治理方面積累了經(jīng)驗(yàn),在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)型發(fā)展方面取得了實(shí)效。尤其是企業(yè)體現(xiàn)出的改革創(chuàng)新意識(shí)和迎難而上的精神風(fēng)貌,正是企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展所急需的可貴之處。

 陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在平煤神馬的改革脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展仍然形勢(shì)嚴(yán)峻,集中表現(xiàn)在負(fù)債水平高、虧損額度大、經(jīng)營(yíng)困難多。形成這些問(wèn)題的最根本原因,還是在于企業(yè)改革滯后。要充分認(rèn)識(shí)國(guó)企改革的必要性,不改革,就無(wú)法解決現(xiàn)在國(guó)企普遍存在的增長(zhǎng)動(dòng)力不夠、發(fā)展活力不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問(wèn)題,國(guó)企發(fā)展會(huì)更加步履艱難。要充分認(rèn)識(shí)國(guó)企改革的艱巨性,國(guó)企改革是場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),需要從產(chǎn)權(quán)制度上進(jìn)行重塑,面臨的突出難點(diǎn)是債務(wù)負(fù)擔(dān)重、企業(yè)人員多、改革成本高。要充分認(rèn)識(shí)國(guó)企改革的緊迫性,國(guó)有企業(yè)雖然存在復(fù)雜艱巨的矛盾,但改革迫在眉睫、勢(shì)在必行,如不抓住機(jī)遇加快推動(dòng),會(huì)造成企業(yè)人才留不住、市場(chǎng)份額保不住、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展撐不住的局面,付出更多改革成本。

 就下一步國(guó)企改革,陳潤(rùn)兒提出了四點(diǎn)意見(jiàn)。一是著力改革企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。其中最關(guān)鍵的就是實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化,通過(guò)引入集體資本和社會(huì)資本,從根本上改變國(guó)有獨(dú)大、國(guó)有全資這種單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。沒(méi)有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化,就沒(méi)有企業(yè)發(fā)展的活力,鼓勵(lì)國(guó)有與國(guó)有、國(guó)有與集體、國(guó)有與民資之間的混合發(fā)展、交叉持股,共同參股。

 二是健全完善法人治理機(jī)制。改革產(chǎn)權(quán)制度后,必須依法依規(guī)完善法人治理機(jī)制,明晰董事會(huì)、經(jīng)理層所負(fù)權(quán)責(zé)。董事會(huì)要在重大決策上履職,經(jīng)理層要集中謀劃企業(yè)的發(fā)展,各負(fù)其責(zé),推動(dòng)企業(yè)治理能力現(xiàn)代化。

 三是擴(kuò)大企業(yè)員工持股。要通過(guò)深化企業(yè)內(nèi)部管理制度改革,打破“人員能上不能下、員工能進(jìn)不能出、收入能增不能減”的桎梏,建立長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制,讓企業(yè)的管理人員、科技工作者、員工等不僅成為企業(yè)的勞動(dòng)者,還要真正成為企業(yè)的所有者,不僅僅有勞動(dòng)收入,還有企業(yè)帶來(lái)的資本收入,更好地調(diào)動(dòng)大家關(guān)心企業(yè)發(fā)展、關(guān)注企業(yè)管理的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。

 四是完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式。陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào),要著力研究、完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化后的監(jiān)管方式,做到既要實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,又要防止干擾企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)行為,在科學(xué)監(jiān)管中切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力、控制力和影響力。